一張藍(lán)圖繪到底 ——習(xí)近平總書記擘畫浙江“千萬工程”帶來鄉(xiāng)村巨變

隨州日報

　　詩畫村莊，和美城鄉(xiāng)，富樂之江。
" _  R; t) J2 v9 E- \2 W　　一幅新時代《富春山居圖》鋪展眼前。
　　循跡溯源，20年前起筆的“千萬工程”擘畫藍(lán)圖。
　　2003年6月5日，世界環(huán)境日，時任浙江省委書記習(xí)近平同志親自出席全省“千萬工程”啟動會，親自部署從整治農(nóng)村人居環(huán)境入手，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
　　“要把‘千村示范、萬村整治’工程作為推動農(nóng)村全面小康建設(shè)的基礎(chǔ)工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭工程、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)工程、造福農(nóng)民群眾的民心工程”。
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本盤、壓艙石。環(huán)境資源生態(tài)，發(fā)展中國家邁向現(xiàn)代化的短板與瓶頸。
0 `9 z% M9 G7 [' X( R2 ~# u) Z　　“千萬工程”以省域?yàn)閱卧氏绕祁}。20年持續(xù)奮斗，成為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人直面中國之問、世界之問、人民之問、時代之問的執(zhí)政應(yīng)答。
$ C/ T4 x" @/ G　　起筆于群眾利益，落筆答“四個之問”，工筆繪鄉(xiāng)村新貌，走筆成長遠(yuǎn)大計(jì)。
! {6 m/ b" }% k5 \' l　　戰(zhàn)略擘畫開新局，一張藍(lán)圖繪到底。
, X! t; ]: m0 s　　這張藍(lán)圖，習(xí)近平總書記看得重、望得遠(yuǎn)、抓得實(shí)，親自謀劃、親自部署、親自推動，多次作出重要指示批示，要求“進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法”。20年鍥而不舍、久久為功，造就萬千美麗鄉(xiāng)村，造福萬千農(nóng)民群眾，深刻改變之江，贏得中外贊譽(yù)。
4 B4 R5 m9 @( z1 K7 g. V　　——浙江農(nóng)民群眾稱之為“繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實(shí)事”；
) m3 B+ A9 r7 u　　——專家學(xué)者評價其是“在浙江經(jīng)濟(jì)變革、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，讓列車換道變軌的那個扳手，轉(zhuǎn)動了鄉(xiāng)村振興的車輪”；
" T0 I  e6 m0 [　　——2018年9月“千萬工程”榮獲聯(lián)合國環(huán)保最高獎項(xiàng)“地球衛(wèi)士獎”，頒獎詞認(rèn)為：“這一極度成功的生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目表明，讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行，將產(chǎn)生變革性力量”。
& Q+ d% d  _" p' |2 R6 s　　大江奔流有其源。
; x8 P$ f: d; L! W: F5 V2 i! y　　20年前，這場變革為何肇興于浙江，理論和實(shí)踐的“原點(diǎn)”是什么？
. X# V  n7 D4 m5 N# E* m　　20年來，其旺盛生命力、巨大感召力、廣泛影響力來自哪里？
3 r/ L/ N1 k% V6 a　　20年不懈奮斗，“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”，“浙江之窗”如何呈現(xiàn)“中國之美”“中國之治”？
　　20年后再出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，走好實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，我們又該從“千萬工程”中汲取什么？
　　…………
　　“千萬工程”實(shí)施20年之際，本報記者循著這張藍(lán)圖，看鄉(xiāng)村巨變、觀錢塘潮涌、聽歷史回響、探時代脈動，深刻感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量、實(shí)踐偉力，深刻感悟人民領(lǐng)袖深厚情懷與人民群眾蓬勃創(chuàng)造的交相呼應(yīng)、激蕩共鳴。
　　辦實(shí)每件事，贏得萬人心
　　“千萬工程”歷久彌新，根在思想指引。20年擘畫推動，彰顯遠(yuǎn)見卓識、為民情懷、歷史擔(dān)當(dāng)
　　汽笛聲起，4.5公里軌道繞村，觀光小火車串起竹園、茶園、果園、花園。
: Y: L, A- [5 X. S: x. a　　湖州市安吉縣遞鋪街道魯家村。昔日“臟亂差”，而今“綠富美”。
0 R: c, Y% G8 g8 V- v% A4 R! @　　2018年9月，魯家村村委會主任裘麗琴，代表浙江農(nóng)民登上聯(lián)合國環(huán)境署領(lǐng)獎臺：“‘千萬工程’讓我們的生活更幸福。”
4 ]2 w7 Z2 @) }, G3 Z　　幸福之源，飲水思源。
　　這是深入調(diào)研、問題導(dǎo)向的戰(zhàn)略擘畫——
8 ?* q4 K7 x5 T+ x0 Y( {　　沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。習(xí)近平同志2002年10月到浙江工作，用了118天，跑遍11個地市、25個縣。
　　浙江省鄉(xiāng)村振興研究院首席專家、原浙江省農(nóng)辦副主任顧益康，多次隨同調(diào)研。顧益康回憶，一次，走訪完當(dāng)?shù)匕才藕玫拇遄雍?，?xí)近平同志鎖著眉頭上了車：
, g9 j3 z6 l( o  X2 A　　“剛才看的村子不錯，但哪個縣市沒有幾個好鄉(xiāng)村？這是不是浙江絕大多數(shù)鄉(xiāng)村的面貌？”
" x- C1 h/ l4 m8 [& o8 z- t. |　　“果然，停下車來，周邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，臟亂差的村子不少?！鳖櫼婵嫡f。
5 N: u. n: `: l　　剛邁進(jìn)21世紀(jì)的浙江，經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，城鄉(xiāng)差距卻大。有新房、無新村，垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)，是當(dāng)年的鄉(xiāng)村即景。
6 O+ ^0 f1 G" O  }　　全面建設(shè)小康社會，如何補(bǔ)上短板？推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，怎樣落子成勢？
　　走訪田間地頭，問計(jì)干部群眾。
0 G  d) H# D2 Q　　2002年12月15日，習(xí)近平同志走進(jìn)杭州市蕭山區(qū)梅林村。這里村容整潔、規(guī)劃有序，百姓通過村辦企業(yè)增收致富。
9 P2 Z# {: \4 z6 S4 o) ~: {　　“建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、全面發(fā)展的，在全省乃至全國都叫得響的小康示范村鎮(zhèn)，為我省農(nóng)村全面建設(shè)小康社會，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有益的借鑒和成功的經(jīng)驗(yàn)?！币钊铡墩憬請蟆罚涗浵驴疾煺{(diào)研時的這番話。
　　一張藍(lán)圖，日漸清晰。2003年6月“千萬工程”啟動會召開：從全省近4萬個村莊中，選擇1萬個左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。
0 j- j4 c2 P) f　　浙江首個村級“共同富?！敝笜?biāo)體系、首個村級電力低碳服務(wù)驛站、首個村級青少年宮分宮……今日梅林，風(fēng)景更新。
+ u* ^2 I5 q' D) T　　隔壁益農(nóng)鎮(zhèn)有個群圍村。昔日“整治村”，現(xiàn)今啥模樣？污水溝變風(fēng)景線，出門菜園和花園。當(dāng)年村集體欠債100多萬元，如今人均年收入5.28萬元。
　　“調(diào)查研究開路，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從農(nóng)村長遠(yuǎn)利益出發(fā)，從群眾身邊實(shí)事破題，榜樣引路，帶來千帆競發(fā)?！鳖櫼婵嫡f。
　　這是心懷大局、放眼全局的歷史擔(dān)當(dāng)——
5 y% b4 f, x2 r; `* V- F　　“千萬工程”的實(shí)施，連著省情、國情、世情。
" D, E: c( f+ T6 o; z, E　　縱觀發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家歷程，人均GDP1000美元至3000美元的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)差距、貧富差距極易擴(kuò)大，從而掉進(jìn)有增長無發(fā)展的“現(xiàn)代化陷阱”。
7 A  O- v1 q- l3 H) i5 G5 m　　“作為沿海發(fā)達(dá)省份，我省有條件、有必要、有責(zé)任通過實(shí)施‘千村示范、萬村整治’工程，為全國農(nóng)村全面建設(shè)小康社會探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。”
# m3 \/ a9 {9 Q) H" R" p　　“千萬工程”啟動會，開宗明義。
　　2005年8月，習(xí)近平同志在“千萬工程”嘉興現(xiàn)場會上再次強(qiáng)調(diào)：“這項(xiàng)工程是在我省工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)、人均GDP超過2000美元的時代背景下，著眼于縮小城鄉(xiāng)差距、改變農(nóng)村環(huán)境‘臟亂差’和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展滯后狀況而實(shí)施的?！?font class="jammer">! _  `+ ]9 q; U9 C1 E) O6 ~
　　小切口，大思謀。一子落，滿盤活。
　　“千萬工程”啟動1個月后，2003年7月10日，習(xí)近平同志在浙江省委十一屆四次全會上提出“八八戰(zhàn)略”，成為指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設(shè)的總方略。其中一條，“創(chuàng)建生態(tài)省，打造‘綠色浙江’”。
$ }! Y4 N6 x  O1 B9 n　　從“八八戰(zhàn)略”明確打造“綠色浙江”，到“千萬工程”成為生態(tài)省建設(shè)有效載體，再到2005年8月首提“綠水青山就是金山銀山”，一系列事關(guān)浙江乃至中國未來發(fā)展的新理念由此萌發(fā)，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論源頭之一。
+ X* d; Q* @& }3 l/ E1 g& o+ X　　學(xué)思踐悟，浙江省委書記易煉紅感慨：“‘千萬工程’之所以展現(xiàn)出歷久彌新的旺盛生命力，就在于習(xí)近平總書記當(dāng)年堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局的高度來謀劃推進(jìn)，以‘千萬工程’牽引撬動‘三農(nóng)’工作，找到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的‘金鑰匙’。”
　　這是真抓實(shí)干、久久為功的接續(xù)奮斗——
, u. T( e& z  g* \　　“千萬工程”的推進(jìn)，貫穿過去、現(xiàn)在、未來。
　　在浙江工作期間，習(xí)近平同志親自制定了“千萬工程”的目標(biāo)要求、實(shí)施原則、投入辦法，創(chuàng)新建立、帶頭推動“四個一”工作機(jī)制：
$ X3 P& g. O4 N' k3 p: {0 f6 u　　實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，全面落實(shí)分級負(fù)責(zé)責(zé)任制；成立一個工作協(xié)調(diào)小組，由省委副書記任組長；每年召開一次工作現(xiàn)場會，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會并部署工作；定期表彰一批先進(jìn)集體和個人。
　　“2003年的啟動會，連續(xù)3年的現(xiàn)場會，習(xí)近平同志都親自出席并發(fā)表重要講話，為‘千萬工程’實(shí)施指明方向。”浙江省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王通林說。
8 y4 T0 M, N2 _+ u% s　　這份牽掛，一以貫之。
5 t1 G0 f: G  |9 m9 C' T, n; r) K' E　　2015年5月，習(xí)近平總書記來到舟山市定海區(qū)新建社區(qū)。在以開辦農(nóng)家樂為主業(yè)的村民袁其忠家里，總書記說：“這里是一個天然大氧吧，是‘美麗經(jīng)濟(jì)’，印證了綠水青山就是金山銀山的道理。”“浙江山清水秀，當(dāng)年開展‘千村示范、萬村整治’確實(shí)抓得早，有前瞻性。希望浙江再接再厲，繼續(xù)走在前面?！?br /> ; X+ q3 T# h; N+ v1 q6 u7 s( F　　牢記囑托，一任接著一任干，一步一個腳印走。
- x4 ~, h" H8 K$ _" O5 R　　每5年一個行動計(jì)劃，每個重要階段一個實(shí)施意見?！扒Т迨痉?、萬村整治”引領(lǐng)起步，“千村精品、萬村美麗”深化提升，“千村未來、萬村共富”迭代升級。
　　今年6月7日，浙江省委常委會會議提出，加快構(gòu)建“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”的“千萬工程”新畫卷，以推進(jìn)“千萬工程”新成效為鄉(xiāng)村全面振興和美麗中國建設(shè)作出浙江新貢獻(xiàn)。
7 d2 [  Q- L# n# j　　6月21日，浙江全省深化新時代“千萬工程”全面打造鄉(xiāng)村振興浙江樣板推進(jìn)會召開。干在實(shí)處，走在前列，勇立潮頭續(xù)寫新篇。
( l5 f: l2 I: I" m　　一張藍(lán)圖繪到底，“千萬工程”有了新的“打開方式”。
9 T, |4 J4 e/ _; K1 [　　2015年7月，習(xí)近平總書記要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū)；2018年1月，中辦、國辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。
2 M  U; ~; g) b0 ]. Q2 c8 Y　　黨的十八大報告提出“努力建設(shè)美麗中國”；黨的十九大報告首提“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”；黨的二十大報告明確“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。
! {5 K$ f3 W, V　　生態(tài)治理進(jìn)行曲，綠色發(fā)展說明書，鄉(xiāng)村振興路線圖，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌啟示錄?！扒f工程”20年，打開一扇窗，讓世界看到中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
1 W5 O  E" g# h0 R. k9 e　　這是執(zhí)政為民、人民至上的深厚情懷——
) }0 R$ c/ W" P8 U6 I　　“那時候，來一趟是真不容易！”杭州市淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村，鄉(xiāng)親們記得清楚。
$ D3 ~  B' z% J2 v  ]0 X7 H- ?: c　　2003年4月24日，時任浙江省委書記習(xí)近平同志第一次到下姜，一路上換了3種交通工具。
　　“那時候的下姜村‘面黃肌瘦’。人均年收入1000多塊錢，村中間沒有橋，河道水不多的時候，我們就在河床上架幾塊木板通行?？倳洰?dāng)年來的時候也是這樣走的?！痹未妩h支部書記的楊紅馬說。
" J, r& @9 B7 f/ Y4 l3 A, C　　下姜村，習(xí)近平同志在浙江工作期間來過4回。
　　“村里大部分農(nóng)戶家都去過，每次都要走訪慰問老黨員、困難群眾，每次都要召開一個座談會，聽一聽大家對基層情況的反映。習(xí)近平同志與老百姓建立了非常深厚的感情?！睏罴t馬說。
" u9 h' k; K) n; ~  y　　“千萬工程”深入實(shí)施，下姜徹底變了模樣，浙江省4A級景區(qū)村莊，帶動周邊63個村社共同奔富。
　　當(dāng)年過河處，早已建起廊橋。橋頭一行字：“夢開始的地方”。
0 U, i, q) C7 d　　“為民要重在辦事”“辦實(shí)每件事，贏得萬人心”。
　　“千萬工程”啟動會上，習(xí)近平同志明確了必須著重把握的五個方面的基本要求，第一個就是“堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿，充分發(fā)揮廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性”。
' d5 c4 \+ r1 ]* K+ C" \. E　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)民是‘千村示范、萬村整治’工程的建設(shè)者和受益者，必須充分尊重農(nóng)民的意愿，村莊整治的規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)經(jīng)過村民討論，民主決策，切實(shí)防止刮風(fēng)，切忌強(qiáng)迫命令?！?br /> + ~3 |/ {/ I7 q* O5 P9 u　　把解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，作為“千萬工程”的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。萬千鄉(xiāng)村，成為“夢開始的地方”。
　　遠(yuǎn)見卓識、為民情懷、歷史擔(dān)當(dāng)。
  Q# Q2 M  Q" i3 Z6 i1 B　　“‘千萬工程’實(shí)施20年，探索出了一條加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動美麗中國建設(shè)的科學(xué)路徑，深刻展示了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想萌發(fā)和實(shí)踐的光輝歷程，蘊(yùn)含著馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法，無可辯駁地證明，‘兩個確立’是我們實(shí)現(xiàn)一切偉大變革、開創(chuàng)一切偉大成就的根本保障?！币谉捈t說。
' U& C3 X0 ~) @) _; y& J( o　　易煉紅表示：“站在新起點(diǎn)，浙江干部群眾深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義，感恩奮進(jìn)、篤行實(shí)干，不斷將‘千萬工程’向縱深推進(jìn)?！?br /> * O! X3 b- v& J, e　　生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展
　　打通“綠水青山”與“金山銀山”，讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩
# r' [' N7 _6 |! E0 v　　錢塘江源，馬金溪倒映白云青山。走進(jìn)衢州市開化縣華埠鎮(zhèn)金星村，就走進(jìn)了山水畫卷。
　　金星村原黨支部書記鄭初一，憶起17年前一幕幕：
/ T: P! K; c3 ^2 o1 c! }　　“2006年8月16日，時任浙江省委書記習(xí)近平同志來考察新農(nóng)村建設(shè)。在我們這個小村子，足足看了50多分鐘。即將上車返程時，他回過頭來叮囑，這里山好、水好、空氣好，將來通過‘山海協(xié)作’，空氣也能賣錢?！?br /> . n0 y. ?& Y$ W* r　　樹高根深。鄭初一記得：考察途中，習(xí)近平同志看到一棵千年銀杏，根系裸露在外，立即和我們說，這是金星村的象征，十分珍貴，不能讓它枯掉。
　　牢記囑托，管斧頭、護(hù)山頭、守源頭，好風(fēng)景帶來好前景，每年20余萬人次游客涌來?！胺N種砍砍”變“走走看看”，“靠山吃山”有了新路徑，去年村民人均收入4.2萬元。那棵銀杏呢？鄉(xiāng)親們培土澆水、精心呵護(hù)，古樹葳蕤如蓋，成了“鎮(zhèn)村之寶”。
　　晨光熹微，看著早早起床到馬金溪邊暢快呼吸的游客，鄭初一恍然大悟：“空氣真的能賣錢！”
　　綠水逶迤去，青山相向開。行走山水浙江，一個個“金星村”映入眼簾。
7 U. ]; [; V+ J/ S; l$ P7 S　　“千萬工程”實(shí)施20年，發(fā)展理念深刻變革，鄉(xiāng)村環(huán)境深刻重塑。90%以上村莊建成新時代美麗鄉(xiāng)村，全省農(nóng)村居民人均可支配收入，由2003年的5400多元，提高到2022年的37500多元。
　　發(fā)展，黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。綠色，高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
, t" b" N8 G2 L" U+ S, U$ ^' d　　2003年7月11日，“八八戰(zhàn)略”提出第二天，浙江省委、省政府就召開生態(tài)省建設(shè)動員大會?！扒f工程”成為生態(tài)省建設(shè)重要抓手、有效載體，廣大農(nóng)村成為推進(jìn)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場、突破口。
　　之江大地，奏響激蕩人心的“綠色變奏曲”——
　　美麗生態(tài)重塑鄉(xiāng)村。
　　小橋流水，荷風(fēng)蛙鳴。嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)聯(lián)豐村，江南美景撲面來。
) e, Y1 c0 y5 @( a% b9 j" g5 ~　　“現(xiàn)在這兒是打卡地，以前一片黑臭水體?！兵P橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、聯(lián)豐村黨委書記李正峰說?！拔逅仓巍薄叭囊徊稹薄懊利愅ピ骸倍啻氩⑴e，臭河浜變親水地，農(nóng)家樂、采摘園，聯(lián)豐村成大花園。
　　“源頭花漫處，踏石問輕舟”。溫州市永嘉縣巖坦鎮(zhèn)源頭村，拆違建、清“臭源”、建智能垃圾分類回收平臺，楠溪江畔“無廢鄉(xiāng)村”，千年舴艋舟，今朝爭上游。
1 k1 M. p* o( T2 m0 |- z　　從解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題著手，全域推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大專項(xiàng)整治，建立城鄉(xiāng)一體的風(fēng)貌管控體制機(jī)制。20年過去，浙江省規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾基本“零增長”“零填埋”。
　　“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風(fēng)光、一縣一品牌，浙江成為首個通過國家生態(tài)省驗(yàn)收的省份?！闭憬∶利愓憬ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、省生態(tài)環(huán)境廳廳長郎文榮說。
3 x; g- g% i5 e　　美麗經(jīng)濟(jì)振興鄉(xiāng)村。
5 R, j. K& W  _8 y$ `8 r- ?4 g% s5 g　　湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村，修竹茂林，溪流潺潺。人在余村走，就像畫中游。
　　這幅畫，蛻變于滾滾煙塵?！啊f工程’實(shí)施，村里痛下決心，關(guān)停礦山、水泥廠?！贝妩h支部書記汪玉成說。
0 A4 o) p0 C# r3 N% g/ i% ^3 t8 {　　2005年8月15日，習(xí)近平同志到余村調(diào)研，贊許“這些都是高明之舉，綠水青山就是金山銀山”。
% A& K2 F! L) _　　今天的余村，打通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。余村“全球合伙人計(jì)劃”去年7月推出，40余個項(xiàng)目入駐，上千名大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)生活。
　　好生態(tài)催生新業(yè)態(tài)，美麗鄉(xiāng)村孕育美麗經(jīng)濟(jì)。
1 }2 `2 K  P# D2 h+ }. M! n3 c3 R5 l　　距余村不遠(yuǎn)的溪龍鄉(xiāng)黃杜村，“一片葉子富了一方百姓”。萬畝茶園滿目青綠，白色帳篷錯落有致，“游客白天品白茶、逛茶山，晚上躺在帳篷里數(shù)星星?！卑肴臻e露營基地負(fù)責(zé)人王月慶看好美麗經(jīng)濟(jì)，回鄉(xiāng)興業(yè)。
　　美麗經(jīng)濟(jì)如何健康發(fā)展？安吉及時出臺露營營地項(xiàng)目暫行管理辦法，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全縣露營營地發(fā)展到47家。從“賣茶葉”到“賣風(fēng)景”“賣文化”，茶旅融合，造福一方。
% T* q& |: y, b# H9 Q; J　　臺州市仙居縣，“化工一條江”變“最美母親河”，生態(tài)綠道串起山水田園；天臺縣后岸村，石料堆放場變體育館，農(nóng)房變民宿，農(nóng)文旅體產(chǎn)業(yè)每年吸引游客超百萬人次。
　　鄉(xiāng)村旅游，休閑農(nóng)業(yè)，文化創(chuàng)意，養(yǎng)生養(yǎng)老，運(yùn)動健康……放眼浙江鄉(xiāng)村，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)紅紅火火，走出一條“美麗生金”的高質(zhì)量發(fā)展新路。
' C) L& T" l; K! Q- R% k/ S. g　　“美麗機(jī)制”激活鄉(xiāng)村。
　　麗水市景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)，白鷺繞著梯田飛。
　　2019年起，麗水開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。大均鄉(xiāng)發(fā)布鄉(xiāng)級生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算報告，景寧縣財(cái)政據(jù)此向大均鄉(xiāng)“兩山公司”支付188萬元，成為全國首筆生態(tài)產(chǎn)品購買資金。
　　“盤點(diǎn)清綠色家底，才能將好風(fēng)景好生態(tài)價值量化，納入市場化定價體系。”大均鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)級林長詹惠淇說。
& K- H5 j* \9 h: t8 w' e　　保護(hù)修復(fù)生態(tài)，促進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化，離不開改革創(chuàng)新。
0 b) Q3 y0 [& f) w9 U　　探索建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制；發(fā)布全國首部省級GEP核算技術(shù)規(guī)范；取消衢州、麗水和山區(qū)26縣GDP總量考核；設(shè)立全國首個省級“生態(tài)日”……
9 N% }5 ~! x! {! Z/ o  K! B! f5 k: }　　浙江是習(xí)近平生態(tài)文明思想重要萌發(fā)地，“兩山”理念發(fā)源地和率先實(shí)踐地。
+ D, E" L  F+ _　　構(gòu)建新機(jī)制，拓展新路徑，GDP和GEP協(xié)同增長。生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富，成為新發(fā)展理念的生動詮釋。
  J2 f( H" b! s" U! z) v. |  v　　2018年，“千萬工程”榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。
0 ~" n$ K- B3 s6 y# q% s　　時任聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境署執(zhí)行主任索爾海姆，參觀走訪浙江村鎮(zhèn)后，對綠色發(fā)展成果高度贊賞：“我在浙江浦江和安吉看到的，就是未來中國的模樣，甚至是未來世界的模樣?！?br /> - P2 L" \, g5 N" _2 H2 I9 C　　2020年春，習(xí)近平總書記考察浙江，諄諄囑托：“要踐行‘綠水青山就是金山銀山’發(fā)展理念，推進(jìn)浙江生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩。”
$ V; f, @) _+ s# u" s　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。
  G$ u% L- o$ U* g& S3 ^5 {- X　　從浙江到全國，從鄉(xiāng)村到城市，一場關(guān)乎人民福祉、永續(xù)發(fā)展的偉大實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)。
% @' M( J* n$ f4 g7 E. _7 a! H6 L　　以業(yè)為基，鄉(xiāng)村振興
; k) n& v6 o* \1 m9 O# Y2 y　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進(jìn)，為中國式現(xiàn)代化提供“三農(nóng)”領(lǐng)域的實(shí)踐范例
　　21世紀(jì)之初的浙江，“扁擔(dān)”兩頭不平衡。一頭，工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)；一頭，農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會進(jìn)步慢。
　　“這種城鄉(xiāng)分割的體制和發(fā)展失衡的狀態(tài)，使農(nóng)村小康成為全面建設(shè)小康社會的最大難點(diǎn)?！?003年，“千萬工程”啟動會強(qiáng)調(diào)。
　　日新月異的城，依然故我的鄉(xiāng)，如何打通？
- S* [% ?9 h7 @8 a# p# j& ^　　謀大勢、把規(guī)律、抓基礎(chǔ)。以“千萬工程”牽引撬動“三農(nóng)”工作，找到了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的“金鑰匙”。
8 \2 s9 O+ ?5 l* R/ m: R　　從村莊環(huán)境綜合整治，到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再到推進(jìn)未來鄉(xiāng)村建設(shè)、打造共同富?，F(xiàn)代化基本單元。“‘千萬工程’實(shí)施的20年，是浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時期?！闭憬∴l(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長潘偉光說。
. e! @, h/ N+ t. w　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。如何加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？
　　“千萬工程”迭代升級，浙江先行先試。
　　曾經(jīng)的寧波市鄞州區(qū)灣底村，一條黃泥路，“彎來彎去彎不到底”。
2 |: j5 ^! Z5 e! N$ c7 k　　2003年9月24日，時任浙江省委書記習(xí)近平同志來到這里，鼓勵灣底人：“千萬工程”只有以業(yè)為基，才有持久生命力。
　　“把村莊整治與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來！一下子，心亮了，路寬了?！睘车状妩h委第一書記吳祖楣說。
　　今天的灣底，設(shè)施農(nóng)業(yè)園也是國家4A級景區(qū)，農(nóng)文商旅一體，去年人均可支配收入7.25萬元。
0 V' N- L+ U; P: U　　七山一水二分田的浙江，誰來種地？種糧能賺錢嗎？
& L/ O0 d, w" |　　2007年3月21日的《人民日報》，發(fā)表時任浙江省委書記習(xí)近平同志的文章，題目就是《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》。
　　“千萬工程”以業(yè)為基，繪就高效生態(tài)農(nóng)業(yè)嶄新畫卷。
　　湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)尹家圩村，遇到年輕的“農(nóng)二代”孫建龍。
6 I; D/ j6 U0 w% M　　“從小就聽大人說，好好念書進(jìn)城上班，沒出息才回家種地?！睘閹透篙?，無奈返鄉(xiāng)，沒想到闖出廣闊天地。
# g# E  n+ s8 V/ U* _& U/ L& ?　　上湖州農(nóng)民學(xué)院培訓(xùn)，跟科技特派員請教，能夠操作維護(hù)100多臺（套）農(nóng)機(jī)。2014年又學(xué)了無人機(jī)植保作業(yè)，十里八鄉(xiāng)稱他為“開飛機(jī)的農(nóng)民”。
　　“一粒米”帶動一鄉(xiāng)人。孫建龍領(lǐng)著合作社，去年種了3500多畝糧田，收入近千萬元，3000多戶農(nóng)戶受益。他們的農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，走進(jìn)江蘇、安徽，育秧到倉儲，全程機(jī)械化。
　　新農(nóng)人，金扁擔(dān)，種地不是舊模樣。
　　清水潤田，魚戲稻間。“一塊田，長出生態(tài)稻、清水魚，融出種養(yǎng)游新產(chǎn)業(yè)?！丙愃星嗵锟h方山鄉(xiāng)，綠色山根田魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人朱旭青介紹。
! H; m* c- |( z1 r　　人防技防，良田糧用?！拌F塔探頭、遙感衛(wèi)星都是巡田好幫手，全天候守護(hù)?！焙贾菔杏嗪紖^(qū)徑山鎮(zhèn)雙溪村，農(nóng)田巡查員趙斌很驕傲。
) y* i% M8 @+ @" Z8 j# G　　去年，浙江實(shí)現(xiàn)糧食播種面積1530.7萬畝、產(chǎn)量124.2億斤。
4 D, ?8 P. z7 f: y( e+ j& s: e0 }　　一棵桃樹能“結(jié)”出什么？
　　嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)三星村，水蜜桃之鄉(xiāng)。綠色種桃、直播賣桃、游客摘桃，6000畝桃園年產(chǎn)值1.8億元，村民人均年收入4.5萬元，村歌就叫《流蜜的地方》。
1 x0 W! t0 u1 M* e　　開發(fā)桃花酥、釀制蜜桃酒、舉辦桃花節(jié)，南湖區(qū)加力擦亮水蜜桃品牌?！芭d業(yè)態(tài)、深融合，產(chǎn)業(yè)鏈接，城鄉(xiāng)互促?！蹦虾^(qū)委書記邵潘鋒說。
8 r' h4 n) K% W$ H. r( \! u　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。
) N7 E% N. N" C2 k. i　　一村一策，一村一品，串珠成鏈?！扒f工程”牽引，浙江省建成82條產(chǎn)值超10億元的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，年總產(chǎn)值2575億元，輻射帶動478萬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
' {& l! f& Z% |! u/ h$ N　　四明山下，革命老區(qū)。曾經(jīng)，寧波余姚市梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村，出門就上坡，雨天兩腳泥。
+ n, U; v. s+ K0 r( N8 D　　2003年春節(jié)前夕，剛剛擔(dān)任浙江省委書記的習(xí)近平同志，專程到梁弄鎮(zhèn)和橫坎頭村考察調(diào)研，提出建設(shè)“全國革命老區(qū)全面奔小康樣板鎮(zhèn)”的殷切期望。
　　不久后，村兩委給習(xí)近平同志寫信，很快收到回信。信里鼓勵他們加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)，盡快脫貧致富奔小康。
　　2018年2月，橫坎頭村全體黨員給習(xí)近平總書記寫信，匯報發(fā)展變化。當(dāng)月回信就到了村里，總書記希望他們“努力建設(shè)富裕、文明、宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)親們的生活越來越紅火”。
3 M6 d; Z& G( X　　“兩封信，一封囑托興產(chǎn)業(yè)，一封教我們興鄉(xiāng)村?！睓M坎頭村黨委書記黃科威感慨。
) r9 A  l* A- z2 n& t- m　　鄉(xiāng)村是生產(chǎn)空間，也是故土家園，承載鄉(xiāng)愁，寄托憧憬。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國應(yīng)有之義。
　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘??！?font class="jammer">" v. {1 K) S, C- [
　　山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼，萬千鄉(xiāng)村，千差萬別。和美鄉(xiāng)村如何建？農(nóng)村現(xiàn)代化咋推進(jìn)？
( G$ o  Q6 M$ N& u) N7 b) n' c- H  {　　“千萬工程”給答案：規(guī)劃先行，因地制宜。
& P+ y% G' }5 ^& M4 r, L$ Z4 T7 ^　　梅子雨，藕花風(fēng)，搖櫓咿呀。嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)新民村，宛如水墨畫。嘉興編制傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃，繪就“一戶一處景、一村一幅畫”。
* }" S" w3 E3 Y$ ?0 k" ^7 X　　金華永康市建設(shè)“智慧減排系統(tǒng)”，農(nóng)村污水，一水多用。寧波市象山縣采用生態(tài)反應(yīng)鏈工藝，專業(yè)公司運(yùn)營，“污水靠蒸發(fā)”變“綠水繞人家”。
　　遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，突出特色，精準(zhǔn)施策。強(qiáng)體制機(jī)制，下繡花功夫，萬千鄉(xiāng)村，深刻重塑。
' R7 o  L7 E. I8 t2 @$ g3 S) k2 [　　中國要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。
　　種子的力量在于生長。根植沃野，欣欣向榮。
3 E4 V* i1 S1 R6 u& S0 M  Z　　“‘千萬工程’聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的問題，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記關(guān)于‘三農(nóng)’工作重要論述，生動印證新發(fā)展理念在浙江農(nóng)村落地生根，由此成為潤澤‘三農(nóng)’的民心工程。”浙江省副省長李巖益說。
, ?- D7 F5 a  H! C* |　　以文化人，塑形鑄魂
　　鄉(xiāng)村，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的熱土和基石。讓身有所棲的美麗鄉(xiāng)村，成為心有所依的精神家園
　　阡陌村舍，藏著中華民族的精神密碼、文化基因。
　　之江大地鄉(xiāng)村行，邂逅一古一新。
　　一古，博物館。紹興嵊州市甘霖鎮(zhèn)，東王村看完越劇博物館，孔村又遇水稻博物館；湖州市吳興區(qū)潞村，錢山漾遺址旁有個“絲源館”；寧波市鄞州區(qū)灣底村，一村5個博物館。
8 v7 W1 w$ C2 [+ U　　一新，咖啡店。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)永旺村，農(nóng)具倉庫改建為“稻田咖啡”；嘉興市南湖區(qū)聯(lián)豐村，“村口咖啡”是創(chuàng)客工作站，也是村民議事點(diǎn)；湖州市安吉縣紅廟村，礦坑湖畔咖啡店，一天賣出1000杯！
3 R' d# _* Q" h% I! E9 a9 }" p8 _　　一古一新，相映成趣。是業(yè)態(tài)場景，也是人間煙火，鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻。
　　中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。
　　以文化人，塑形鑄魂?！扒f工程”20年，造就萬千美麗鄉(xiāng)村，也為傳承鄉(xiāng)村文化、培育鄉(xiāng)村風(fēng)尚夯基壘土、搭建舞臺。
　　木板墻、花格柵、石庫門。金華蘭溪市諸葛鎮(zhèn)，近千年歷史的諸葛八卦村，是迄今發(fā)現(xiàn)的諸葛亮后裔最大聚居地。諸葛村文化底蘊(yùn)深厚，2003年9月，時任浙江省委書記習(xí)近平同志曾到村里調(diào)研。
, f1 u! K) P+ m% E& q6 f6 d　　保護(hù)和開發(fā)并重。今天的諸葛村，人人都是文保員，每幢古建筑都掛了牌?？酌麈i制作、諸葛中醫(yī)藥，入選省市級非遺，文創(chuàng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。村民成股東，古村落保護(hù)者，同時也是受益者。
　　文化是村落的靈魂?！扒f工程”，刻錄下守護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的殷殷期盼、耿耿心志。
' V0 D& ~2 ?) D9 T7 y　　麗水市蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)堰頭村，有幾十株千年古樟樹。習(xí)近平同志告誡：“既要發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，也要保護(hù)好古村”。如今，樟樹亭亭，游人如織。
( Z7 E9 y4 m7 G* ~6 t7 w/ d　　金華市磐安縣尖山鎮(zhèn)烏石村，散落玄武巖石造的烏石屋。習(xí)近平同志囑咐：“要保護(hù)好、利用好老祖宗留下來的寶貝”。烏石屋風(fēng)貌如昨，農(nóng)家樂另尋新址。
3 D0 s( A; D  _8 c) @　　習(xí)近平同志曾以筆名“哲欣”在《浙江日報》撰文：“建設(shè)新農(nóng)村要注意發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)不一樣，山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼不一樣，城郊型和純農(nóng)業(yè)村莊不一樣，杜絕盲目攀比，反對貪大求洋，防止照搬照抄，避免千村一面?！?font class="jammer">2 j! O5 f; F6 Z( E+ t
　　不丟鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，方能望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
　　麗水市青田縣方山鄉(xiāng)龍現(xiàn)村，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)“稻魚共生系統(tǒng)”示范基地。梯田層層，魚稻相依，多彩體驗(yàn)，讓現(xiàn)代大眾走近古老農(nóng)耕文明。
　　看社戲、釣魚蝦、煮蠶豆……魯迅先生的童年什么樣？紹興市越城區(qū)孫端街道安橋頭村，“魯迅外婆家”鄉(xiāng)村博物館，引游客觸摸一代文豪童年夢境。
3 h% M3 S- ^7 U) V7 N2 {5 {　　歷史文化村落保護(hù)利用全省推行，近10年覆蓋432個重點(diǎn)村、2105個一般村。14項(xiàng)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，4項(xiàng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，總數(shù)全國第一。
　　讓傳統(tǒng)文化留下來，活起來。村民閑暇時，有了“放下筷子就想去的地方”。
7 o* P9 n& t6 ?! ?% L　　紹興嵊州市甘霖鎮(zhèn)東王村，百年越劇發(fā)源地。2004年12月14日，習(xí)近平同志來到東王村調(diào)研，肯定了村里打算復(fù)建古戲臺的想法。
　　“這給我們鼓了勁。你看，村里有戲迷角，城里有越劇小鎮(zhèn)，藝校還有非遺傳承人班，老老少少都會幾句，外地游客也愛聽?！睍r任村委會主任李秋順，現(xiàn)在是村里的“金牌導(dǎo)游”。
　　如今的東王村，清揚(yáng)唱腔，余音繞梁；鄉(xiāng)村劇團(tuán)，周周有戲——“多聽名角，不生口角！”
　　現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。
# s" o: c( s$ e) I) r8 L　　“千萬工程”20年，文藝點(diǎn)亮鄉(xiāng)村，提振起萬千農(nóng)民精氣神。
. u4 k* J) T/ K( k　　寧波市寧?？h大佳何鎮(zhèn)葛家村，老木匠、泥瓦匠重拾手藝，溪里石頭、山上竹子都是素材?！班l(xiāng)間藝術(shù)家”就地生長，村黨支部書記葛萬永連連感嘆：村里人照樣懂藝術(shù)！
　　農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，也是新民俗創(chuàng)造實(shí)踐的主體?！扒f工程”走深走實(shí)，育出文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
　　聚會遲到，罰一曲；家有喜事，歌祝福。誕生浙江第一首村歌的衢州江山市大陳鄉(xiāng)大陳村，再不聞吵架聲。
% Z- u) f* W. d" l　　紹興市新昌縣澄潭街道梅渚古村，連續(xù)10多年舉辦“村晚”，挖掘保護(hù)目連戲等傳統(tǒng)曲目，鄉(xiāng)愁有了安頓。
1 x! M0 s5 u0 p. `1 k$ X% q　　美麗鄉(xiāng)村，精神家園，場地就是陣地。
7 A& G# u9 ]# p/ w　　2005年5月17日，紹興市柯橋區(qū)楊汛橋鎮(zhèn)文化中心剛開門，習(xí)近平同志就來到這里，在這個全省首家農(nóng)村文化綜合體內(nèi)，和大家拉起家常：現(xiàn)在群眾生活逐漸富裕起來，對精神文化生活提出新的更高要求，我們在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，要高度重視精神文明建設(shè)。
　　文化禮堂建設(shè)，全省全面鋪開，成為鄉(xiāng)村標(biāo)配。今天，浙江已有1.98萬個農(nóng)村文化禮堂，2.53萬個農(nóng)家書屋。
　　守正創(chuàng)新，固本開新。
　　以新思想凝心鑄魂，促社會主義核心價值觀落實(shí)落細(xì)。今日浙江鄉(xiāng)村，家家戶戶，亮出鄉(xiāng)規(guī)家訓(xùn)；村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)，活躍百姓宣講。
　　美與富辯證統(tǒng)一，物與人全面促進(jìn)，古與今交相輝映。
　　文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。努力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，鄉(xiāng)村是熱土、是基石、是底氣。
　　詩畫江南，一村一韻。
4 P; O) x3 p" e. ^" J　　最難忘，采訪途中，不期而遇的一張張笑臉。
+ F8 {' E# |, p$ {2 B" o　　城鄉(xiāng)融合，統(tǒng)籌發(fā)展
　　“千萬工程”引發(fā)的這場影響深遠(yuǎn)的要素流動，捧出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的中國方案
　　城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，一道世界級難題。
" h  E0 J9 F5 u　　嘉興南湖區(qū)，紅船啟航地，貫通城鄉(xiāng)的101路公交車，當(dāng)?shù)厝朔Q為“開往春天的幸福號”。
" E& \/ [. I! ~# t' x7 m. u5 A0 o　　這條線路，沈水根跑了20多年。那個春天，一直珍藏心間。
- w5 a8 z7 Q' F' n2 W: B　　2004年3月23日，時任浙江省委書記習(xí)近平同志來嘉興調(diào)研城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，登上了沈水根駕駛的101路公交車。
　　親身感受嘉興城鄉(xiāng)公交一體化帶來的變化后，習(xí)近平同志指出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是個系統(tǒng)工程，要整合資源，完善布局。
; Z& _2 Z0 o& e　　不久后，習(xí)近平同志主持制定《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要》。2004年7月，全省“千萬工程”現(xiàn)場會強(qiáng)調(diào)：“城鄉(xiāng)一體化的實(shí)質(zhì)，就是打破二元結(jié)構(gòu)，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的發(fā)展機(jī)制，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，使城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明生活?！?br /> ' d) }6 y8 y! _: I: D0 V: r" \1 C　　盛夏訪嘉興，去坐101。
　　下班高峰。碳纖維新能源客車?yán)?，空調(diào)涼風(fēng)輕拂、車廂秩序井然，還有母嬰室、輪椅區(qū)。
/ \& o% j$ x! D1 {* ]$ b% J% o% x8 [' w　　19年過去，線路長了，站點(diǎn)多了，而車費(fèi)只要2元，刷公交卡只要1元。
& k+ v9 c7 R7 X) C　　“有效促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射”。
　　城鄉(xiāng)一體，交通先行。鄉(xiāng)村康莊工程、四好農(nóng)村路，一個個扎實(shí)項(xiàng)目，成“千萬工程”有力支點(diǎn)。
/ X5 Y- K( Y  F' I　　麗水市云和縣，有“中國最美梯田”。四好農(nóng)村路開通，梯田近旁，有800多年歷史的坑根石寨，游客近悅遠(yuǎn)來。
% O# h2 c; _& a3 W　　再看公共服務(wù)。一根水管通城鄉(xiāng)，在全國率先基本實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水”，全面消除農(nóng)村“低電壓”現(xiàn)象，4G網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋。
6 x* b8 }6 c( }" o　　杭州市淳安縣中聯(lián)村，鳩坑鄉(xiāng)中心小學(xué)，與百里外的西湖區(qū)行知小學(xué)，同上一堂課。
　　麗水市慶元縣坪坑村，浙閩交界，到杭州車程5小時。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院專家，常駐縣人民醫(yī)院，巡回醫(yī)療車，開到坪坑村口。
　　20年不停步，以“千萬工程”推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，激發(fā)強(qiáng)勁動能。
　　這是浙江城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“成績單”：
　　2003年至2022年，農(nóng)村居民人均可支配收入，增長5.9倍，連續(xù)多年居全國省區(qū)第一位；
! O+ c6 D3 z# ]! X% O3 C' W# ^; S　　城鄉(xiāng)居民收入比，從2.43∶1縮小至1.90∶1，是全國倍差最小的省區(qū)。
) q8 Q% t  K% r( R' m　　城市讓鄉(xiāng)村更美好，鄉(xiāng)村讓城市更向往。
" d4 K) @. @( I  S1 P$ q2 T　　周末，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)永旺村，稻田、花海、小火車，吸引不少城里人打卡。
　　城鄉(xiāng)結(jié)合部的永旺也曾困惑?！芭c城比，是洼地；與鄉(xiāng)比，少資源。兩頭挨不著，差點(diǎn)兒被拆并?！庇劳妩h委書記郭誠軍說。
　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，永旺新生。
　　既破解“重城輕鄉(xiāng)”，又堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合”，不是把鄉(xiāng)變城，而是充分挖掘培育鄉(xiāng)村之美，不是千村一面，而是氣象萬千。
, {) z) {2 a/ o2 v2 Z  p　　思路一變天地寬。用足近城優(yōu)勢，盤活田園風(fēng)光，重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值的永旺，成為休閑旺地、創(chuàng)業(yè)熱土。
　　城鄉(xiāng)融合，呼喚要素融通。城鄉(xiāng)一體，重在以人為本。
　　推動“兩進(jìn)兩回”，科技進(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村，青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村。稅費(fèi)減免、社會保障、用水用電，政策支持，一一到位。
9 \6 F+ [& d! h　　“鄉(xiāng)村愛青年，青年愛鄉(xiāng)村”。今日浙江鄉(xiāng)村，青春力量處處激揚(yáng)。
　　曾經(jīng)的金華義烏市后宅街道李祖村，緊靠城市，沒啥資源，村里的年輕人選擇進(jìn)城務(wù)工。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，物暢路通，村黨支部書記方豪龍領(lǐng)著村民，整修老舊廠房、閑置農(nóng)房，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)，打造集創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、電商培訓(xùn)于一體的“眾創(chuàng)空間”。
, U/ c. @, a0 I7 u9 X5 I2 c6 }　　金靖就是專業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人，人稱“鄉(xiāng)村運(yùn)營師”。政府、企業(yè)、鄉(xiāng)村聚合發(fā)力，220名青年創(chuàng)客成為“新村民”。創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)賦能古老鄉(xiāng)村，村里主婦學(xué)著開起小吃店，“媽媽的味道”美食街帶動75人就業(yè)。李氏家族遷離故里500多年后，非遺傳承人李期銀舉家返鄉(xiāng)，老字號“李氏梨膏糖”生意紅火。
　　原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人，農(nóng)創(chuàng)客、文創(chuàng)客、科創(chuàng)客，鄉(xiāng)村運(yùn)營師、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人、新農(nóng)人……新職業(yè)、新面貌、新氣象，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展動能澎湃，重構(gòu)現(xiàn)代“三農(nóng)”內(nèi)涵。
　　截至2022年底，浙江鄉(xiāng)村綠領(lǐng)人才培育計(jì)劃，累計(jì)培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才130多萬人；農(nóng)創(chuàng)客培育工程，孵化農(nóng)創(chuàng)客5萬多名。2022年7月，浙江首次組織“新農(nóng)匠”遴選，種養(yǎng)、手工藝、社會化服務(wù)，一批新型人才，扎根鄉(xiāng)村，共創(chuàng)共富。
　　今年浙江省委一號文件提出，以“千萬工程”統(tǒng)領(lǐng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，把提高縣城承載能力與深化“千萬工程”結(jié)合起來，在城鄉(xiāng)融合中提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
0 r/ W% ~2 `3 L% m$ B　　千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美。
　　21世紀(jì)浙江城鄉(xiāng)之間，這場影響深遠(yuǎn)的要素流動，為世界捧出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的中國方案。
　　黨建引領(lǐng)，基層治理
* H" s* T' B9 \$ h6 {　　為了人民，依靠人民。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，走好群眾路線，匯聚起共同奮斗的磅礴力量
; \; ~2 q5 A7 G: p) t0 w. P9 G　　一本“民情日記”，載滿初心。
' }! T5 J) k$ j$ F/ t　　“串百家門，知百家情，解百家難，連百家心，辦百家事，致百家富?！鄙鲜兰o(jì)90年代開始，紹興嵊州市，黨員干部走村入戶，掏出日記本，記下煩心事，拉近干群心。
1 {6 K- n5 V: v& W　　嵊州干部群眾忘不了，2004年，時任浙江省委書記習(xí)近平同志到嵊州調(diào)研考察，提出“要進(jìn)一步豐富、完善‘民情日記’這一典型經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)涵，讓‘民情日記’更有生命力，取得更好的實(shí)效”。
% |1 y% W$ ~. c/ X　　新時代“民情日記”，小本子升級成大數(shù)據(jù)。手機(jī)建檔、線上接單、走訪記錄，急難愁盼早回應(yīng)，關(guān)鍵小事快處理。
: S! O* Q7 F2 N+ a9 m- C9 D. ]　　“我們牢記囑托，把續(xù)寫‘民情日記’和推進(jìn)‘千萬工程’緊密結(jié)合起來，走好新時代黨的群眾路線?！贬又菔形瘯涺媒ㄓ卤硎?。
　　美麗塑形，文化鑄魂，還得培元固本。
( K$ e) g5 y7 M1 ?　　“千萬工程”是一場深刻的鄉(xiāng)村治理革命，檢驗(yàn)初心使命，錘煉干部作風(fēng)。
　　實(shí)施“千萬工程”靠什么？
　　習(xí)近平同志在浙江工作期間要求，各級黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)“千萬工程”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直傾心關(guān)懷、傾情牽掛、傾力指導(dǎo)“千萬工程”，在重要節(jié)點(diǎn)作出重要指示批示，指引浙江不斷把“千萬工程”推向縱深。
: x/ y  ~, T, f8 W6 M　　黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。
# Y& n0 c( E: {; f; k) F1 @+ c9 `　　20年來，“千萬工程”始終是“一把手”工程。黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
　　一年一度的現(xiàn)場會高規(guī)格，選在哪里開，各地打擂臺。顧益康記憶猶新：“比力度、比進(jìn)步、比典型意義，拿成果說話。落選的，暗自較勁，你追我趕，來年干出更硬的成績?！?br /> + m; j6 k$ ^" q; \　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)村治理效能顯著提升。
  q6 p9 B4 j! u, W　　一脈澄潭江，潤澤五地共富。紹興市新昌縣的梅渚村、梅屏村、棠村村、雅莊村、鏡嶺集鎮(zhèn)，圍繞一江兩岸，創(chuàng)新“梅棠雅集”黨建品牌，整合優(yōu)化旅游資源，春賞花，夏避暑，秋逛綠道，冬享民俗。
: m/ y5 ]% U* }2 V; m4 V  K' Q　　一條永旺路，連起四村產(chǎn)業(yè)。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道，萬市徐村、光明村、永旺村、勤勇村，組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、要事聯(lián)商、工作聯(lián)推、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)培。
6 Y1 b2 {1 M1 ?! A　　“增強(qiáng)凝聚力，提升競爭力，4個村累計(jì)吸引投資3億元。”莊市街道黨工委副書記徐益軍說。
1 J7 B2 {7 G' _8 X* T5 o4 e　　“千萬工程”就是基層黨建的試金石、磨刀石。凡是示范和整治工作搞得好的村莊，都有一個戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)的班子。
& C# a2 h- I; `: [; h5 d　　“村里大小事，就靠干部跑?！奔闻d市嘉善縣大云鎮(zhèn)繆家村黨委書記陸榮杰說，村干部和大家一起努力，建鮮切花基地，做好“花”文章，村民去年人均可支配收入5.6萬元。
0 s6 T. S' D2 t. x8 F　　“三個吃虧得起”，是寧波市鄞州區(qū)灣底村全體黨員的承諾書。
; {8 S; `2 }9 z; t& }) C, _: c　　氣力吃虧得起——多做實(shí)干；閑話吃虧得起——寬容大度；鈔票吃虧得起——先公后私。幾十年如一日堅(jiān)持走集體共富路，灣底人過上好日子。
　　黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢是具體的。作風(fēng)實(shí)了，本領(lǐng)硬了，辦法多了，向心力自然強(qiáng)。
　　人民群眾是社會實(shí)踐的主體，也是一切發(fā)展的目的。
" s, t" H2 j# \' G4 ^% Q5 s　　20年來，“千萬工程”迭代升級，“為了人民”是價值取向，“依靠人民”是行動路徑。
　　嘉興市海鹽縣通元鎮(zhèn)雪水港村，親水岸邊，木欄桿上，方言寫著村民自治俚語——“有本事吃本事，無本事鏟鑊糍”“越縮越懶，越吃越饞”“算算用用，一世勿窮”……
! G: q6 c: j1 x' G! y$ D1 r+ O, _　　用群眾聽得懂的話，入腦入心。黨建引領(lǐng)，自治、法治、德治、智治四治融合，匯聚鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力。
　　中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。
- Q. p: a1 ~* l" A$ x8 S/ j* R/ I　　85后姜鵬，大學(xué)畢業(yè)在外創(chuàng)業(yè)，幾年前返回老家衢州農(nóng)村，“一盒故鄉(xiāng)”共富工坊里，竹龍栩栩如生，竹燈莊雅別致。
' R! Z0 N6 |4 n& `　　姜鵬笑稱自己是“啃老族”。老祖宗、老建筑、老手藝、老百姓，這是他奮斗的依托、回饋的對象。“工坊一根竹子形成的產(chǎn)品能賣上千元，帶動2000多人增收?！?font class="jammer">! \# r' N# @- ^- V
　　湖州，更年輕的倪程偶遇潞村，“柴房咖啡”落戶扎根，古村添了共富場景。
4 Z9 G; [) ?; z5 H　　“當(dāng)初吸引我的，是村口墻上一句標(biāo)語——白天干、晚上干、晴天雨天一起干?！币荒甓噙^去，每天清早，一路與村里人打著招呼去上班，倪程覺得這里就是自己的家。
　　浙江提出，3年打造1萬家“共富工坊”，實(shí)現(xiàn)山區(qū)26縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促村全覆蓋。目前已有7000多家，累計(jì)吸納34萬多人就業(yè)。
　　“千萬工程”20年，影響早已走出浙江。
4 T; L: z8 z- c　　余姚市梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村，和四川昭覺縣三岔河鄉(xiāng)三河村結(jié)成對子，基層組織共建，產(chǎn)業(yè)開發(fā)共興，“山海情·彝家樂”歌會落戶四明山下。
　　安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村，100多批700多名茶農(nóng)，將白茶苗種進(jìn)湘川黔大山。村黨總支書記盛阿偉干勁十足：“今年增派村干部，教技術(shù)，也強(qiáng)黨建?！?br /> 0 o& Z/ Z  Z* R' w9 S/ d　　灣底村村口，石碑上銘刻：“幸福都是奮斗出來的”。
. ~% o( a- I9 ^& I+ N- r' P　　“千萬工程”20年壯闊歷程，深刻表明：人民群眾偉大實(shí)踐同人民領(lǐng)袖偉大思想、偉大情懷相互激蕩，就會產(chǎn)生出無比強(qiáng)大的凝聚力、創(chuàng)造力！
  `, Z% D- p) {+ p( V　　富春江畔，杭州市富陽區(qū)黃公望村，一場宣講會，在梅娟民宿進(jìn)行。
. W6 L/ S4 t5 G- R9 c　　這里是錢塘江上游。600多年前，富春山水吸引元代畫家黃公望，揮灑出傳世名作《富春山居圖》。
　　今天，大學(xué)畢業(yè)生李靜文，講述著掛職基層200多天來，心中感悟的源頭活水，眼中所見的振興圖景。
7 }3 k" m2 U+ s( B/ B/ ~, B. k　　“畫卷為媒，山水傳情”。這個全國文明村、浙江省3A級景區(qū)村莊，茶園、民宿、農(nóng)家樂，古韻新風(fēng)，生機(jī)勃勃。公望兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，不少臺胞在此樂業(yè)安居。江對岸，富陽水上運(yùn)動中心，靜待杭州亞運(yùn)會健兒。
+ I- F2 }) T8 P　　“今日已無黃子久，誰人能畫富春山？”
　　江山如畫今勝昔，一張藍(lán)圖繪到底！
　　（本報記者胡果、李中文、劉毅、王浩、竇皓）

　　《 人民日報 》（ 2023年06月25日   01 版）

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