將隨州建設(shè)成為具有引領(lǐng)力的專汽之都

隨州日?qǐng)?bào)

任亞楠

　　隨州專汽產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積淀，已成為我市第一大支柱產(chǎn)業(yè)，綜合實(shí)力位居全國(guó)前列。近些年來(lái)，隨州始終努力建設(shè)“中國(guó)專用汽車之都”，特別是2007年被中國(guó)機(jī)械聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)專用汽車之都”稱號(hào)以來(lái)，隨州市專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。目前，我市已經(jīng)成為我國(guó)專用汽車品種最齊全、特色最鮮明、資源最富集、區(qū)域集中度最高的產(chǎn)業(yè)基地。但同時(shí)，隨州專汽產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、技術(shù)創(chuàng)新不夠、差異化發(fā)展不明顯以及產(chǎn)業(yè)鏈條不全等問(wèn)題。因此，我市須加快專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)布局，大力培育千億元專汽產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擦亮“中國(guó)專用汽車之都”名片，提升隨州在“漢孝隨襄十”汽車走廊的重要節(jié)點(diǎn)地位，將隨州建設(shè)成為全國(guó)具有引領(lǐng)力的專汽之都，為打造“漢襄肱骨、神韻隨州”、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局作出積極貢獻(xiàn)。  

　　 一、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科技引領(lǐng)
　　2021年隨州市政府工作報(bào)告指出：“新的一年重點(diǎn)工作之一是要加快擦亮產(chǎn)業(yè)名片，大力推動(dòng)專汽產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展?！边@就要求我市專汽企業(yè)必須堅(jiān)持走正向研發(fā)路線，加大科研投入，開(kāi)展科技攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合等，這樣才能在關(guān)鍵領(lǐng)域自主可控，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的裂變式發(fā)展，在科技創(chuàng)新方面引領(lǐng)全國(guó)專汽。一是加大關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料方面的研發(fā)。我市龍頭專汽企業(yè)要逐年遞增在關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料方面的研發(fā)投入，著重研發(fā)先進(jìn)的內(nèi)燃機(jī)、自動(dòng)變速器、機(jī)電耦合裝置、電控系統(tǒng)、車載芯片、智能網(wǎng)聯(lián)、輕量化、新材料以及整車應(yīng)用等等，大力開(kāi)發(fā)輕量化罐式車、特殊功能車、智能專用車、重型運(yùn)載車、新能源專用車等新產(chǎn)品。通過(guò)掌握全產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術(shù)，保證產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)性發(fā)展。二是加大生產(chǎn)線智能化改造投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)車間。我市專汽企業(yè)要以眾多高端前沿科技為前提，突破性提高智能裝備水平，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)、加工技術(shù)融合發(fā)展。充分利用數(shù)控加工機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、激光加工中心、德國(guó)長(zhǎng)玻纖注塑機(jī)、美國(guó)罐體柔性加工中心等智能化設(shè)備在專汽產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，讓企業(yè)用高端設(shè)備生產(chǎn)高端產(chǎn)品。當(dāng)然，目前我市的齊星集團(tuán)、程力等一些企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用信息化智能化技術(shù)。三是加大科技創(chuàng)新能力建設(shè)，打造高質(zhì)量供給體系。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是價(jià)值創(chuàng)造的增值循環(huán)過(guò)程，而企業(yè)的創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)增值循環(huán)的關(guān)鍵和瓶頸。因此，首先，需要強(qiáng)化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。我市專汽企業(yè)可組團(tuán)在人才聚集或高校密集城市，參加校園招聘會(huì)或大型人才招聘會(huì)，招攬科技型人才；對(duì)于一些企業(yè)需要的高、尖、精或招聘活動(dòng)匹配難以實(shí)現(xiàn)的人才，可通過(guò)第三方專業(yè)人力資源機(jī)構(gòu)（獵頭公司）精準(zhǔn)挖掘；依托“炎帝故里尋根節(jié)”等重大活動(dòng)，通過(guò)建立人才聯(lián)誼會(huì)等形式與隨州籍或曾在隨州工作過(guò)的高層次人才和創(chuàng)業(yè)成功人士加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取他們聚集隨州等。其次，需要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。產(chǎn)學(xué)研深度融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化和突出企業(yè)的主體地位，并能夠真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。我市專汽龍頭骨干企業(yè)可與武漢高?？蒲袡C(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室/研發(fā)中心、聯(lián)合技術(shù)中心等多種形式的合作關(guān)系，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式，打造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。最后，需要加強(qiáng)企業(yè)文化體系建設(shè)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化體系建設(shè)可從以下兩大方面著手：一方面應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)家文化建設(shè)。我市每年可不定期由宣傳部、文明辦、社科聯(lián)聯(lián)合舉辦“企業(yè)家大講堂”“國(guó)學(xué)文化大講堂”等活動(dòng)，幫助隨州專汽企業(yè)經(jīng)營(yíng)人士掌握文化理論知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)定信念信心，促進(jìn)他們更加銳意進(jìn)取、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、精益求精，同時(shí)也使得他們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)責(zé)任感，堅(jiān)定做大做強(qiáng)的信心和決心。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)家文化是個(gè)人文化，而企業(yè)文化則是一種經(jīng)營(yíng)管理文化。我市專汽企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要根據(jù)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、環(huán)境、行業(yè)發(fā)展前景等因素，確定企業(yè)發(fā)展愿景、戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)理念，從而使員工自覺(jué)把個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值融入到企業(yè)發(fā)展、企業(yè)愿景中來(lái)，成為凝聚職工共識(shí)和信仰的思想引領(lǐng)。
　　 二、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模引領(lǐng)
　　產(chǎn)業(yè)集聚作為一種產(chǎn)業(yè)的空間集聚現(xiàn)象，集聚效應(yīng)所形成的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級(jí)，增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我市專汽產(chǎn)業(yè)要想在全國(guó)專汽行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模引領(lǐng)，需要從以下幾方面著手。一是以精準(zhǔn)招商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模壯大。建議我市盡快出臺(tái)和完善一系列配套政策文件，支持和鼓勵(lì)招商引資；采取多種方式招商引資，如專題招商、以商招商、委托招商、資本招商、親情招商等；對(duì)招商引資成功的市內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)組織及自然人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；按照“擇商選資”的思路，根據(jù)專汽產(chǎn)業(yè)與其上下游產(chǎn)品特點(diǎn)，精心策劃配套合作項(xiàng)目，嚴(yán)格論證評(píng)審，把好招商項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)隨州專汽產(chǎn)業(yè)集聚的吸附力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。二是積極爭(zhēng)取中央、省資金扶持。我市各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，盡快制定下發(fā)中央、省級(jí)政策和資金支持工作方案等，細(xì)化分解任務(wù)，明確任務(wù)目標(biāo)、牽頭和配合部門，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效，并保證資金落實(shí)到位，大力支持專汽園區(qū)、場(chǎng)館和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如，2020年1-9月，日照市共對(duì)上爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金3.68億元，支持33個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，全市眾多園區(qū)和企業(yè)切實(shí)受益。三是調(diào)動(dòng)民間資本投資積極性。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本、社會(huì)資金投資專汽產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，以及建設(shè)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間；對(duì)于社會(huì)資本投資符合我市重點(diǎn)扶持的應(yīng)急裝備、底盤研發(fā)等項(xiàng)目，可通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予資金扶持；支持各類創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金投資我市專汽產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，助力專汽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
　　 三、全力聚焦質(zhì)量品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)
　　我市要緊緊圍繞“中國(guó)專汽之都”這塊金字招牌，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮品牌助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。一方面，要加強(qiáng)質(zhì)量管理。加快推進(jìn)我市專汽品牌建設(shè)，鼓勵(lì)專汽企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名品牌。同時(shí)，要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理，發(fā)揮主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，提高企業(yè)質(zhì)量在線檢測(cè)、在線控制和產(chǎn)品生產(chǎn)周期質(zhì)量追溯能力，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，筑起嚴(yán)密的質(zhì)量安全防線，讓隨州專汽品牌因品質(zhì)過(guò)硬而在國(guó)內(nèi)外形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。另一方面，加強(qiáng)宣傳。加大對(duì)專汽品牌宣傳推介力度。積極爭(zhēng)取中央、省、市各級(jí)主流媒體的支持。如，可在中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、湖北電視臺(tái)以及湖北日?qǐng)?bào)等媒體上發(fā)表相關(guān)文章、播放宣傳片來(lái)推廣我市專汽產(chǎn)品。同時(shí)，充分利用官網(wǎng)、微博、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道，實(shí)現(xiàn)全方位、多角度、立體式的宣傳，讓“隨州專汽”品牌走出去，達(dá)到家喻戶曉的效果。同時(shí)，我市應(yīng)依托專汽產(chǎn)業(yè)組建專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，全面負(fù)責(zé)品牌策劃與市場(chǎng)營(yíng)銷推廣、品牌打造等工作，推動(dòng)品牌從打造、運(yùn)行、維護(hù)到監(jiān)管、保護(hù)、創(chuàng)新全程市場(chǎng)化運(yùn)作，真正打造廣受歡迎的“金字招牌”。
　　 四、持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)服務(wù)引領(lǐng)
　　當(dāng)前，我市應(yīng)不斷實(shí)踐和探索“政商關(guān)系”建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，將隨州的“服務(wù)政府”建設(shè)成“隨州樣本”，在全國(guó)范圍內(nèi)起到引領(lǐng)和示范作用。一要緊盯干部作風(fēng)。要將干部作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，帶頭深化作風(fēng)效能建設(shè)，徹底解決干部中存在的慵懶散現(xiàn)象。同時(shí)，各級(jí)干部要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，全面落實(shí)政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，以更加優(yōu)良的作風(fēng)實(shí)實(shí)在在助力企業(yè)發(fā)展。二是緊盯服務(wù)效能。持續(xù)深化放管服改革，抓好“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”,推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，讓企業(yè)高效辦成“一件事”。推行定制化、個(gè)性化服務(wù)，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)要制定有針對(duì)性的服務(wù)“套餐”，不斷深化預(yù)約服務(wù)、網(wǎng)上辦理、領(lǐng)辦代辦等工作機(jī)制。同時(shí)，對(duì)我市投資大、發(fā)展后勁強(qiáng)、具有典型示范帶動(dòng)作用的重點(diǎn)專汽企業(yè)，建立服務(wù)臺(tái)賬，構(gòu)建政策信息發(fā)布和解讀平臺(tái)。三是緊盯法治保障。重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面加快完善相關(guān)政策和法規(guī)，依法平等保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，為其發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)職能部門及其工作人員政商交往活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行談話、函詢，對(duì)為官不為、為官不廉等違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，推進(jìn)政府依法用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、秉公用權(quán)，規(guī)范政商交往，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
　　（作者為中共隨州市委黨校講師、管理學(xué)碩士）