接得住，辦得好 ——隨州高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境全力服務企業(yè)和群眾側記

隨州日報

　　隨州日報全媒記者 馮家園 通訊員 劉群
　　去年8月30日，隨州高新區(qū)政務服務中心正式啟用。到今天，剛好一年。
　　一年來，該區(qū)承接辦理事項從99項增加至333項，從單一的涉企服務拓展至涉企、涉民多個領域。
　　一年來，該區(qū)辦件量從零上升至10325件，群眾最多跑一次比例達到100%、零跑腿比例97.28%。
　　一年來，該區(qū)不斷改革創(chuàng)新，實現(xiàn)從“四證聯(lián)發(fā)”到“六證聯(lián)發(fā)”的跨越，服務工業(yè)發(fā)展再次提速。
　　接得住，辦得好。隨州高新區(qū)聚焦“高效辦成一件事”，在摸索中前進，在學習中積累，實現(xiàn)了“賦權”與“承接”無縫銜接，打通為民服務“最后一微米”。
　　破題辦事不出園區(qū)
　　隨州高新區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。如何高效服務企業(yè)、服務項目，一直是該區(qū)考量的事。
　　走訪調研發(fā)現(xiàn)，一方面是項目建設要提速，另一方面是各項審批需要時間。
　　怎樣破題？該區(qū)積極向上爭取，籌建自己的政務服務中心，讓群眾辦事不出園區(qū)。
　　去年8月30日，該區(qū)政務服務中心正式揭牌運行，按照服務企業(yè)項目全生命周期的原則，承接了市級下放的企業(yè)服務事項99項，為16個部門設立了窗口。
　　“這是一個零的突破，標志著我區(qū)有能力承接市級下放事項，并且能接住用好，推動高新區(qū)打造一流營商環(huán)境和服務環(huán)境，切實讓企業(yè)感到滿意、讓百姓得到便利?！彪S州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任郭曉東說。
　　啟用當天，國能長源隨州電廠項目有關負責人張哨兵成功辦理固定資產(chǎn)投資項目備案?！熬徒偷剞k理，省事省時省心?！彼锌?。
　　為了把下放事項切實接穩(wěn)辦好，該區(qū)集中攻堅，人手不夠的，采取社會聘用；業(yè)務不熟的，向市直部門對接學習；效率不高的，運用評價機制來促進。
　　“對于這項全新工作，我們用‘嘴勤、手勤、腳勤’的‘笨辦法’來熟悉提升，滿足群眾辦事需求。”該區(qū)政務服務中心有關負責人羅釗介紹。
　　經(jīng)過一年的磨礪，隨州高新區(qū)政務服務水平不斷提升，群眾滿意度、營商環(huán)境評價等多次位居全市、全省前列。在2021年湖北省營商環(huán)境評價中，該區(qū)招標投標單項指標在全省19個國家高新區(qū)中躍居第一。
　　走進大廳，工作臺的背后懸掛著10多面紅紅的錦旗，還有10余封手寫的感謝信。
　　改革只為群眾滿意
　　今年6月2日，湖北犇星新能源材料有限公司年產(chǎn)
　　3000噸六氟磷酸鋰建設項目，在隨州高新區(qū)政務服務
　　中心一次性領到《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)
　　劃許可證》《設計方案批復意見》《不動產(chǎn)權證》《建筑工程施工許可證》《湖北省固定資產(chǎn)投資項目備案證》。
　　“六證聯(lián)發(fā)”，在全市尚屬首次。“這項改革，讓我們的項目建設提速近3個月時間。”湖北犇星新材料有關負責人表示。
　　從成立之日起，隨州高新區(qū)政務服務在不斷改革創(chuàng)新中前進，為的是辦事效率更高、群眾更滿意。
　　如何讓工業(yè)項目加速？該區(qū)探索出“拿地即開工”模式，不斷升級至“四證聯(lián)發(fā)”“五證聯(lián)發(fā)”，直至現(xiàn)在的“六證聯(lián)發(fā)”。
　　羅釗介紹，該區(qū)實行項目包保制，從項目落地到開工，有專人專班進行對接服務，采取提前介入、主動服務、全程代辦、容缺審批、提位并聯(lián)等措施，實現(xiàn)一次跑腿一次辦結。
　　8月10日晚8點，位于高新區(qū)的斯諾鋰電池負極材料項目負責人致電該區(qū)政務服務中心工作人員辛彥霖，提出要將企業(yè)注冊資金從500萬元增資至5億元，時間比較緊，必須第二天辦結。
　　辛彥霖當即告知他在網(wǎng)上申請，并第一時間聯(lián)系市場監(jiān)管局有關負責人袁倫萍，采取加急的辦法，進行線上指導，成功預約辦理時間。
　　8月11日上午，斯諾負責人拿著材料來到窗口，一次性辦結了增資業(yè)務?！八麄兊馁N心服務，讓我們在隨州投資很安心、很舒心。”
　　該區(qū)還探索進行“一業(yè)一證”審批模式改革，對涵蓋飯店、藥店等19個行業(yè)的“一業(yè)一證”開通在線辦理。同時，準備惠企“政策紅包”，為215家新注冊企業(yè)免費刻制共1033枚印章，為147家個體工商戶免費刻制共401枚印章，為企業(yè)節(jié)省費用約12萬元。
　　擴能鎮(zhèn)村也能辦理
　　近日，隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)光化村村民余安明在村里提交了退役軍人優(yōu)待證辦理資料，等待證件下發(fā)。
　　為了方便群眾，該區(qū)建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務服務體系，淅河鎮(zhèn)便民服務中心承接涉派出所、人社、市場監(jiān)督管理所等部門共220個事項，43個村承接統(tǒng)一事項為57個，5個社區(qū)承接統(tǒng)一事項為60個，城東工作局6個社區(qū)按照各自職能實現(xiàn)“應領全領”，老百姓在家門口可以辦理低保、社保、殘疾人證等事項。
　　據(jù)悉，淅河鎮(zhèn)便民服務中心設綜合窗口12個，54個村（社區(qū)）便民服務室各設綜合窗口至少1個，實現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”。
　　光化村網(wǎng)格員楊科介紹，村里有了受理平臺，實現(xiàn)群眾辦事“不出村”，已為群眾辦事200多件。
　　今年，隨州高新區(qū)又梳理出第二批企業(yè)社會服務事項234項，經(jīng)市政府研究同意，已全部下放。“這些事項主要涉及民政、公安等部門，真正地實現(xiàn)了便民。”羅釗介紹。
　　隨著該區(qū)政務服務水平的提升，一些市直部門主動下放審批事項權利，切實為高新區(qū)發(fā)展助力。今年8月1日，高新區(qū)稅務局辦稅服務廳全面進駐高新區(qū)政務服務中心，市民政、住建、市場監(jiān)管等部門也梳理出6個事項準備下放。
　　為了辦得好，該區(qū)嚴格執(zhí)行“首問負責、一次告知、限時辦結”，并提供延時服務，推行“幫代辦”，做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路，實現(xiàn)為民服務“不打烊”。
　　截至8月29日，該區(qū)共辦結各類行政審批服務事項10325件，辦結率100%，累計接待群眾咨詢10325人次。
　　好的服務提升營商環(huán)境，帶來市場活力。數(shù)據(jù)顯示，一年來，該區(qū)新增企業(yè)788戶，新增個體工商戶1381戶，成為高質量發(fā)展動力源。