水清河暢還復(fù)來(lái) ——我市推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作亮點(diǎn)展示之三

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張清 通訊員 孔雙健
　　2017年全市推行河湖長(zhǎng)制以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面建立了推進(jìn)河湖長(zhǎng)制體系，河長(zhǎng)常態(tài)化出征履職，部門(mén)積極聯(lián)動(dòng)治理，社會(huì)廣泛參入護(hù)河，全市河庫(kù)環(huán)境面貌顯著改善，水質(zhì)穩(wěn)步提升，生態(tài)越來(lái)越好，人民群眾對(duì)生態(tài)宜居河庫(kù)有了更多、更直接、更實(shí)在的獲得感幸福感。
　　為樹(shù)立先進(jìn)，引領(lǐng)社會(huì)各界建設(shè)更多造福人民的幸福河庫(kù)，市河湖長(zhǎng)制辦公室在成功推選29個(gè)省級(jí)示范成果的基礎(chǔ)上，經(jīng)基層推薦、市級(jí)審核，在全市再次遴選出33個(gè)市級(jí)示范成果，其中“隨州市幸福河庫(kù)示范”6個(gè)，“隨州市河湖長(zhǎng)制示范單位”11個(gè)，“隨州市河湖長(zhǎng)制示范人物”16名。
　　隨州市水利和湖泊局與隨州日?qǐng)?bào)社聯(lián)合推出河湖長(zhǎng)制亮點(diǎn)專(zhuān)題報(bào)道，展示部分先進(jìn)典型，通過(guò)示范引領(lǐng)，激勵(lì)全市各級(jí)不忘初心、牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，在已取得工作成效基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)，持之以恒打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，為隨州實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　 隨州市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設(shè)行動(dòng)”遴選成果名單



　　 市級(jí)示范河流——均水
　　 久久為功不避難創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求實(shí)效
　　均水為涢水右岸一級(jí)支流。干流發(fā)源于隨縣三里崗鎮(zhèn)楊家棚村，主要流經(jīng)大洪山風(fēng)景名勝區(qū)長(zhǎng)崗鎮(zhèn)，隨縣境內(nèi)三里崗鎮(zhèn)、均川鎮(zhèn)和安居鎮(zhèn)，于安居鎮(zhèn)陳家灣村匯入涢水。均水干流全長(zhǎng)68公里，總流域面積435平方公里，是我市的一條重要河流，河道長(zhǎng)、流域廣。
　　2017年，我市全面推行河長(zhǎng)制工作以來(lái)，均水市級(jí)河長(zhǎng)和河長(zhǎng)聯(lián)系單位一直沒(méi)有變動(dòng)，始終堅(jiān)持親力親為，組織開(kāi)展了多輪巡河，全面巡查，摸排均水流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)排污口及污水處理設(shè)施、河道整治、生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)情況，以及畜禽養(yǎng)殖污染物處理、污水處理達(dá)標(biāo)排放等情況，調(diào)研督辦解決涉河涉水各類(lèi)問(wèn)題。
　　在市河湖長(zhǎng)辦指導(dǎo)下，均水在全市率先完成了“一河一策”實(shí)施方案的編制與印發(fā)，明確了均水水資源保護(hù)、河道行洪安全及河岸線管理、水污染及水環(huán)境治理等目標(biāo)任務(wù)，建立問(wèn)題清單，提出對(duì)應(yīng)的解決措施，確定了治理責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。作為全市“河長(zhǎng)制”成員單位，均水河長(zhǎng)制聯(lián)系單位市自然資源和規(guī)劃局除了做好所聯(lián)系的均水“河長(zhǎng)制”工作外，還按照統(tǒng)一部署，配合市河湖長(zhǎng)辦深入推進(jìn)全市河道劃界確權(quán)工作，為依法治河、管河提供了依據(jù)和遵循。
　　一次巡河，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決一批問(wèn)題，均水河長(zhǎng)制工作一步一個(gè)腳印。三年來(lái)，均水各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履責(zé)、帶頭巡河，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決河道管理中存在的問(wèn)題，形成了“河長(zhǎng)牽頭抓總，層層抓好落實(shí)”的強(qiáng)大工作合力。均水河日常工作扎實(shí)，四級(jí)河長(zhǎng)巡河形成常態(tài)，推動(dòng)河道問(wèn)題解決有力，充分體現(xiàn)了河長(zhǎng)制一抓到底、久久為功的制度優(yōu)勢(shì)，是我市河湖長(zhǎng)制工作的優(yōu)秀示范。

　　 市級(jí)示范單位——廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
　　 建立長(zhǎng)效機(jī)制改善河庫(kù)環(huán)境
　　徐家河、陳家河廣水段兩條河流流經(jīng)區(qū)域較廣，是廣水市重要的水體資源，對(duì)該市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活用水都具有十分重要作用。廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為徐家河和陳家河廣水段聯(lián)系單位，組成工作專(zhuān)班，協(xié)助地市級(jí)河長(zhǎng)履行職責(zé)：組織領(lǐng)導(dǎo)河流流域內(nèi)的管理和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)上下游、左右岸相關(guān)單位實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控，共護(hù)一河清水。
　　廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極落實(shí)上級(jí)文件精神。按照河湖長(zhǎng)巡河要求，對(duì)巡河發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，都及時(shí)向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行了通報(bào)，并督促整改到位。今年以來(lái)，該局積極發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，隨州市、廣水市兩級(jí)河長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)單位和地方政府工作人員，對(duì)徐家河和陳家河廣水段各全線巡河兩次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題要求立即整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)河道兩邊有樹(shù)枝垃圾未及時(shí)清理、有攔河壩排、水管道較小不利于泄洪等問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)要求迅速清除；對(duì)一些不能立即處理的問(wèn)題，也要求相關(guān)責(zé)任人員迅速拿出工作措施，盡快進(jìn)行處理，確保河流防護(hù)安全。按照要求，做好巡河記錄，將相關(guān)記錄、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和巡河照片上報(bào)至隨州市河湖長(zhǎng)制信息平臺(tái)，做到痕跡化管理。
　　通過(guò)巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取整改措施，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。目前，陳家河河道明權(quán)劃界工作已完成，界樁埋設(shè)已完成，河長(zhǎng)制公示牌更新已完成，陳家河和徐家河兩岸已無(wú)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，無(wú)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”現(xiàn)象，沒(méi)有較大的攔河壩，河道兩邊都是農(nóng)作物種植。
　　陳家河和徐家河已經(jīng)建立了河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，維護(hù)了河道行洪安全，控制了河道水污染，使河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、水動(dòng)、河暢、景美”的目標(biāo)，人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。

　　 市級(jí)示范人物——楊清林
　　 系統(tǒng)治理不松勁幸福河湖做示范
　　楊清林，隨州市住建局村鎮(zhèn)科副科長(zhǎng)。全面推行河湖長(zhǎng)制以來(lái)，楊清林以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，全力推動(dòng)浪河湖長(zhǎng)制工作落地生根，浪河流域水環(huán)境治理日趨改善，該河流連續(xù)三年被確定為市級(jí)示范創(chuàng)建河流。
　　河長(zhǎng)制工作開(kāi)展之初，楊清林在多次實(shí)地巡河基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)編制了《浪河一河一策工作方案》，明確了浪河水資源保護(hù)、岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管六大重點(diǎn)任務(wù)，確保事事有人干、件件能落實(shí)。
　　浪河流域的白果河水庫(kù)涉及隨縣、曾都兩地。針對(duì)庫(kù)區(qū)筑壩攔汊投肥養(yǎng)魚(yú)現(xiàn)象，楊清林在深入現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查的同時(shí)，多次協(xié)調(diào)隨縣、曾都區(qū)相關(guān)部門(mén)和屬地政府現(xiàn)場(chǎng)踏勘，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，協(xié)調(diào)化解山場(chǎng)歸屬歷史遺留問(wèn)題，推動(dòng)白果河水庫(kù)攔汊筑壩問(wèn)題整改。
　　浪河流域涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20余萬(wàn)人，生活污水治理迫在眉睫，楊清林立足本職，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作。目前，浪河流域的柳林鎮(zhèn)、何店鎮(zhèn)、隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施已全部建成投入使用，生活污水達(dá)標(biāo)排放，流域水生態(tài)環(huán)境治理成效明顯。
　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷推動(dòng)從區(qū)域治理向流域治理轉(zhuǎn)變，從單一治理向水陸綜合治理轉(zhuǎn)變，管住斧頭，守住山頭，治理污頭，護(hù)好源頭。針對(duì)水面的漂浮物問(wèn)題，他積極督導(dǎo)流域內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府組建保潔隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)水面清漂工作。堅(jiān)持到一線了解群眾抗旱、排澇、蓄水、灌溉需求，不斷強(qiáng)化河庫(kù)統(tǒng)籌、水陸統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌、政民統(tǒng)籌，凝聚治水護(hù)水合力，當(dāng)好“治水人”。
　　河長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái)，浪河流域依法關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)18家，整治攔汊筑壩養(yǎng)殖14座，建成級(jí)鎮(zhèn)污水處理廠4座，對(duì)高新區(qū)段河道進(jìn)行綜合整治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固治理成果，改善生態(tài)環(huán)境。浪河逐步實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的整治目標(biāo)。

　　 示范河長(zhǎng)——周良輝
　　身先士卒抓落實(shí)治水護(hù)水履好職
　　河長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái)，他夏日不畏酷暑，冬日不畏嚴(yán)寒，始終奮戰(zhàn)在河道周邊，他就是堅(jiān)定的小涢水護(hù)航員、小涢水河鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)——隨縣洪山鎮(zhèn)黨委副書(shū)記周良輝。
　　作為分管水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，周良輝不僅積極宣傳上級(jí)方針政策，還結(jié)合實(shí)際圍繞市、縣河長(zhǎng)辦相關(guān)要求，切實(shí)履行全鎮(zhèn)24條河流的治理監(jiān)督工作，對(duì)每條河道都簽訂了《河道分段管理責(zé)任書(shū)》，均落實(shí)了河道保潔人員。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立和健全了全鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效保潔的監(jiān)督和考核工作。將村級(jí)河長(zhǎng)制工作納入鎮(zhèn)級(jí)年終考核指標(biāo)，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)河道保潔工作，激發(fā)起全鎮(zhèn)干部和群眾治水護(hù)水的熱情與力量。
　　小涢水干流全長(zhǎng)32.1公里，流域面積129平方公里，涉及8個(gè)村，屬洪山鎮(zhèn)第二大河流。周良輝擔(dān)任該河段鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)后，堅(jiān)持每月定期不定期到該河道進(jìn)行巡查，當(dāng)了解到小涢水河段火焰套村滾水壩地勢(shì)低洼，一遇汛期大雨，河水上漲，整個(gè)滾水壩橋全部淹沒(méi)在漫水之下，給村民的通行造成嚴(yán)重的影響，埋下了嚴(yán)重安全隱患。周良輝主動(dòng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在得到認(rèn)可和支持后，于2018年1月，組織人員疏浚整治火焰套村滾水壩下游800米，上游1400米的河道，清除河道內(nèi)和部分堤岸上的雜樹(shù)、雜棵，增加了洪水過(guò)水?dāng)嗝?，河道行洪更加順暢，為村民通行提高了安全保障。督查杜家店村、周家灣村、雙河街道對(duì)所屬河道沿線各種垃圾、河內(nèi)阻礙行洪的樹(shù)木進(jìn)行了清理，并對(duì)塌方河堤進(jìn)行了維修。
　　作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，周良輝不僅出色地完成了自己分管河流的各項(xiàng)工作，同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的其他河流也都像對(duì)待自己的河道一樣認(rèn)真負(fù)責(zé)，不間斷地進(jìn)行巡回檢查和督促，他這樣認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，使該鎮(zhèn)的河長(zhǎng)制工作成效顯著。