十年圓夢 ---老火車站片區(qū)棚改拆遷記
% e; @4 Y f$ H: l: D“突、突、突……”伴隨“啄木鳥”的轟鳴聲,老火車站機務段家屬住宅區(qū)的58號樓漸漸傾倒,成為一片瓦礫。 10月17日,已經歷近十年棚改風云的老火車站片區(qū)正式開始拆除,為下一步就近還建打下基礎。 7 q. Y! }! g5 P
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老火車站,這名不老,只有十年光景。隨州火車站東遷后,才有這個名字。然而,火車站卻是老的,已有60年的歷史了。
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1958年,漢丹鐵路在隨州設站,始稱隨縣站。1979年后,撤縣建市,更名隨州站。2009年,漢丹鐵路電氣化改造,向隨州城東移數公里,新站啟用,老火車站便退出歷史舞臺,成為一個火車票代售點。 % j3 k9 t6 A; z
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7 D- y3 p3 @$ @+ A8 @5 K如今,老火車站已物是人非,軌道被拆除,站臺被占用,候車廳被眾多的商業(yè)廣告所包圍,僅老候車廳上的“隨州”二字還向人們證明她的存在,成為城區(qū)一隅。
5 B5 S M% D" _" i6 S據老一輩介紹,上世紀七八十年代的隨州站比較紅火,設有機務段、車務段等十余個機構,聚集鐵路職工較多。為了方便職工,便在車站以東興建了一大片職工住宅樓。那時的“紅樓”名噪一時,成為隨州的地標。
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漸漸地,隨著城市發(fā)展步伐加快,火車站機務段、車務段等機構遷至襄陽,漢丹鐵路改線,基礎設施投入不夠,老火車站家屬住宅區(qū)成了中心城區(qū)戶數最多的棚戶區(qū)。 8 B( M- d( O- \, y
記者看到,成排的紅房子已顯歲月痕跡,區(qū)域內配套的道路狹窄不平,垃圾處理設施缺失,排水不暢。在此住了40多年的劉克銘說:“房屋質量差,環(huán)境差,大家開玩笑說這是隨州的‘非洲’。”而且,片區(qū)各種纜線如蜘蛛網般,消防車、救護車等很難開進去。 % h7 n. i; V) U4 l+ Z3 r
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市建投公司劉青松介紹,老火車站片區(qū)的房子有40年歷史了,房屋面積普遍較小,多為四五十平方米小戶型。目前,居住多為鐵路退休職工,老年人居多。 8 V, P& h( Y, p/ W! t/ O8 c8 D4 B9 j2 w
據悉,從2009年開始,老火車站片區(qū)已被市政府列入棚改計劃,但由于其產權、管理權等隸屬武漢鐵路局集團公司,市政府多次協商未達成較好合作基礎。市建投公司副總經理龐軍介紹,這些年,市委、市政府一直未放棄與武漢鐵路局溝通、協商,盡最大努力推動該片區(qū)棚改,改善民生,美化城市。
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努力終得善果。今年4月,市委副書記、市長郭永紅拜訪了武漢鐵路局集團公司,與公司總經理莊河就加速推進漢丹鐵路隨州段停用區(qū)域土地綜合利用、老火車站職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交及棚改等事項深入溝通,達成了共識。
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2 \. u+ ^' `3 _- \+ i這一次溝通,真正地打開了老火車站片區(qū)棚改的“大門”。 , @) S) f9 ]0 T4 B: q
之前,市建投公司一直準備著老火車站片區(qū)棚改的前期工作,打包項目,爭取棚改貸款資金,打好了前站。抓住機遇,該公司乘勢而上,于今年5月成立了該片區(qū)棚改指揮部。6月5日,工作專班正式進駐,開始宣傳政策,了解情況,入戶摸底,資金測算、擬定方案等。
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劉青松介紹,老火車站片區(qū)棚改涉及2200多戶,是隨州棚改戶數最多的棚戶區(qū)。根據計劃,一期先啟動了原機務段家屬住宅區(qū)的650多戶的征遷。 6月15日,市建投公司啟動協商簽約。由于前期工作準備充分,加之片區(qū)住戶棚改意愿較強,第一天就簽訂了近100多戶,僅用10天的時間簽約了300多戶。 5 A/ h y e. ~4 @
隨著工作推進,各類歷史遺留問題暴露出來了。劉青松介紹,一些棚改戶擁有多套福利房,且未完全進行房改,給棚改工作帶來難度。同時,由于房屋面積小,棚改戶多為退休職工,年齡普遍較大,棚改訴求也不斷加碼。再者,該片區(qū)原屬鐵路局管轄,沒有地方行政組織和黨組織,工作專班直接對戶協調難度極大。 ' j/ v) [$ O8 [0 t
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* ~$ I5 d' Z0 v* r一度,該片區(qū)棚改處于停滯狀態(tài)。市建投公司及指揮部成員再次踏上溝通協商之路,到武漢匯報,在隨州開會,雙方溝通協商了近20次。據介紹,該片區(qū)分由12個段(站)管轄,供水、供電、房管、土地等都要與襄陽火車站的機關段(站)對接。
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9月,一些基礎工作得以推進解決,市建投公司重新啟動老火車站片區(qū)棚改。國慶節(jié)期間,為了方便在武漢、襄陽等地的棚改戶回隨州簽約,工作專班未休息,始終堅守在一線。截至10月16日,該片區(qū)共簽約483戶。 * K1 G3 r! }% \6 e; A) d
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( x: C) j4 ?$ N% i6 q+ K按照整體部署,市建投公司以拆促簽,對已全部搬離的樓棟及時拆除到位。17日,該公司組織拆遷公司對58、59號等樓棟進行拆除,為還建安置房建設做準備。 % H' G) g8 m# X2 a/ D/ n" Z1 C
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據了解,該片區(qū)采取就近還建的模式予以安置,市建投公司已請杭州設計院進行設計。一期還建房共有5棟,最低17層,最高30層,共有500多套。目前,設計方案正在報規(guī)劃部門審批。 ' G, M& K$ g8 h8 Y- F( v* v8 C
劉青松介紹,片區(qū)退休職工、老年人多,將盡快啟動還建房的建設,盡量縮短棚改戶在外過渡時間,讓他們盡早住上新房。 : v7 Y0 G. l" F O2 i# K0 O! u
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4 P0 r4 t! a. }1 s看著還建房的設計圖,已簽約的棚改戶激動不已?!皼]想到我們還能住上高樓,還是現代化的小區(qū)。真的要感謝黨的政策,感謝政府?!痹谶@兒住了40多年的劉老太說。 8 m) d/ r; A. ~4 n# z# E/ x
老火車站片區(qū)棚戶區(qū)改造后,我市將打通解放東路和文帝大道,配套有關城市支路,徹底改變該區(qū)域的環(huán)境,不斷優(yōu)化片區(qū)發(fā)展,提升群眾的生活品質。市建投公司總經理郭曉東介紹,雖然該片區(qū)棚改難度較大,但我們將不遺余力地破難題、解疙瘩,加速推動片區(qū)棚改,切實將惠及民生的實事、好事辦實辦好,造福一方百姓。
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