【高新區(qū)新聞】幸福鄉(xiāng)村美如畫(huà) ——隨州高新區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作紀(jì)實(shí)

寧寧

隨州論壇全媒記者 王松 通訊員 張斌貝 李陽(yáng) 攝影 韓鐵流
　　嶄新平坦的馬路，干凈齊整的房屋，優(yōu)美宜居的庭院，廣場(chǎng)上傳來(lái)群眾的歡歌笑語(yǔ)聲……初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)隨州高新區(qū)各村落，一幅幅清新美麗的新農(nóng)村畫(huà)卷盡收眼底。
　　近年來(lái)，隨州高新區(qū)堅(jiān)持“產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展思路，以加快打造產(chǎn)業(yè)新城為目標(biāo)、以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，以土地和環(huán)境綜合整治為抓手，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，全區(qū)全域規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興落地生根，努力繪制出村美、民富、產(chǎn)業(yè)興的新“圖景”。
提質(zhì)升級(jí)
　　特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)
　　發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，才能為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供持久動(dòng)力，引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。
　　為牽好產(chǎn)業(yè)這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”，近年來(lái)，高新區(qū)深入推進(jìn)市委、市政府“一軸一環(huán)三片”戰(zhàn)略布局，持續(xù)走開(kāi)發(fā)“三低”、發(fā)展“三高”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
　　高新區(qū)以淅大公路為紐帶，根據(jù)“一路兩翼”11村（社區(qū)）不同類(lèi)型自然資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)以及民俗文化傳承差異，堅(jiān)持因地制宜，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模與質(zhì)量，加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中休閑與體驗(yàn)元素的挖掘，加快休閑生態(tài)產(chǎn)業(yè)的培育與開(kāi)發(fā)。
　　以豐年農(nóng)業(yè)、領(lǐng)豐和直方油茶、果王藍(lán)莓、歐博美油沙豆、康華農(nóng)業(yè)、蕙蘭谷、聚合農(nóng)業(yè)、恒昌甜棗九大產(chǎn)業(yè)基地為依托，涵蓋光化、獨(dú)山、新店等11個(gè)村（社區(qū)），網(wǎng)狀輻射，全面啟動(dòng)府君山10萬(wàn)畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范片及蕙蘭生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
　　助推豐年公司新建了3000畝核桃基地，1500平方米電商信息中心，1000平方米生產(chǎn)加工車(chē)間；引導(dǎo)直方公司擴(kuò)規(guī)了1000畝油茶、果王公司2000畝藍(lán)莓；完成歐博美在光化、挑水、人民橋3村2200畝油沙豆種子繁殖基地建設(shè)；完成康華農(nóng)業(yè)2萬(wàn)畝龍?zhí)稖贤恋卣眄?xiàng)目90%工作量；完成鑫豐蕙蘭谷950畝珍稀蘭花種植基地、水體景觀、苗圃花卉風(fēng)景園主體工程建設(shè)；啟動(dòng)大廟1000畝恒昌甜棗種植園建設(shè)；啟動(dòng)領(lǐng)豐農(nóng)業(yè)4000畝油茶基地建設(shè)。
　　近年來(lái)，高新區(qū)安置招收當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q就業(yè)600余人，輻射帶動(dòng)13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入增產(chǎn)創(chuàng)收，直接受益或間接受益群眾近萬(wàn)人，真正實(shí)現(xiàn)了“不離土不離鄉(xiāng)，換個(gè)方式奔小康”的美好愿景。
整治環(huán)境
　　廣袤農(nóng)村美起來(lái)
　　這些年來(lái)，不少?gòu)耐獾鼗氐礁咝聟^(qū)的人發(fā)現(xiàn)，家鄉(xiāng)的變化特別大：房子越來(lái)越漂亮、道路越來(lái)越寬敞，過(guò)去隨便堆的垃圾，現(xiàn)在已經(jīng)難覓蹤影，房前屋后干干凈凈，庭院里綠樹(shù)成蔭……這一切變化，要源于高新區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境整治考卷上的精彩答題。
　　高新區(qū)堅(jiān)持把環(huán)境整治作為完善農(nóng)村公共服務(wù)的“先手棋”，在環(huán)境保潔、垃圾分類(lèi)、廁所革命上下工夫。
　　加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。高新區(qū)財(cái)政每年投入347.43萬(wàn)元用于清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和102名農(nóng)村保潔員工資。淅河鎮(zhèn)采購(gòu)新增垃圾分類(lèi)桶15000個(gè)、垃圾對(duì)接車(chē)2輛、垃圾壓縮車(chē)2輛、掛鉤式垃圾箱50個(gè)，勾臂式垃圾車(chē)6輛、配套垃圾箱216個(gè)。淅河鎮(zhèn)人民政府與湖北美龍新能源有限公司簽訂了《淅河鎮(zhèn)大堰坡和光化片農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化外包合同》，制定了《淅河鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔單位項(xiàng)目管理考核辦法》，范圍涵蓋16個(gè)村（社區(qū)）。開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境整治，修繕破舊屋頂，粉刷美化墻面，清理沿線各類(lèi)垃圾，整治亂牽亂掛行為，清理小廣告，拆除亂搭亂建房屋。開(kāi)展“一把掃帚掃到底，干干凈凈迎國(guó)慶”活動(dòng)，拆除違章及危舊房屋3.6萬(wàn)余平方米，粉刷裸露墻面6.6萬(wàn)余平方米，整修房屋290余間，清理戶(hù)外廣告325處8413平方米，清理存量垃圾2.4萬(wàn)余噸。
　　大力開(kāi)展廁所革命。結(jié)合各村實(shí)際，推廣不同類(lèi)型的衛(wèi)生廁所，推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理，2019年新建農(nóng)村戶(hù)廁1780座，占任務(wù)的107.9%，二年建設(shè)農(nóng)村戶(hù)廁8946座、公廁58座。嚴(yán)格廁所建改質(zhì)量的監(jiān)管，加強(qiáng)各類(lèi)廁所后期運(yùn)行維護(hù)管理，切實(shí)把建改質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意放在首位，把“廁所革命”這件惠民的好事實(shí)事辦好辦實(shí)。
　　全力整治小微水體。推行農(nóng)村小微水體屬地管護(hù)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置小微水體“一長(zhǎng)兩員(河湖長(zhǎng)、保潔員、監(jiān)督員)”，出臺(tái)小微水體推行河湖長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)，初步摸清全區(qū)小微水體817處，逐步建立完善基礎(chǔ)檔案；建設(shè)3處日處理生活污水25噸的分散式生活污水收集處理設(shè)施，村容村貌和生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。
完善基礎(chǔ)
　　民生工程多起來(lái)
　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過(guò)程中，高新區(qū)以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)工作，把群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問(wèn)題作為重點(diǎn)工作方向，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
　　推進(jìn)農(nóng)房包裝改造。農(nóng)房改造升級(jí)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的龍頭工程，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。高新區(qū)第一期“美麗鄉(xiāng)村”提檔升級(jí)改造完成三個(gè)村五個(gè)標(biāo)段，改造農(nóng)戶(hù)151戶(hù)，改造資金265萬(wàn)元,戶(hù)平均投入資金2.2萬(wàn)元；第二期投資360萬(wàn)元包裝改造161戶(hù)；第三期投資2000萬(wàn)元包裝改造大堰坡街道三個(gè)標(biāo)段261戶(hù)；第四期投資2100余萬(wàn)元包裝改造余家畈村二個(gè)標(biāo)段283戶(hù)。
　　加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。以淅大公路和長(zhǎng)白路為依托，開(kāi)展道路拓寬工程建設(shè)，土地整理項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)配合市交通運(yùn)輸局重建河道橋梁，完善地下涵道、電網(wǎng)水網(wǎng)及通信設(shè)施，配套人行道、綠化帶、下水道。延伸淅大公路建設(shè)，重建了府河大橋和淀子河大橋，完成了橋頭村至白龍港村段道路硬化。為了更好的發(fā)揮淅大公路“一路兩翼”產(chǎn)業(yè)聚集效益，造福淅河人民，高新區(qū)投資3000萬(wàn)元對(duì)淅大公路沿線云龍街、橋頭村、余家畈村界道路路面擴(kuò)寬至40米，對(duì)地下涵道、管網(wǎng)，地上綠化進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)；投資3000萬(wàn)元啟動(dòng)對(duì)大堰坡社區(qū)市政道路擴(kuò)寬硬化綠化亮化，電力通訊和管網(wǎng)工程優(yōu)化重鋪，展現(xiàn)大堰坡今日風(fēng)采。投資400萬(wàn)元硬化了長(zhǎng)白路5.4公里道路，擴(kuò)寬路基至7米，水泥硬化路面由3米擴(kuò)寬至4.5米。
　　全面啟動(dòng)20000畝土地整理項(xiàng)目，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在土地整理工作中，通過(guò)對(duì)一批示范、重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)確定位和高起點(diǎn)規(guī)劃，實(shí)施田、水、路、林、村綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成“田成方、路成網(wǎng)、林成行、溝渠配套、澇能排、旱能灌”的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。
　　鞏固提升農(nóng)村安全飲水。以先覺(jué)廟水庫(kù)為水源地，投資3000余萬(wàn)元，完成淅大路、淅魏路、淅陳路、淅十路4萬(wàn)余米主管網(wǎng)鋪設(shè)和大新供水管網(wǎng)延伸；投資480萬(wàn)元，建設(shè)完成了日供水5000萬(wàn)噸的先覺(jué)廟凈化水廠，保證了沿線和淅河鎮(zhèn)區(qū)居民用水，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。全面建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，推進(jìn)農(nóng)村水廠規(guī)范化管理創(chuàng)建活動(dòng)，健全農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。
脫貧攻堅(jiān)
　　農(nóng)民生活富起來(lái)
　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。高新區(qū)咬定青山不放松，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中不漏一村不落一人，為鄉(xiāng)村全面振興添光加彩。
　　扶持農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)脫貧致富能力。投入318.8萬(wàn)元對(duì)2330戶(hù)5914人建檔立卡貧困人口進(jìn)行產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，支持貧困戶(hù)發(fā)展生豬、小龍蝦、土豆、藍(lán)莓等特色種植養(yǎng)殖業(yè)。在長(zhǎng)嶺、余家畈、幸福、先覺(jué)廟、興建、高崗等6個(gè)村投入260萬(wàn)元，發(fā)展肉牛、基圍蝦、水稻、裝配圍墻加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。同時(shí)淅河鎮(zhèn)人社中心再次為45個(gè)行政村每個(gè)村申報(bào)了一個(gè)貧困人員公益性崗位，使每個(gè)村公益性崗位增加到2個(gè)，每人每月可以發(fā)放補(bǔ)助資金800元，真正實(shí)現(xiàn)了就業(yè)一人，脫貧一家的目標(biāo)。
　　健全醫(yī)療救助體系，防止因病致貧返貧。全面落實(shí)健康扶貧政策，構(gòu)建“四位一體”醫(yī)療保障體系，投入377.706萬(wàn)元為所有貧困人口按220元/人繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、200元/人繳納大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，投入46.19萬(wàn)元為4619名16-59周歲建檔立卡一般貧困人口全部按100元/人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。出臺(tái)了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方案，目前已完成43個(gè)村的簽約服務(wù)和體檢工作。
　　完善易地搬遷后續(xù)扶持措施。投入資金93萬(wàn)元為易地扶貧搬遷戶(hù)建光伏電站三座共計(jì)130千瓦。對(duì)搬遷對(duì)象家庭狀況進(jìn)行了全面摸排，符合兜底保障、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、金融扶貧條件的做好部門(mén)銜接工作，全部納入保障對(duì)象。33戶(hù)搬遷對(duì)象中9名一、二級(jí)重度殘疾全部享受到殘疾補(bǔ)貼，1人享受到月薪1380元村級(jí)公益性崗位，14戶(hù)28人納入兜底保障，7名學(xué)生全部享受到了教育資助，8戶(hù)享受到小額扶貧貸款。
　　加強(qiáng)資金投入和統(tǒng)籌力度。以“盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為目標(biāo)，以統(tǒng)籌使用資金支持精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)，建立了“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)”的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌模式，2019年高新區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政資金支持精準(zhǔn)扶貧3375萬(wàn)元。其中，區(qū)本級(jí)安排投入扶貧資金1313.71萬(wàn)元。
　　如詩(shī)如畫(huà)的田園風(fēng)光里，農(nóng)民宜居宜業(yè)、宜養(yǎng)宜樂(lè)，隨著高新區(qū)鄉(xiāng)村振興的深入開(kāi)展，一幅幅整潔、文明、和諧、美好的鄉(xiāng)村畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。