在線訪談隨州市住建委黨組書記、主任熊忠海：聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡不充分問題，推進新時代住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

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聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡不充分問題，推進新時代住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
                                  ——訪隨州市住建委黨組書記、主任熊忠海

                             隨州市住建委黨組書記、主任熊忠海（右）、主持人劉佳（左）

                                隨州市住建委黨組書記、主任熊忠海





主持人：各位網(wǎng)友，大家好！這里是隨州市政府門戶網(wǎng)站、隨州網(wǎng)、隨州論壇在線訪談平臺。我是主持人劉佳。
黨的十九大報告提出，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，“我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題”，這為我國今后經(jīng)濟的發(fā)展指明了新方向。圍繞解決不平衡不充分的問題，全市上下鼓足干勁，克難奮進，奮力譜寫“魅力隨州”篇。
今天的節(jié)目，我們有幸請到了市住建委黨組書記、主任熊忠海同志。在接下來的節(jié)目中，熊主任將圍繞“聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡不充分問題，推進新時代住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，與網(wǎng)友朋友進行溝通交流。您好，熊主任，歡迎做客我們的訪談節(jié)目！



熊忠海：您好，主持人！各位網(wǎng)友，大家好！非常高興能夠通過隨州市政府門戶網(wǎng)站、隨州網(wǎng)、隨州論壇“在線訪談”平臺與各位網(wǎng)友面對面交流，共同探討隨州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

隨州小旋風

怎么涉及到物業(yè)管理問題就不說了，是主持人問偏了還是熊主任沒準備

PTYD

忠海呀!你侃的騷好！感動死逑了。

穀雨

“我市已確定2018年隨州市房價控制目標并報省住建廳備案：全市新建商品住房銷售均價控制在5000元/平方米以內(nèi)，中心城區(qū)控制在5500-5800元/平方米。實施這一舉措的目的是為了確保新建商品住房銷售均價與當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入增速相適應(yīng)，滿足市民的購房需求，保證房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展?！?br />
如果現(xiàn)在樓盤價格超出控制價格的5800怎么辦？向何處投訴？投訴查實后是退賠、還是對開發(fā)商進行罰款了事？如只罰款，那這控制價格有意義么？

南山牧

為自己唱贊歌.

虎山行者

終于完成任務(wù)了，等于過去新聞內(nèi)容的總結(jié)
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精典之路

我很平凡 發(fā)表于 2018-7-19 11:15
全部是成績，沒有責任。表揚

幾個倒貨，你能指望什么？
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夏夜暖風 發(fā)表于 2018-7-19 09:23
主持人：今天的訪談節(jié)目即將結(jié)束，感謝各位網(wǎng)友的參與，也非常感謝熊主任做客我們的訪談節(jié)目。 ...

話說論壇上這么多的問題，直接無視了，除了吃飯，沒有什么功能，來訪談個鳥。

精典之路

關(guān)于隨城還建房質(zhì)量的問題被你們雪藏了，政府部門只會避重就輕打哈哈，一遇關(guān)鍵問題就陽痿了，一群廢物加飯桶。人不行什么都不行。
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我很平凡

全部是成績，沒有責任。表揚

云起風生

孤舟獨釣 發(fā)表于 2018-7-19 09:28
舜井大橋東頭（草店子街南）建設(shè)的幾十個露天停車位方便了周圍市民停車，是市政府利民之舉，目前市建投在這 ...

應(yīng)該保留，希望引起重視。

孤舟獨釣

舜井大橋東頭（草店子街南）建設(shè)的幾十個露天停車位方便了周圍市民停車，是市政府利民之舉，目前市建投在這里有個房地產(chǎn)開發(fā)項目，這些車位還能保留嗎？

夏夜暖風

    熊忠海：謝謝主持人，也非常感謝各位網(wǎng)友，衷心感謝大家對城市建設(shè)的關(guān)心、關(guān)注和支持，希望大家繼續(xù)多關(guān)心、關(guān)注、支持隨州城市建設(shè)發(fā)展，提出好的意見建議，以利于我們更好地改進工作，促進發(fā)展。
    謝謝各位網(wǎng)友，祝各位網(wǎng)友身體健康、萬事如意！
    祝愿隨州政府門戶網(wǎng)、隨州網(wǎng)（隨州論壇）越辦越好！

夏夜暖風

    主持人：今天的訪談節(jié)目即將結(jié)束，感謝各位網(wǎng)友的參與，也非常感謝熊主任做客我們的訪談節(jié)目。

夏夜暖風

    熊忠海：2013年以來，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，國務(wù)院相繼出臺了《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)[2013]25號）、《關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》（國辦發(fā)[2014]36號）、《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》（國發(fā)[2015]37號）。按照國家、省統(tǒng)一部署和要求，我市全面啟動棚戶區(qū)改造，截止2017年底，我市共改造各類棚戶區(qū)35000余戶。在這里，我簡要給大家介紹一下我市推進城市棚戶區(qū)改造所采取的措施。
    一是堅持高位推動，強化工作責任。為加強對棚戶區(qū)改造工作的組織領(lǐng)導，市政府成立了“隨州市城市棚戶區(qū)和城中村改造工作領(lǐng)導小組”，由市長任組長，市政府分管領(lǐng)導任副組長、市直相關(guān)部門、供水、供電、燃氣、通訊部門負責人及縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導為成員。堅持把棚戶區(qū)改造作為重要的民生工程和發(fā)展工程來推動。對市政府主導實施的重點棚戶區(qū)改造項目，成立項目改造指揮部。市政府每年都將棚戶區(qū)改造列入民生實事。每年召開專門會議，對全市棚戶區(qū)改造工作進行動員部署，并與縣（市、區(qū)）政府（管委會）、市本級棚改實施單位簽訂住房保障（棚戶區(qū)改造）年度工作目標責任書。將棚戶區(qū)改造完成情況納入縣（市、區(qū)）政府（管委會）黨政領(lǐng)導班子年度綜合考核指標。
    二是完善政策措施，明確補償標準。近幾年，先后制定出臺了《隨州市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收補償安置指導意見》（隨政辦發(fā)[2013]1號），《隨州市城區(qū)集體土地上建（構(gòu)）筑物等地上附著物補償標準（試行）》（隨政辦發(fā)[2016]39號），明確了城市棚戶區(qū)和城中村改造房屋征收補償安置標準。明確了國有土地和集體土地上棚戶區(qū)改造貨幣化安置的方式、獎勵補助標準，安置房購買程序等。對居住面積狹窄的城市棚戶區(qū)住戶選擇貨幣化方式進行安置的，住房面積在42㎡以內(nèi)的棚戶區(qū)居民，在規(guī)定時間內(nèi)簽約并搬遷的，除給予相應(yīng)搬遷獎勵外，另給予最高不超過7㎡的面積獎勵，（即獎勵面積加原產(chǎn)權(quán)面積不得超過42㎡）；集體土地上棚戶區(qū)（城中村）改造住宅房屋選擇貨幣化安置的，房屋建筑面積200㎡內(nèi)除按評估價補償外，另獎勵20%；200㎡—300㎡按評估價補償；300㎡以上按重置價（重新建設(shè)成本價）補償”。
    三是健全體制機制，破解征收難題。為理順房屋征收體制，提高房屋征收效率，市政府于2017年3月24日出臺了《市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化市本級項目土地房屋征收工作機制的通知》，明確了“市區(qū)一體、重心下移、市級統(tǒng)籌、區(qū)級實施”房屋征收推進體制機制。明確由曾都區(qū)政府、隨州高新區(qū)管委會負責市本級棚改項目涉及城區(qū)范圍內(nèi)的土地、房屋征收的組織實施工作，并明確征收工作機構(gòu)具體負責土地、房屋征收前期工作調(diào)查摸底、補償方案擬定、征收補償協(xié)議簽訂、辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、搬遷拆除和信訪維穩(wěn)等工作。
    四是強化主動作為，規(guī)范項目申報。為規(guī)范棚戶區(qū)項目的申報落實，市棚改辦制定了棚戶區(qū)改造項目的申報流程：1、征集棚改計劃。每年3月底前，由市棚改領(lǐng)導小組向曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會下達征集次年棚改計劃的通知。曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會組織轄區(qū)各街道辦事處、社區(qū)（村）在6月底前做好次年棚改項目計劃的申報工作。2、組織調(diào)查摸底。擬實施棚改的社區(qū)（村），廣泛征求村民意見，組織召開村民大會討論并票決，獲得全體村民同意后報所在街道辦事處，由街道辦事處向曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會提出申請。3、納入棚改項目庫。曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會審核同意后，將相關(guān)資料報市棚改辦。對居（村）民改造意愿達到95%以上的申報項目，納入棚改項目庫。4、確定棚改項目計劃。由市棚改辦組織住建、規(guī)劃、國土、發(fā)改、財政、曾都區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市本級棚改實施單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用計劃和《隨州市棚戶區(qū)改造規(guī)劃（2017-2020）》，對納入項目庫的項目進行聯(lián)審，據(jù)此制定次年棚改計劃，報市政府審批，并明確項目實施單位。
    五是拓寬籌資渠道，落實改造資金。2016年至2018年5月，全市共爭取到位中央財政保障性安居工程專項補助資金4.06億元，保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施投資補助資金3.88億元；爭取國開行、農(nóng)發(fā)行棚改專項貸款41.6億元；爭取工商銀行棚改貸款4.78億元，交通銀行棚改貸款9億元。這些資金有力保障了棚改項目的順利推進。
    六是完善配套設(shè)施，加強保障房管護。堅持水、電、路、綠化、停車棚、物業(yè)管理用房及其他生活服務(wù)設(shè)施用房等配套工程與主體工程同步規(guī)劃、同步報批、同步建設(shè)、同步交付使用。通過公開招標方式選聘優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對保障性住房小區(qū)實施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，全市保障性住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達100%。推行物業(yè)管理先行介入制度，讓物業(yè)公司參與保障房的分戶驗收及配套設(shè)施、附屬設(shè)施驗收。加強對物業(yè)公司日常管理服務(wù)工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，及時受理處理保障房住戶的各類投訴，確保讓保障對象住的舒心。

夏夜暖風

    熊忠海：2013年以來，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，國務(wù)院相繼出臺了《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)[2013]25號）、《關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》（國辦發(fā)[2014]36號）、《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》（國發(fā)[2015]37號）。按照國家、省統(tǒng)一部署和要求，我市全面啟動棚戶區(qū)改造，截止2017年底，我市共改造各類棚戶區(qū)35000余戶。在這里，我簡要給大家介紹一下我市推進城市棚戶區(qū)改造所采取的措施。

夏夜暖風

    主持人：網(wǎng)友“不經(jīng)一番寒徹骨”說，棚戶區(qū)改造是重大民生工程，現(xiàn)如今棚戶區(qū)改造作為一個發(fā)展工程，它改變了城市面貌，提升了城市功能，拉動了經(jīng)濟增長，也促進了消費。作為集中安置市區(qū)城市建設(shè)用地所需的拆遷居民，我想征收拆遷的難度也是非常大，棚戶區(qū)改造已經(jīng)有好幾年了，住建委采取了什么樣的措施去解決這樣一個問題？

寧寧

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一大發(fā)展趨勢！

夏夜暖風

    主持人：網(wǎng)友“閑到手疼”說，小區(qū)的物業(yè)不作為，慢作為，收物業(yè)管理費倒是很積極，這種情況到底該找誰？是不是監(jiān)管部門不作為？是不是監(jiān)管部門睜一只眼閉一只眼得過且過？這種監(jiān)管部門還有必要存在么？

夏夜暖風

    熊忠海：這位網(wǎng)友問的比較專業(yè)，實際上三個問題。我先回答第一個問題，給網(wǎng)友朋友介紹一下我市房地產(chǎn)市場調(diào)控價格。我市房地產(chǎn)市場發(fā)展已由“去庫存，促發(fā)展”向“控房價，穩(wěn)市場”轉(zhuǎn)變，我市已確定2018年隨州市房價控制目標并報省住建廳備案：全市新建商品住房銷售均價控制在5000元/平方米以內(nèi)，中心城區(qū)控制在5500-5800元/平方米。實施這一舉措的目的是為了確保新建商品住房銷售均價與當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入增速相適應(yīng)，滿足市民的購房需求，保證房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。
    第二個問題，是給網(wǎng)友朋友們介紹一下我們在保障商品房有效供給方面所采取的措施。為了保證房地產(chǎn)市場供需平衡，科學調(diào)控市場供給，我們重點采取了五項措施：一是督促部分未辦理規(guī)劃許可證，施工許可等手續(xù)的在建項目加快建設(shè)項目的準備工作，滿足審批條件；二是已辦理規(guī)劃許可未開工或開工未達到商品房預(yù)售條件的項目，督促開發(fā)企業(yè)加快商品房項目建設(shè)進度和上市節(jié)奏；三是對達到預(yù)售條件而不申請辦理預(yù)售許可的住房項目，加強督辦，盡快形成有效供應(yīng)，保持房地產(chǎn)開發(fā)的適度規(guī)模，對具備預(yù)售條件經(jīng)督辦仍拖延上市的項目記入開發(fā)企業(yè)不良信用記錄并暫緩辦理資質(zhì)升級；四是每季度末向社會公布下一季度預(yù)計達到銷售條件的商品房項目清單，穩(wěn)定市場預(yù)期。五是加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。定期巡查各個在建項目，摸清各個在建項目的建設(shè)進度，對達到預(yù)售條件的項目（多層建筑達到主體工程封頂，高層建筑建設(shè)層高達到10層以上）及時督促其辦理商品房預(yù)售許可，依法嚴厲查處捂盤惜售、哄抬房價、期房炒作、虛假宣傳、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價、違規(guī)開展購房融資等行為，堅決“發(fā)現(xiàn)一批、查處一批、曝光一批”。
    第三個問題，給網(wǎng)友朋友們介紹一下我們在強化房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)管方面采取的措施。建筑工程質(zhì)量事關(guān)老百姓的生命安全，責任大于天，我們對這項工作是高度重視的，我市建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管是由市住建委下設(shè)的監(jiān)督機構(gòu)市質(zhì)安站負責監(jiān)管的，市質(zhì)安站在受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，按規(guī)定編制項目監(jiān)督計劃并組織實施。在監(jiān)管過程中主要采取日常巡查、“雙隨機一公開”抽查和專項檢查等方式對建筑工程質(zhì)量實施過程監(jiān)管。一是在建設(shè)過程中，重點抽查參建五方責任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位）及質(zhì)量檢測單位是否履行質(zhì)量責任和義務(wù)，對重要分部工程（地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)）及竣工驗收進行現(xiàn)場監(jiān)督，重點監(jiān)督驗收組織程序是否符合規(guī)定、參加驗收人員是否具備資格并抽查工程實體質(zhì)量。二是在日常監(jiān)督巡查中，每年會組織“雙隨機”督查及一系列專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定或不符合設(shè)計要求及工程建設(shè)強制性標準的，采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施，對需要進行行政處罰的，嚴格按有關(guān)規(guī)定實施。

豫湘老叔