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本帖最后由 拂曉森林 于 2019-4-1 16:50 編輯
城市管理水平是是反映城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量的一面鏡子。隨州設(shè)立地級市以來，全市城市建設(shè)管理工作取得積極成效。但同時，在市容環(huán)境和公共秩序存在很多問題。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)道路狹窄、路網(wǎng)不完善，停車場、公共廁所、公共綠地、垃圾處理站配套不足，給市民生活帶來許多不便。比如，城市管理體制不順，市級和縣市區(qū)級各管一塊，存在覆蓋不全、協(xié)調(diào)不暢、聯(lián)動不足、監(jiān)管不力情況。比如，監(jiān)督執(zhí)法失之于寬，機(jī)動車亂停亂靠、商販占道經(jīng)營、垃圾四處拋灑、污水隨意排放等情況屢治不絕。還比如，市民文明素質(zhì)有待提高，一些市民法治意識、秩序意識、交通安全意識、環(huán)保意識不強(qiáng)，沒有養(yǎng)成現(xiàn)代文明生活習(xí)慣等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市“兩會”期間，人大代表、政協(xié)委員議案中，涉及市政設(shè)施、城市管理、交通管理、文明素質(zhì)等問題占據(jù)大頭；“12345”市長熱線投訴中，交通秩序、市容環(huán)境等問題位列榜首。這些問題的存在，大大降低了市民幸福感獲得感，極大影響了城市形象和品位，成為品質(zhì)隨州建設(shè)的重要障礙。
為此，市委、市政府在3月28日召開動員大會，決定從4月1日至5月31日，按照“掃干凈、有秩序、保暢通、講文明”的原則，在全市大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、經(jīng)營秩序、戶外廣告、“門前三包”、不文明行為等“七大專項(xiàng)整治行動”，著力解決我市環(huán)境秩序臟亂差等突出問題。
城鎮(zhèn)環(huán)境秩序集中整治行動是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，市委、市政府對整治行動的目標(biāo)任務(wù)、措施要求做了具體安排部署。主要從如下幾方面入手： 1、聚焦重點(diǎn)和難點(diǎn)來發(fā)力。影響城市環(huán)境秩序的問題涉及方方面面，這次集中整治行動，明確了環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、經(jīng)營秩序、戶外廣告、“門前三包”、不文明行為等七個重點(diǎn)方面，這七個方面也正是城市環(huán)境秩序治理的難點(diǎn)問題。 2、堅(jiān)持硬件和軟件一起抓。一方面，要著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)設(shè)施管理和維護(hù)，統(tǒng)籌抓好城市交通、能源、供排水、供熱、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡力而為，集中財(cái)力抓好急需的、必需的基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)辦好群眾家門口的民生實(shí)事；又要量力而行，注意整合資源、盤活資源，講究適用，不貪大求洋、追求奢華。另一方面，要深化市民文明素質(zhì)軟環(huán)境建設(shè)。城市建設(shè)管理的問題，歸根結(jié)底離不開“人”的因素，徹底解決這些問題最終要靠提高市民的文明素質(zhì)。 3、用好政府和市場“兩只手”。既要發(fā)揮政府職能，該管理的加強(qiáng)管理，該改造的及時改造，該投入的加大投入，該完善的盡快完善；又要積極推進(jìn)市場化運(yùn)作，創(chuàng)新購買社會服務(wù)機(jī)制，引入社會資本進(jìn)入市政設(shè)施、公共交通、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域，提高城市管理效率和效益。 4、注重嚴(yán)管和善治相統(tǒng)一。一方面，注重運(yùn)用法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)管理城市，對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行“嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)查、嚴(yán)罰”，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。另一方面，在嚴(yán)格依法辦事的前提下，注意方式方法，體現(xiàn)人文關(guān)懷，特別是在整治占道經(jīng)營、違章停車行為時，要堅(jiān)持文明執(zhí)法，做到依法依規(guī)、合情合理，堅(jiān)決避免發(fā)生輿情事件和群體性事件。 5、應(yīng)急和謀遠(yuǎn)相結(jié)合。這次整治行動為期3個月，各地各單位要本著“事前有謀劃、事中有創(chuàng)新、事后有成果”的基本原則，處理好階段性整治與長期性管理的關(guān)系，通過集中整治行動探索建立既管眼前、更管長遠(yuǎn)的體制機(jī)制，做到標(biāo)本兼治、綜合施策。
為確保集中整治行動取得實(shí)效，市委、市政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重質(zhì)效。 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了高規(guī)格的整治行動指揮部。各縣市區(qū)、隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，做到全覆蓋動員、全方位參與。全市所有機(jī)關(guān)、所有企事業(yè)單位，不論級別高低，不論規(guī)模大小，不論隸屬關(guān)系，都要服從轄區(qū)的安排，切實(shí)履行“門前三包”責(zé)任。各級“一把手”作為第一責(zé)任人，要親自上陣，靠前指揮，主動協(xié)調(diào)解決整治中出現(xiàn)的各種問題，抓好整治行動的落實(shí)。 二要完善運(yùn)行機(jī)制。以黨政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，推進(jìn)城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔管護(hù)進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)，派駐設(shè)置城市管理和環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決體制機(jī)制不暢的問題。推行“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制。 三要營造宣傳攻勢。擴(kuò)大公眾知曉率、參與度，引導(dǎo)廣大市民積極參與城市管理、共享城市發(fā)展成果。 四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市委督查室、市政府督查室將加強(qiáng)對整治行動的督查督辦。市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合基層作風(fēng)巡查活動，對整治行動過程中作風(fēng)不扎實(shí)、工作推進(jìn)不力的單位和個人，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
建好管好隨州城市環(huán)境秩序，關(guān)乎每一位隨州市民的生存環(huán)境，關(guān)系到每一位市民的切身利益，也需要每一位市民的理解、參與、支持。您對市委、市政府這一重大決策部署，有怎樣的理解、看法，有什么意見、建議？作為隨州市民，您覺得可以為營造更美更好的城鎮(zhèn)環(huán)境秩序，做些什么？請您談?wù)劇?/div>
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