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尊敬的城市管理執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo):
5 M' C0 ~( }6 ^4 Z1 E% \ 您好!( T6 \9 e0 R+ }& s' K" m8 B
近期,錦繡香江一期小區(qū)大批業(yè)主在其小區(qū)外圍隨州市自然資源和規(guī)劃局劃定的紅線范圍內(nèi)(即商鋪門(mén)前停車(chē)位)停車(chē),多次被貴局執(zhí)法人員張貼罰單。貴局的行為給小區(qū)居民的生活帶來(lái)極大的困擾。錦繡香江一期小區(qū)是個(gè)老舊小區(qū),停車(chē)位等配套設(shè)施比較落后,同時(shí)該小區(qū)地處香江十字路口,周邊商鋪林立,經(jīng)濟(jì)繁榮,政府規(guī)劃的停車(chē)位根本滿(mǎn)足不了該區(qū)域民用、商業(yè)兩方面需求。小區(qū)業(yè)主即使在本小區(qū)外圍隨州市自然資源和規(guī)劃局劃定的紅線范圍內(nèi)停車(chē),還經(jīng)常會(huì)找不到車(chē)位,為停車(chē)發(fā)愁,如今貴局的罰單更是讓大家雪上加霜。3 j! j$ d, v" ]- I7 P
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十三條規(guī)定:建筑區(qū)劃內(nèi)其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。商鋪門(mén)前停車(chē)位區(qū)域?qū)儆谛^(qū)規(guī)劃用地,若要判斷歸屬問(wèn)題,則屬于小區(qū)公共配套設(shè)施,不屬于市政道路。即使商鋪門(mén)前停車(chē)位區(qū)域沒(méi)有規(guī)劃成小區(qū)公共用地,那塊區(qū)域也屬于開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商有權(quán)在銷(xiāo)售時(shí)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行處理。
2 U$ s, s @% z6 D4 v3 c《隨州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》第三十三條第一項(xiàng)規(guī)定:“不按照規(guī)定停放車(chē)輛,城市道路沿線區(qū)域由城市管理執(zhí)法部分給予警告,令其立即駛離,駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車(chē)輛、行人通行的,處100元罰款?!毙^(qū)業(yè)主為了方便停車(chē),都是自覺(jué)按秩序停放,并未產(chǎn)生妨礙其他車(chē)輛、行人通行的行為,也未發(fā)生有人向貴局投訴舉報(bào)現(xiàn)象,停車(chē)人的行為并不符合處罰情形。
$ \9 O" x8 C+ Z/ r# D3 C6 R6 @, c 根據(jù)《物權(quán)法》和《停車(chē)條例》的相關(guān)規(guī)定,隨州市自然資源和規(guī)劃局劃定的紅線范圍(即商鋪門(mén)前停車(chē)位)屬于業(yè)主所有,業(yè)主有權(quán)在小區(qū)公共用地上停車(chē)。況且,車(chē)輛按照秩序停放,未妨礙其他車(chē)輛、行人通行,也不符合處罰條件。貴局張貼罰單的執(zhí)法行為嚴(yán)重侵害了業(yè)主的合法權(quán)益。* {* J6 M& _# E: E0 h- K
如今,“停車(chē)難”已成為一個(gè)社會(huì)民生問(wèn)題。政府規(guī)劃的收費(fèi)停車(chē)位和小區(qū)實(shí)際車(chē)輛數(shù)量嚴(yán)重不對(duì)等,政府職能部門(mén)應(yīng)從優(yōu)化城市服務(wù)管理,有效緩解老舊小區(qū)停車(chē)難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面多出政策、創(chuàng)新管理,而不是簡(jiǎn)單粗暴的“一罰了之”“以罰代管”。在當(dāng)今疫情形式嚴(yán)峻、社會(huì)經(jīng)濟(jì)困頓的時(shí)候,貼再多的罰單也無(wú)益于從根本上解決問(wèn)題,不僅會(huì)給業(yè)主增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還對(duì)該區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境造成不良影響。目前,全省從上至下都在積極為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造條件,為市場(chǎng)主體提供更高效、更便捷、更滿(mǎn)意的行政服務(wù)。我們小區(qū)四周商鋪林立、流動(dòng)人口眾多,既為我們提供了社區(qū)服務(wù)也繁榮了區(qū)域經(jīng)濟(jì),為曾都區(qū)創(chuàng)造了稅收,行政管理也應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供配套服務(wù)。
. H$ ]% r+ F; o/ x 懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)能引起重視,懇請(qǐng)?jiān)紖^(qū)城市管理執(zhí)法局能在了解民情的基礎(chǔ)上慎重執(zhí)法,保障業(yè)主的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共同發(fā)展。" I, i3 l8 Z( h! Y: W- W
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