隨州市自然資源和規(guī)劃局推進自然資源高效利用探訪

隨州日報

坑塘變良田，稻花香里說豐年

——市自然資源和規(guī)劃局推進自然資源高效利用探訪

　　隨州日報全媒記者 張清 通訊員 李云龍 羅杰
　　8月9日上午，熱浪翻滾。
　　隨縣澴潭鎮(zhèn)二浪山村二組沈家畈，藍天白云下，連片的稻田里，汩汩清水滋潤下，水稻正陸續(xù)抽穗揚花。儼然一幅“田間風光無限好，稻波蕩漾溢清香”的鄉(xiāng)村田園畫卷。
　　“還有兩個多月就能收獲了！”正在開展田間管護的村民高本友笑呵呵地說道。一年之前，這里還是一片低效坑塘。
　　“華麗轉身”的背后，得益于土地開發(fā)整理項目實施。
　　2021年，經前期縝密的論證、規(guī)劃設計和項目申報，市、縣兩級自然資源和規(guī)劃部門啟動開展了隨縣澴潭鎮(zhèn)二浪山村土地開發(fā)整理項目，對該村二組300余畝低效坑塘進行連片開發(fā)整理。
　　去冬今春，大型施工機械開進村里，經坑泥清理、土地平整、泥土回覆、路溝渠配套建設、地力培肥等一系列施工運作，今年2月，二浪山村土地開發(fā)整理項目順利完工，昔日的低效坑塘“變身”一塊塊優(yōu)質水田。
　　二浪山村黨支部書記孔凱介紹說，該項目區(qū)總規(guī)模約300余畝，共有四片，原為低效坑塘，產出低效，幾乎沒有經濟效益。
　　坑塘變良田，發(fā)展糧食產業(yè)有了基礎，如何帶動老百姓增收？
　　今年3月，二浪山村支兩委班子成員深入農戶走訪，充分聽取老干部、黨員和村民的意見建議，多輪開會、商量，結合相關政策法規(guī)，經村兩委會討論和廣泛征求項目區(qū)所在的二組村民意見建議，最終達成分配方案。整理水田分配到戶，實現(xiàn)了人人有田種、戶戶能增收、集體能創(chuàng)收的良好局面。
　　“我們在摸清底數(shù)的基礎上，先按2015年二輪延包經營權證登記坑塘面積如實到戶，剩余面積全部優(yōu)先發(fā)包新增人口，按100元/畝/年，至2028年止（二輪延保截止時間）?！笨讋P說。
　　二浪山村土地開發(fā)整理項目區(qū)展現(xiàn)出的良好發(fā)展面貌，令8月上旬前來回訪的市、縣自然資源和規(guī)劃部門負責同志高興不已。  
　　市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹，低效坑塘通過整治“變身”良田，一方面實現(xiàn)了自然資源的合理、高效利用，為穩(wěn)定糧食生產奠定了基礎，為農戶創(chuàng)造了增收渠道；二是通過整治，形成了300余畝水田指標，可解決我市部分重點項目的耕地占補平衡需求，在一定程度上破解了經濟社會發(fā)展用地需求與耕地保護之間的矛盾，實現(xiàn)了多贏。
　　在廣水市馬坪鎮(zhèn)胡家?guī)r村提質改造（旱地改水田）項目現(xiàn)場看到，整治后的項目區(qū)，田成方、路成網(wǎng)、渠相連。該項目于今年3月開工，建設規(guī)模492.111畝，設計新增水田規(guī)模470.016畝。主要建設內容包括土地平整、新建灌排渠、泵站、水泥路、生產路等，目前已基本完成建設內容。
　　“項目實施達到了社會效益、生態(tài)效益和經濟效益的多贏效果，加快落實全市耕地占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田工作，確保耕地占補平衡數(shù)量質量雙到位，進一步提高農田水利建設水平和農業(yè)綜合生產能力，促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展，助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和鄉(xiāng)村振興建設，為經濟社會發(fā)展提供用地服務和保障。”市自然資源和規(guī)劃局負責人表示。
　　在廣水市余店鎮(zhèn)，“花田故事”現(xiàn)代農業(yè)生產基地已初具規(guī)模和影響力，吸引不少市民游客前往打卡，為發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與康養(yǎng)產業(yè)奠定了一定基礎。
　　2020年，在市、縣兩級自然資源和規(guī)劃部門積極爭取下，我市余店鎮(zhèn)、尚市鎮(zhèn)2個全域國土綜合整治項目被列入省級試點項目。當?shù)卣劳衅脚_公司融資、與省級國企合作等形式，整合項目資金，開展項目區(qū)山水林湖草沙系統(tǒng)治理，預計兩個項目區(qū)可新增耕地近5000畝。
　　嚴格落實耕地保護制度，深挖自然資源優(yōu)勢潛力。近年來，市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)籌保護與發(fā)展，積極推進全域國土綜合整治工作，加大土地開發(fā)、提質改造（旱地改水田）項目實施力度，為全市守護耕地保護紅線、落實耕地占補平衡、保障全市建設用地耕地指標需求作出了積極貢獻。
　　全市自然資源和規(guī)劃部門嚴格落實“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的耕地占補平衡制度。2021年以來共為316國道高新區(qū)段改建擴建工程、隨州市區(qū)域應急物資儲備中心、城市應急水源工程等7個項目調劑耕地指標598.8735畝、水田指標493.452畝，有力地保障了重點項目順利推進。