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隨州論壇

標(biāo)題: 江河湖北 澎湃中國 [打印本頁]

作者: 隨州日報    時間: 2023-1-13 17:04
標(biāo)題: 江河湖北 澎湃中國
中國什么樣的地方
算得上好地方?
長三角、大灣區(qū)
……
南方管它們叫三角洲
北方管它們叫沖積扇
都是因水而興
5 ]' F0 @) `7 a' P* M3 l
長三角、大灣區(qū)
利用水資源優(yōu)勢已經(jīng)形成
較為完善的發(fā)展體系

, T4 u/ [. V5 t- \' x
湖北
三江千湖、水網(wǎng)縱橫
我們一直津津樂道、朗朗上口
然而
我們真的看透了、想透了湖北的“水”嗎?
是否越想越覺陌生?
) f. ?; b# e8 s$ q

  w- l0 l' u( W1 Y( k$ g7 Y2 O/ e! b% M$ O% m
想清楚了“我們是誰”
才能想清楚“我們要干什么”
以及“我們怎么干”“我們?nèi)绾胃沙伞?/div>
3 e8 w' c1 W& L/ r* r- P

" z8 U7 U0 @0 ]( }2 l( T4 D5 k" y
湖北地處長江中游
中國第二階梯向第三階梯過渡地帶
在全國經(jīng)濟(jì)地理格局中
處于承東聯(lián)西、南北交流的中心位置
湖北擁有
“三江千湖四屏一山一平原”
三江千湖
為江漢平原提供了優(yōu)良的水土條件
支撐湖北成為國家糧食主產(chǎn)區(qū)
三面環(huán)山
是長江流域重要的
水源涵養(yǎng)地和重要生態(tài)屏障

2 i/ S( O' M$ }4 c: z7 t9 ?6 {
+ ]5 G" v, @2 V- `/ x
湖北省自然地理格局圖
2 `- F4 l, g' I( S. f
多年來
“三江千湖四屏一山一平原”
的自然地理格局
讓湖北逐漸匯集起
區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢

# I* s# c5 J# L, x' i1 r
' x- S* f1 Q  O
3 m3 W4 ^2 x5 y; R( l  g/ p$ O
但豐沛的水資源
也意味著
水安全風(fēng)險高
水環(huán)境壓力大
這始終是湖北發(fā)展中的隱患
6 T3 j: q9 ?4 M. J: A6 S9 ?
: u3 U$ B  ^/ z5 z1 A5 g6 D: s. q
' ^% D$ z6 e6 X. p( r$ g
而且
湖北的發(fā)展還面臨很多問題
發(fā)展不充分、不平衡問題突出
交通物流等支撐體系仍需提升

5 Q' v' X! q1 T6 x+ r$ J
繞不過的是水
放不下的也是水
無論湖北朝哪一面“生長”
水就在那里
始終是湖北發(fā)展要面對的重要課題

0 S3 ^$ G, Q. L! Z4 M, z# H; U! k

8 X% C; Z- ~% S
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黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。黨的十九屆六中全會再次強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是我們黨立足我國發(fā)展所處的新階段、國家安全面臨的新形勢作出的戰(zhàn)略選擇,是統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的重要支點,是貫徹總體國家安全觀的必然要求。
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/ v% V+ X: r; }* G, H
“發(fā)展”,就是要明確哪些事應(yīng)該做
“安全”,就是要明確哪些事不能做
只有在安全前提下的發(fā)展才是有效的
《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
就明確了
正面清單、負(fù)面清單
負(fù)面清單是絕對禁止的
正面清單是開放的、可調(diào)整的
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! ~& z2 F" W$ O) L4 U4 Z
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7 x( H+ g$ A+ z. U! a! a& T% C' T; l! F! i* ~
《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
明確提出
要實施底線管控
確定安全底線
水安全和水環(huán)境安全
是湖北必須守住的底線
湖北是魚米之鄉(xiāng)
長江大保護(hù)的主戰(zhàn)場
同時也必須守住
糧食安全底線和生態(tài)安全底線
于是
湖北首先劃定
四條省控主要安全底線

1 o6 p  Q  y% d& P

$ R! y( Z, J+ Q1 r& G3 o
3 O/ E7 O: g5 f% ]* T
湖北省水安全底線圖(蓄滯洪區(qū))
+ C) Q5 c- e( E: t: O3 I
由線及面
湖北還以自然地理條件為基礎(chǔ)
綜合考慮流域水系特點、生態(tài)格局等因素
將全省劃分為
長江干流、漢江、清江
3個一級流域
并細(xì)分16個二級流域片區(qū)
這就是
省級流域治理單元
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' U% s4 m7 p. \3 c$ u

( o+ W0 G" ~8 c- S: `0 |& x' M/ p

) F2 h6 ?# m* T* E, a8 L. ?' W+ O
湖北省一級流域分區(qū)圖
8 k; `( h1 J& J$ N" Y: d
長江干流流域:9.38萬平方公里,分為9個二級流域片區(qū)。
漢江流域:6.24萬平方公里,分為4個二級流域片區(qū)。
清江流域:2.97萬平方公里,分為3個二級流域片區(qū)。

" u+ P1 S4 [9 H
% r, a2 B" x  j$ B+ y& t! }7 t& {
湖北省二級流域片區(qū)圖

' S" ]: t* P& q
直面四大安全底線
湖北各市州在落實省控主要安全底線的基礎(chǔ)上
結(jié)合地方實際
具體確定各級各類安全底線清單
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湖北省生態(tài)保護(hù)紅線圖

- @8 T( }& j$ n3 d& ]

  i8 a: x2 R/ c* L
8 B# \( a2 _! D8 _% L7 w
這十張底線清單
是安全紅線
也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動
必須遵循的負(fù)面清單
而湖北真的只是想“劃水自限”嗎?

" M  w0 J+ I1 Z  m% O- l

9 G  G* x! m$ l( r0 F* ^7 @# e4 ^# e% f1 z+ F
西方的“四化”
是先發(fā)展工業(yè)
讓農(nóng)民破產(chǎn)
農(nóng)民變成勞動力進(jìn)城
出現(xiàn)城鎮(zhèn)化
這是幾百年前
西方走了三百年“串聯(lián)式”的發(fā)展道路

4 z/ H, u1 o9 W  a( ^, Z. r8 g而中國的“四化”
是要推動新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動
城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)
信息化和新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合
實現(xiàn)信息化賦能
實現(xiàn)新型工業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展
實現(xiàn)城市高品質(zhì)建設(shè)
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的現(xiàn)代化
這是“并聯(lián)式”的發(fā)展道路
“并聯(lián)式”是中國“四化”發(fā)展的特色
“四化同步”是中國式現(xiàn)代化的有效舉措
# z  ~% O6 K% R1 o
湖北
一直是國家戰(zhàn)略格局構(gòu)建的重要著力點
在保證水安全的基礎(chǔ)上
湖北能否“順?biāo)浦邸?/div>
實現(xiàn)“四化同步”發(fā)展
探索實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的有效路徑?

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( J" H8 ]/ F/ }' a
: O( X( x3 d: T6 y% r- h% i$ p
《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)
落到流域綜合治理的底圖上
通過評價指標(biāo)統(tǒng)籌“四化同步”發(fā)展
比如
人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比
制造業(yè)增加值占全省GDP比重
……
湖北提出了一個指標(biāo)體系
讓“四化”關(guān)聯(lián)度更緊密、互相促進(jìn)
也明確了到2025年應(yīng)該達(dá)到什么程度

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' ?, J2 C4 H6 {0 O( ^5 R5 x  }
中國信科總部大廈
' F( e; q5 Z+ c- y- y
新型工業(yè)化
湖北將以先進(jìn)技術(shù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
對接國家戰(zhàn)略
解決一批國家急迫需要和長遠(yuǎn)發(fā)展中的
重大“卡脖子”問題
集中力量打造
光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、
生命健康、高端裝備等世界級產(chǎn)業(yè)集群
% K. I3 c8 o, D$ e% ^
目標(biāo)到2025年
湖北高技術(shù)制造業(yè)增加值
占工業(yè)增加值比重達(dá)到14%
技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重達(dá)到45%
規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到19000個
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值
占規(guī)上工業(yè)增加值比重的30%
……
4 A8 N% `/ w; F' L
8 f; x. [  P# n6 B1 P  K
光谷軟件園
$ I- V; g- h) U) v) \" D
信息化
湖北將進(jìn)一步完善數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施體系
  }2 j% ^2 d+ _( U4 L4 {
目標(biāo)至2025年
5G基站數(shù)達(dá)到13萬個
行政村5G通達(dá)率達(dá)到80%
數(shù)字化流域覆蓋率達(dá)到70%
電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模沖擊10000億元
讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全國領(lǐng)先水平
湖北人民的數(shù)字生活將愈加便利
……
/ Z: c+ P6 R- R" X5 z8 \

& g1 v8 m5 t& ~* t* E$ N) [
湖北省理想空間結(jié)構(gòu)示意圖
* X; }. n4 K( V% L: d
城鎮(zhèn)化
湖北提出進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局的舉措
建設(shè)三大都市圈
以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈
襄陽都市圈
宜荊荊都市圈

* t) _1 F3 z' _+ ^( L1 A+ O0 A0 F! V$ N6 C' i+ [, b) V: ]$ c+ K

; u. `- _1 ^3 ^8 ?( l) o) q4 x: d2 ~- {! _' }6 _
以三大都市圈為引領(lǐng)
湖北力爭提高三大都市圈GDP總量和發(fā)展水平
推動國家中心城市、省域副中心城市、
區(qū)域中心城市、地區(qū)中心城市和縣城協(xié)調(diào)發(fā)展
……
, L* B4 x' {" l  Y/ u
5 x+ x6 k: T1 M& U
咸寧嘉魚縣新街鎮(zhèn)谷神科技產(chǎn)業(yè)園

6 P8 {1 t0 t; r" c" ?
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
湖北將加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基地建設(shè)
建立緊密型“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作機(jī)制
建立完善農(nóng)產(chǎn)品交易流通體系
建設(shè)美好農(nóng)村人居環(huán)境
同時提升縣城品質(zhì)和服務(wù)能力

- C8 P; g' a3 H: H
目標(biāo)到2025年
農(nóng)村居民可支配收入提高到2.2萬元
城鄉(xiāng)居民人均可支配比縮小至2.1左右
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地面積比例達(dá)到65%
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比提高至2.8
農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社率達(dá)到55%
……
* g' _$ f" g+ A" [! ^6 l( a7 m
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分布圖
; ]: p/ _- P' ~9 t0 Q9 C
推動“四化同步”
要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境
一方面探索因地制宜
“讓該干什么的地方干什么”
另一方面
需要使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土空間發(fā)展布局
相適應(yīng)相一致
“別把山頭挖了去蓋工廠”
8 r$ P+ P8 b# A
鄂東地區(qū)
推動武漢輻射帶動周邊城鎮(zhèn)共同發(fā)展
鄂中地區(qū)
推動四化同步和城鄉(xiāng)融合發(fā)展
鄂西地區(qū)
推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

! `  n$ q$ h6 |: t( F
! C5 _9 V, _3 a$ M

, w3 J% Z7 r: k4 n6 Q5 A0 s
推動“四化同步”
湖北還將完善三大支撐體系:
綜合交通體系
現(xiàn)代物流體系
教育科技人才體系
# S# K0 l4 K* S$ ^: r" o7 Q' a9 I
" B; i( k* o+ R' [
5 D2 R! Q$ @/ \% s) S
通過提升綜合交通體系
現(xiàn)代物流體系等支撐系統(tǒng)
打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點
促進(jìn)商品要素資源暢通流動
鏈接全國統(tǒng)一大市場
持續(xù)打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點和
國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐

/ [  Z# k' c. |+ ?  [" H5 w
通過加強(qiáng)教育、科技、人才建設(shè)相結(jié)合的
教育科技人才體系建設(shè)
強(qiáng)化“四化同步”發(fā)展的動力

% K3 ?5 ^$ r  P
建設(shè)交通、物流、教育科技人才等支撐體系
這就是湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正面清單
在未來
正面清單將繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)
有利于湖北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素
并在實踐過程中不斷調(diào)整完善
0 ]2 W" F, h0 A$ K

0 ?3 b3 d& J4 \! |& D

) D. R+ |! j" x
$ \% n- f; j# q4 D
藍(lán)圖已繪制
如何保障落到實處?

& A: G: R* D; J
《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》
始終堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)劃統(tǒng)籌
在未來
這份《規(guī)劃綱要》將“一”統(tǒng)各級各類規(guī)劃
統(tǒng)籌湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的全局
+ ~1 B' U3 w' p7 X6 F/ z5 E
解決多規(guī)合一中“一”的問題
這是一個統(tǒng)領(lǐng)性的頂層設(shè)計
這個頂層設(shè)計實際上是要真正在多要素上統(tǒng)籌
將目標(biāo)、指標(biāo)、空間坐標(biāo)進(jìn)行結(jié)合、統(tǒng)籌
有別于一個部門的規(guī)劃
是一個省級的統(tǒng)籌規(guī)劃
6 X# Z; t# {2 t  H. @* J+ b
* m% q; Y4 L+ }5 D8 y6 _/ Q- z
! s# M: F& y5 g
為了確保《規(guī)劃綱要》
確定的目標(biāo)、任務(wù)落到實處
湖北還將建立規(guī)劃實施的評估機(jī)制
把《規(guī)劃綱要》的實施
作為市州政府高質(zhì)量發(fā)展
綜合考核評價的重要內(nèi)容
% v/ F. e3 n4 a
構(gòu)建新發(fā)展格局
對湖北是一次系統(tǒng)性、重塑性的戰(zhàn)略機(jī)遇
在《規(guī)劃綱要》的指引下
全省上下需踔厲奮發(fā),勇毅前行
把“一張藍(lán)圖”繪到底
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江河安瀾
山川靈秀
協(xié)調(diào)有序
美麗宜居
湖北的未來值得期待

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湖北的波濤
將一波接著一波
一浪更比一浪
澎湃中國
' D9 k. w) U. L& \) D& R: g
湖北發(fā)布編輯部出品 | 轉(zhuǎn)載請注明出處
! X. f. U0 X' ^' h
來源:湖北發(fā)布

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