初心印記 | “木桶理論”蘊(yùn)含的協(xié)調(diào)發(fā)展理念

隨州日?qǐng)?bào)

來(lái)源：?央視網(wǎng)
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寧夏回族自治區(qū)位于我國(guó)西北內(nèi)陸，六盤山和賀蘭山分別矗立其南北兩端。寧夏南部是干旱少雨的黃土高原，北部同時(shí)被三片沙漠包圍，穿行而過的黃河孕育出富庶的“塞上江南”。

在幾十年接續(xù)奮斗的歷程中，有這樣一段關(guān)于“東西部省份扶貧協(xié)作”的故事，被口口相傳。

1996年，我國(guó)確定東部13個(gè)比較發(fā)達(dá)省市與西部10個(gè)省區(qū)“結(jié)對(duì)”幫扶。福建“結(jié)對(duì)”的是寧夏。時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平擔(dān)任福建對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主抓閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作工作。

寧夏南部的黃土丘陵區(qū)，曾有一片“不適宜人類居住的地區(qū)”，俗稱“西海固”，由西吉、海原、固原等多個(gè)貧困縣共同組成。

1997年，習(xí)近平第一次帶隊(duì)來(lái)到西海固，被當(dāng)?shù)匕傩占彝剿谋?、食不果腹、衣不蔽體的貧困狀況深深震撼。

那次考察后，習(xí)近平下決心推動(dòng)福建與寧夏對(duì)口幫扶。在福建援助資金支持下，西海固打井、建水窖，讓百姓用上干凈的水；把坡地改為梯田，發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)百姓勞動(dòng)增收；將西海固不宜生存地方的貧困群眾搬遷到銀川河套平原待開發(fā)荒漠地，建設(shè)新家園……

習(xí)近平親自為移民村命名“閩寧村”。

習(xí)近平曾說：“閩寧村現(xiàn)在是個(gè)干沙灘，將來(lái)會(huì)是一個(gè)金沙灘?！?/font>

多年來(lái)，福建和寧夏一棒接著一棒干。黨的十八大以來(lái)，借助福建的資金、技術(shù)和人才等要素，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展葡萄、枸杞和養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，閩寧村脫貧致富走上了“快車道”，逐步發(fā)展成了閩寧鎮(zhèn)。如今，閩寧鎮(zhèn)已開發(fā)出種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)、光伏、旅游等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，常住居民6.6萬(wàn)多人。2019年，全鎮(zhèn)人均可支配收入13970元，貧困發(fā)生率降為0.197%。

昔日的干沙灘果真蛻變?yōu)榉睒s富裕的“金沙灘”?！伴}寧模式”，逐漸成為我國(guó)東西部協(xié)調(diào)發(fā)展的成功樣板。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，一直植根于習(xí)近平總書記心中。如何做長(zhǎng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)這塊“短板”？他曾專門撰文談及此事，并引用經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的“木桶理論”進(jìn)行論述——

“一只木桶的裝水容量不是取決于這只木桶中最長(zhǎng)的那塊板，而是取決于最短的那塊板。”

在習(xí)近平總書記看來(lái)，能否實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、逐步建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，既需要發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，更需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展，發(fā)達(dá)地區(qū)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，盡力幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。

2020年6月8日至10日，習(xí)近平總書記在寧夏考察。

在我國(guó)地理學(xué)界，有一條著名的人口地理分界線——“胡煥庸線”。

由東北向西南，“胡煥庸線”貫穿我國(guó)960多萬(wàn)平方公里的廣袤大地。以此為界，東南地區(qū)人口密集，西北地區(qū)人口稀疏，直觀反映出我國(guó)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。

如何更好推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？這是習(xí)近平總書記心中的一件大事。

經(jīng)過深入調(diào)研考察、廣泛討論研究，總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。其中，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。

2012年12月，黨的十八大之后，習(xí)近平總書記首次離京考察便來(lái)到廣東，他希望廣東聯(lián)手港澳打造更具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群；2018年10月，總書記又來(lái)到廣東，強(qiáng)調(diào)要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機(jī)遇、大文章，抓緊抓實(shí)辦好。

2014年2月，聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平總書記指出，京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大，對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)要上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，并對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行具體部署。

2016年1月和2018年4月，習(xí)近平總書記兩次主持召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)一定要從整體出發(fā)，樹立“一盤棋”思想，把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中。

2016年7月，習(xí)近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)。他指出，東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

2018年11月，習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講并宣布，支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念。

…………

京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)我國(guó)中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素主要空間形式的新特點(diǎn)，習(xí)近平總書記著眼區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向更加均衡、更高質(zhì)量的方向邁進(jìn)。

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2021年，我國(guó)即將開始實(shí)施“十四五”規(guī)劃。“十四五”時(shí)期，是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。

新的五年里，在新發(fā)展理念指引下，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局將逐步完善，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將邁出新的步伐。

（中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)）

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