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標(biāo)題: 【全國兩會】把耽擱的時(shí)間搶回來!今年這些重要工作值得關(guān)注 [打印本頁]
作者: 隨州日報(bào) 時(shí)間: 2020-5-23 11:26
標(biāo)題: 【全國兩會】把耽擱的時(shí)間搶回來!今年這些重要工作值得關(guān)注
5月22日上午,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告。面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),中國今年怎么干?一萬多字的報(bào)告透露出很多信息,不少重要工作將在年內(nèi)部署完成,一起來看!
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4 g6 ~2 n8 B9 x: ^5月22日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 姚大偉 攝( U ?: ~3 N6 P; U
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特殊時(shí)期的特殊舉措
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' M1 J! p7 H7 q1 F2 Q◎ 今年赤字率擬按3.6%以上安排,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。0 |( n v& b0 _( N
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◎ 上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業(yè)、?;久裆?、保市場主體,包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等,強(qiáng)化公共財(cái)政屬性,決不允許截留挪用。( b h' q4 l( j* G' M
3 p6 T1 ?% z- w: D! ?1 h穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)
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◎ 今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度,新增減稅降費(fèi)約5000億元。
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◎ 前期出臺6月前到期的減稅降費(fèi)政策,包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi),減免小規(guī)模納稅人增值稅,免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅,減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi),執(zhí)行期限全部延長到今年年底。5 F* s% T! g5 ~8 ^
3 d5 v! c- ?+ t- n# H◎ 小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。: S( a- N3 T7 L& H# n2 G
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◎ 預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。
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◎ 降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長到今年年底。
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1 H8 a' N8 H. K, ?6 O◎ 寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。
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◎ 減免國有房產(chǎn)租金,鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租,并予政策支持。
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4 w9 S% j6 y8 m+ t/ K0 Q, y◎ 堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。 Y1 c: C7 ~ B# g
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◎ 中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底,對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。5 ~) K9 u9 y- R* [0 ]" L
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◎ 鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。# K% ^6 W! _9 a
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◎ 大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。& p0 u( Z( K0 A
N% k0 @3 U# i' s2 ]◎ 大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。' h( v% o/ j1 p* }5 E8 q
* O4 g- x0 I9 v" z◎ 創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,務(wù)必推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款,推動(dòng)利率持續(xù)下行。- r% x! Z, T& K
3 Y; {, L6 Y" a! {, Y◎ 今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬人,要促進(jìn)市場化社會化就業(yè),高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。
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/ ]0 \6 l% E2 O, h7 b◎ 實(shí)行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策。
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: k5 X. ~/ h" n1 X◎ 今年對低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策,涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。
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8 ~/ E. B( l V" ]: M& C; B! k: l5 }◎ 資助以訓(xùn)穩(wěn)崗,今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,高職院校擴(kuò)招200萬人。. i& u* B5 o6 X
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/ ~" R5 h% ~/ m5月22日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 申宏 攝/ b' d$ y- j6 k/ u0 i
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增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能
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◎ 在常態(tài)化疫情防控下,要調(diào)整措施、簡化手續(xù),促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。. w# s* L7 h9 B& B
- g% a) ]7 \' G◎ 推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦,做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。- Y: M* b" K8 @4 g
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◎ 放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記經(jīng)營場所限制,便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊經(jīng)營、及時(shí)享受扶持政策。% @5 d1 w3 ~4 _& }" b @
5 `. m* v# }' s◎ 改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊制。
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2 v% Y3 w- F, I2 `/ z& g- G- a) M◎ 賦予省級政府建設(shè)用地更大自主權(quán)。
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( H! p; E* D- ]% n◎ 實(shí)施國企改革三年行動(dòng)。
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◎ 保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持,清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。
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( D+ u; Y. n& |5 f6 a: d! `◎ 限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠民營和中小企業(yè)款項(xiàng)。: ] j0 f4 l. q0 _0 `9 b" J! }/ P
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◎ 大幅增加制造業(yè)中長期貸款。
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◎ 電商網(wǎng)購、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用,要繼續(xù)出臺支持政策,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。0 r7 G$ u ?7 e$ j! z! T
, C) E( b3 R7 M. J" y, ]! v◎ 加快建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室,重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,發(fā)展社會研發(fā)機(jī)構(gòu)。7 h( _" C8 _4 u) I; d! r6 j9 k7 l
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◎ 實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”,誰能干就讓誰干。1 c" R( o% K2 d6 n
$ t% u! m! v* W◎ 深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),新建一批雙創(chuàng)示范基地。 U) x9 s/ \, d( N- i, z" u
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擴(kuò)大內(nèi)需
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◎ 支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,推動(dòng)線上線下融合。
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$ D. F, t7 [9 u n3 v, M◎ 改造提升步行街。" N [; M0 u7 B$ X; l/ e# H
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◎ 支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,拓展農(nóng)村消費(fèi)。
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◎ 今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元,提高專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例,中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè),主要是:7 d) g! t$ C: H1 R
加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5G應(yīng)用,建設(shè)充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。
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B6 g8 } b6 }8 d) j1 H! S 加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè),支持加裝電梯,發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。5 K! ]5 O3 B* x. i* ]. ~# `
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加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。
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◎ 堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善便民設(shè)施,讓城市更宜業(yè)宜居。; x: Y4 I+ t, E7 N* l) I( D
) I# n8 A7 `3 R; V" R. {◎ 實(shí)施好支持湖北發(fā)展一攬子政策,支持保就業(yè)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)。7 z, Z2 W4 F& s. l* ~2 |7 b( P
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' {5 T2 Y+ o9 J0 V' v, z5月22日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。這是代表們在認(rèn)真聽會。新華社記者 申宏 攝" ?# M9 h. {+ \0 a3 ?
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脫貧攻堅(jiān)
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◎ 加大剩余貧困縣和貧困村攻堅(jiān)力度,對外出務(wù)工勞動(dòng)力,要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。
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4 T5 U8 N1 ?/ g2 n◎ 開展消費(fèi)扶貧行動(dòng),支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。% \/ U! \- s# P/ Z
9 t, `1 p7 |, h+ E) C3 h◎ 深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。2 L$ ?/ |) ?8 Z) Y1 V
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◎ 搞好脫貧攻堅(jiān)普查。
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◎ 懲處違法違規(guī)侵占耕地行為,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝。8 U+ A# M0 C+ s% J3 v
8 {# v: D8 d6 D- H1 R◎ 支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大以工代賑規(guī)模,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。. T3 }5 q7 r6 f
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◎ 扶持適度規(guī)模經(jīng)營主體,加強(qiáng)農(nóng)戶社會化服務(wù)。2 s2 w+ q/ K0 J3 n1 P7 ^
/ L% F: {4 v0 c2 b( r4 O1 j; m◎ 增加專項(xiàng)債券投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。8 _, X7 g+ H9 t7 ~
0 A" ~* y$ f& [6 g. p: L% t5 V對外開放
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2 @& G+ A5 g/ A! ^7 z* I4 m◎ 圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè),加大信貸投放,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,降低進(jìn)出口合規(guī)成本,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。 \1 Z. `6 t7 S! r* C0 F7 P. L# U
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◎ 加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升國際貨運(yùn)能力。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。4 s6 O, h2 I: j! J% A/ ~
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◎ 籌辦好第三屆進(jìn)博會。
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# v# z) t& I6 @/ ?6 r◎ 大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。
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& ~$ {# q) v* j$ C3 w" W1 [◎ 加快海南自由貿(mào)易港建設(shè),在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū),增加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。* ^* j' i& o* y
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◎ 高質(zhì)量共建“一帶一路”。
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1 j9 M/ @+ d0 F3 U$ M◎ 推動(dòng)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,推進(jìn)中日韓等自貿(mào)談判。
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◎ 共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。
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/ j5 P1 w+ [4 {% x保障和改善民生6 f" k! i l5 Y6 X# V# \
}3 k# {* _+ d* l. B$ M" z& `◎ 改革疾病預(yù)防控制體制,完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng),堅(jiān)持及時(shí)公開透明發(fā)布疫情信息。0 e5 [/ t: W5 U/ t
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◎ 用好抗疫特別國債,加大疫苗、藥物和快速檢測技術(shù)研發(fā)投入,增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施,增加移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。$ S$ a/ ?& Q8 d+ a
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◎ 居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。
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( v" R4 Y; K& \◎ 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和縣城學(xué)校建設(shè),辦好特殊教育、繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育,幫助民辦幼兒園紓困。
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+ I9 h+ q' a: j/ b) L◎ 擴(kuò)大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。
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◎ 上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。
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2 v- z8 ~! d: D6 Y6 F$ b◎ 擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。1 G2 V9 t( Y$ _7 K- f$ x* B
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◎ 擴(kuò)大低保保障范圍,對城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保,將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時(shí)納入低保。3 ^- K/ A( I1 ]9 d _
0 U6 I1 }7 C& j: r: m其他重要事項(xiàng)
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# V3 D4 n0 r4 C, ~◎ 各級政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負(fù)增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。# i: ?- K: U/ R: K* B
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◎ 要打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。
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◎ 建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,落實(shí)特區(qū)政府的憲制責(zé)任。) G8 T B. c F0 ~$ ^1 D; R' V' F- r
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◎ 完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施。 E9 Q% S5 n& v/ K; D/ Z% Z" z/ M
& Y" H& n$ |& B◎ 中國將同各國加強(qiáng)防疫合作,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,推進(jìn)全球治理。
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來源:人民日報(bào)客戶端& `) W! r6 i0 c9 Y
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