【奮進(jìn)20年 品質(zhì)新隨州⑧】保障民生幸福生活芝麻開花節(jié)節(jié)高

隨州日報(bào)

保障民生幸福生活芝麻開花節(jié)節(jié)高
——地級(jí)隨州市成立20周年系列述評(píng)之八
$ `5 ]3 F/ Y- n- p& y, @8 d! F
9 S* @% ^( b# K

　　隨州打造城市宜居環(huán)境，居民幸福指數(shù)不斷提高。（隨州日報(bào)全媒記者 李文軍攝）

隨州日報(bào)全媒記者 陳巧玲

  
　　總投資8億元新建的市中心醫(yī)院文帝院區(qū)全面投入使用，隨州醫(yī)療資源分布更趨合理。
$ {* Q8 V; I) m$ `　　總投資8000多萬元的隨州鹿鶴學(xué)校建設(shè)全面完工，今年9月將迎來第一批學(xué)子。
. @, W3 r" t) h7 _* K3 A　　持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，提升參保群眾獲得感，隨州企業(yè)職工養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)15連漲……
8 @5 M4 Z: ^4 ]# N　　一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策相繼出臺(tái)，一筆筆民生支出相繼落地，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程相繼建成并投入使用，保障和改善民生的各方力量讓隨州聚力前行，書寫出溫暖人心的民生答卷。
: Y1 s4 n7 p1 @　　民之所盼，政之所向。地級(jí)隨州市成立20年來，歷屆市委市政府始終高度重視保障改善民生，抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保等問題，讓發(fā)展成果真正惠及廣大群眾，努力提高隨州百姓的獲得感和幸福感。  
; e. b" `; d. a3 V. C
8 z0 W+ X  K; ^1 x; s　　 促就業(yè)創(chuàng)業(yè)筑牢民生之基
* z" L# ^9 d& @3 ~+ B0 B　　就業(yè)是最大的民生，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。我市緊緊圍繞新常態(tài)下城鄉(xiāng)勞動(dòng)者對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新期盼，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)擺在工作的突出位置，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，打好穩(wěn)就業(yè)保民生“組合拳”，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
　　公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，大力推進(jìn)就業(yè)信息化，“就業(yè)服務(wù)”便民利民。多年來，我市出臺(tái)了系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，建立健全就業(yè)政策體系，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”建設(shè)，提高公共就業(yè)服務(wù)水平。除固定的招聘會(huì)外，市就業(yè)部門還利用LED顯示屏、自助式就業(yè)信息查詢機(jī)等現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)施全天候發(fā)布求職招聘信息，做到“天天有現(xiàn)場招聘、月月有專場招聘”，方便隨州市民隨時(shí)隨地找工作。
　　授人以魚不如授人以漁。我市結(jié)合勞動(dòng)力供求雙方需求，加大就業(yè)技能培訓(xùn)工作投入力度，有針對性設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)促就業(yè)、就業(yè)促增收、增收促脫貧。結(jié)合隨州“中國專用汽車之都”企業(yè)用工實(shí)際，開設(shè)了汽車裝配、電焊、機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)檢等專業(yè)，制定出“先招工、后培訓(xùn)、再上崗”的培訓(xùn)模式。深入挖掘服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)強(qiáng)的巨大潛力，開設(shè)了月嫂、護(hù)工、育嬰員等特色專業(yè)培訓(xùn)，其中月嫂專業(yè)由于培訓(xùn)質(zhì)量高，成為隨州一張響當(dāng)當(dāng)培訓(xùn)“王牌”。
　　能人創(chuàng)企業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮中，我市積極引導(dǎo)和支持有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。隨州出臺(tái)了《支持全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案》，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、資金補(bǔ)助、平臺(tái)搭建等方面加大支持力度，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，充分激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全市建成了創(chuàng)客空間、隨州市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市等7家創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，累計(jì)入駐雙創(chuàng)企業(yè)達(dá)2500余家。
  ]9 P6 ~. e7 }" E9 e7 r; J9 X　　就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、致富有奔頭，多渠道多形式促進(jìn)就業(yè)，讓百姓的“錢袋子”漸漸鼓起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，我市在崗職工年平均工資5.76萬元，是2000年的10.2倍。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入均實(shí)現(xiàn)倍增，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.2萬元，是2000年的6.3倍；農(nóng)村居民人均可支配收入1.8萬元，是2000年的7.7倍。就業(yè)穩(wěn)，收入穩(wěn)，扎扎實(shí)實(shí)“兜起”百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。  

$ K  K3 p! M; K　　 同在藍(lán)天下共享公平教育
' |4 v* P0 |& N. a/ T0 E- B6 p　　百年大計(jì)，教育為本。教育事關(guān)千家萬戶的幸福，承載著人民群眾對美好生活的向往。建市20年以來，我市始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的熱切期盼。
　　校舍安全直接關(guān)系師生生命安全，社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣，尤其是農(nóng)村校舍的建設(shè)與安全更是牽動(dòng)著社會(huì)各界的心。多年來，我市把改善教育基礎(chǔ)設(shè)施作為補(bǔ)齊教育民生“短板”的重要舉措，持續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展打好硬件基礎(chǔ)。
$ b1 \, m$ q& h$ [7 V7 Y5 F　　2014年隨州啟動(dòng)“全面改薄”工作以來，累計(jì)投資8.68億元，項(xiàng)目覆蓋義務(wù)教育學(xué)校265所，使我市義務(wù)教育尤其是農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到大改善，教育信息化水平不斷提升，有力推進(jìn)了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。如今，即便是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生也能在寬敞明亮的教室里學(xué)習(xí)，在標(biāo)準(zhǔn)化的操場上快樂馳騁，和城里孩子一樣享有豐富多彩的多媒體教學(xué)資源。
　　以滿足人民群眾的需要為出發(fā)點(diǎn)，我市加大辦學(xué)體制改革力度，推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和成人教育。目前，全市現(xiàn)有普通高中19所，其中省級(jí)示范高中4所。隨州技師學(xué)院被評(píng)為國家級(jí)示范中等職業(yè)學(xué)校。隨州高等職業(yè)技術(shù)教育從無到有，2002年4月經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為培養(yǎng)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的中高級(jí)實(shí)用型技術(shù)人才提供了基地。成人教育圍繞為農(nóng)業(yè)服務(wù)、為下崗職工服務(wù)，加強(qiáng)以50所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為骨干的各級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各類成人學(xué)歷教育常年在籍在班學(xué)生7萬余人。
　　不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。我市高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，在全面落實(shí)惠民教育政策的同時(shí)，不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。目前，全市已經(jīng)建立了從學(xué)前教育到小學(xué)、初中到高中、中職，到大學(xué)的資助體系，學(xué)生資助工作實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
　　近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源需求增大，大量學(xué)生向城區(qū)遷移，城區(qū)學(xué)校生源激增，“入學(xué)難”“大班額”等問題凸顯。為解決這些難題，我市著力優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，持續(xù)加大教育基建投入，改造擴(kuò)建提升原有學(xué)校，推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)，城東新區(qū)季梁學(xué)校、城南新區(qū)白云湖學(xué)校、隨州市鹿鶴學(xué)校等先后建成投入使用，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源，有效緩解城區(qū)入學(xué)難問題。  

& @7 [3 g; t# J- f! \2 p' o　　 民生大改善提升生活品質(zhì)
　　住房是民生之要，“住有所居”才能滿足人們對美好生活的向往。20年來，隨著隨州經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，人民生活水平不斷提升，居住環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，全市居住用地面積43.9平方公里，是2000年的2.3倍；城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到51平方米，是2000年的2.4倍?！巴沧訕恰弊兂闪恕皢卧俊保靶粜汀睋Q成了“大戶型”，無數(shù)家庭“住有所居，安居宜居”的夢想變成現(xiàn)實(shí)。
, u4 ?  H( x5 _/ x  [& c1 t　　在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下，解決低收入家庭的住房困難，始終是黨和政府的牽掛。我市大力實(shí)施“安居工程”，承載起了許多困難家庭的住房夢想。通過20年的舊城改造、城中村改造、棚戶區(qū)改造以及新區(qū)開發(fā)建設(shè)，我市先后建設(shè)公租房1萬多套、經(jīng)濟(jì)適用住房850多套，3萬多戶城市“夾心層”喬遷新居；近3萬戶城市棚戶區(qū)和2600多戶墾區(qū)棚戶區(qū)得到逐步改造，保障性住房和危房改造惠及10余萬群眾。與此同時(shí)，我市全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
1 i6 l* F% `4 i" M# O　　沒有全民健康，就沒有全面小康。我市著眼于群眾生命安全和身體健康，不斷完善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，人民群眾的健康有了更高質(zhì)量的保障。地級(jí)隨州市成立20年以來，全市共實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目1000多個(gè)，累計(jì)投入建設(shè)資金數(shù)十億元，新建和改擴(kuò)建了一大批醫(yī)療衛(wèi)生單位。2019年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1343個(gè)，是2000年的4.5倍；衛(wèi)生技術(shù)人員14998人，是2000年的1.5倍；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)12232張，是2000年的2.6倍。
　　織密醫(yī)療保障網(wǎng)，增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定性和凝聚力。20年來，我市先后制定和完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則、困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法等30多個(gè)醫(yī)保政策，逐步建立了由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助共同組成的醫(yī)療保障體系。截至2019年底，城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)204.8萬人，參保率為92.2%。如今，隨州?；?、多層次、可持續(xù)的基本醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)各群體全覆蓋，有效緩解了人民群眾“看病難、看病貴”的難題。  
9 `4 K5 V9 C. e$ c* R/ D2 N　　做好兜底保障，讓困難弱勢群體生活無憂。我市建立起以低保、特困、臨時(shí)救助等為主的社會(huì)救助體系，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效保障了困難群眾基本生活。加強(qiáng)扶貧信息銜接，隨州出臺(tái)了《隨州市社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)責(zé)任清單》，對符合條件的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底。我市還加快發(fā)展多元化養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利及慈善事業(yè)等，讓社會(huì)服務(wù)惠及更多需要幫助的人群。
　　民生關(guān)切，一枝一葉總關(guān)情。多年來，我市始終把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾最關(guān)心的具體事項(xiàng)入手，傾心傾力保障和改善民生。緩解城市交通擁堵、改善城鎮(zhèn)水環(huán)境、加強(qiáng)治安防控設(shè)施建設(shè)……隨州為民辦實(shí)事一年接著一年干，一件接著一件辦，件件有落實(shí)、事事有回音，切實(shí)解決了一大批群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓大家持續(xù)得到看得見、摸得著、感受得到的獲得感和幸福感。
　　人民對美好生活的向往沒有終點(diǎn)，保障和改善民生也沒有終點(diǎn)。以地級(jí)市成立20周年為新起點(diǎn)，在“品質(zhì)隨州”建設(shè)中，我市將持續(xù)加強(qiáng)保障和改善民生工作，為人民群眾高品質(zhì)的幸福生活努力拼搏、不懈奮斗。
3 Z/ p0 z) y- j& i6 d& R( R