湖北七部門聯(lián)合下文盤活閑置農(nóng)房

隨州日?qǐng)?bào)

近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省住建廳、省文旅廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在充分保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民、村級(jí)組織和市民、大學(xué)生、能人、企業(yè)家等市場(chǎng)主體入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)，依法依規(guī)、因地因勢(shì)喚醒“沉睡”資源，激活城鄉(xiāng)要素。

農(nóng)村宅基地和住宅是農(nóng)民的基本生活資料和重要財(cái)產(chǎn)，也是農(nóng)村發(fā)展的重要資源。近年來，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加，農(nóng)村宅基地和住宅閑置問題日益突出?！锻ㄖ访鞔_，要不斷培育壯大各類主體，盤活在農(nóng)村集體土地上建造的產(chǎn)權(quán)合法清晰、房屋結(jié)構(gòu)安全、處于閑置狀態(tài)且能夠使用的農(nóng)房。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人和大學(xué)生等發(fā)揮所長(zhǎng)，利用閑置農(nóng)房開展自主經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)企業(yè)家和能人采取租賃經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、合資經(jīng)營(yíng)等方式，對(duì)閑置農(nóng)房進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一裝修，發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)，以長(zhǎng)租的方式租賃閑置農(nóng)房，發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)等集中整合閑置農(nóng)房，通過自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式盤活利用。

湖北省將多路徑盤活利用閑置農(nóng)房，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、電子商務(wù)、寄遞物流等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、烘干、倉儲(chǔ)、分揀、分級(jí)、包裝和手工編織、釀造腌制等初加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)文化創(chuàng)意、辦公研發(fā)、會(huì)議培訓(xùn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、民俗表演、民間工藝、茶藝展示等中高端項(xiàng)目。各地可優(yōu)先選擇城邊、路邊、景邊、山邊、水邊、園邊等“六邊”村落，開展閑置農(nóng)房盤活利用。

根據(jù)《通知》，對(duì)閑置農(nóng)房盤活利用達(dá)到一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌有關(guān)財(cái)政資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目方面予以優(yōu)先安排。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民、下鄉(xiāng)市民等盤活利用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)支持和優(yōu)惠政策。支持金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開發(fā)閑置農(nóng)房盤活利用金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)銀行向盤活利用閑置農(nóng)房的個(gè)人及經(jīng)營(yíng)實(shí)體發(fā)放經(jīng)營(yíng)性貸款。

據(jù)悉，湖北省力爭(zhēng)經(jīng)過5年努力，將閑置農(nóng)房盤活利用率提高50%以上，增加就業(yè)50萬人，助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入增加5億元，農(nóng)民增收超過30億元，初步形成布局合理、種類多樣、特色鮮明的發(fā)展格局。