隨州市人民政府關(guān)于進一步加強河道采砂管理的通告

隨州日報

　　 各縣（市、區(qū)）人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)管委會，市政府各部門：
　　為加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪安全和水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《長江保護法》、《湖北省河道采砂管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《湖北省人民政府關(guān)于加強河道采砂管理的通告》（鄂政發(fā)〔2021〕4號）精神，現(xiàn)就進一步加強我市河道采砂管理有關(guān)事項通告如下：
　　一、河道管理范圍內(nèi)禁采區(qū)根據(jù)省人民政府通告精神劃定。禁采區(qū)全年為禁采期。
　　二、我市河道采砂禁采期為每年6月1日至8月31日。禁采期內(nèi)，禁止一切河道采砂活動（防汛應(yīng)急搶險除外）。
　　三、河道采砂須嚴格執(zhí)行河道采砂規(guī)劃，并經(jīng)審批許可。河道采砂規(guī)劃要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等要求科學(xué)合理編制，并按程序報批。河道采砂由縣級以上水行政主管部門依法依程序?qū)徟S可，并落實現(xiàn)場監(jiān)管制度。嚴格規(guī)范整治疏浚河道（水庫）、涉水工程等所產(chǎn)生砂石的綜合利用工作，嚴禁借整治疏浚之名行非法采砂之實。嚴厲打擊“螞蟻搬家”等形式的零星非法盜采行為。
　　四、禁采期內(nèi)，任何采砂船舶（機具）不得在河道管理范圍內(nèi)滯留。所有的采砂船舶（機具）在禁采期內(nèi)應(yīng)當?shù)蹼x河道管理范圍之外封存；水庫內(nèi)的采砂船舶（機具）應(yīng)當集中停放指定地點，無正當理由，不得擅自離開。我市水域“三無”采砂船舶（無合格的船舶檢驗證書、登記證書、必要的航行資料）一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由水域所在地政府組織，交通運輸部門牽頭，公安、水利、市場監(jiān)管等部門配合，依法予以清理、取締。
　　未經(jīng)市人民政府批準，禁止新建、改裝和新增注冊登記采砂船舶，禁止外省采砂船舶轉(zhuǎn)籍過戶到我市。嚴厲打擊非法建造、改裝隱形采砂船舶等行為。
　　五、未按規(guī)定辦理河道采砂許可證擅自采砂，或未按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)《長江保護法》、《湖北省河道采砂管理條例》相關(guān)規(guī)定依法查處。自2021年3月1日起，我市長江流域未依法取得許可從事采砂活動或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門依據(jù)《長江保護法》第九十一條規(guī)定責令停止違法行為，沒收違法所得以及用于違法活動的船舶、設(shè)備、工具，并處貨值金額二倍以上二十倍以下罰款；貨值金額不足十萬元的，并處二十萬元以上二百萬元以下罰款；已經(jīng)取得河道采砂許可證的，吊銷河道采砂許可證。在河道管理范圍內(nèi)裝運沒有合法來源憑證的河道砂石，或在河道管理范圍內(nèi)收購、銷售沒有合法來源憑證的河道砂石的，依據(jù)《湖北省河道采砂管理條例》查處。
　　六、全市各級人民政府要嚴格按照河道采砂管理地方行政首長負責制和河湖長制要求，進一步加強河道采砂管理，加強執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力保障，組織水利、交通運輸、公安、市場監(jiān)管、自然資源等部門依法做好河道采砂及涉砂船舶相關(guān)監(jiān)督管理工作；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會做好河道采砂管理相關(guān)工作。
　　七、對因責任不明、管理不嚴、失職瀆職導(dǎo)致采砂管理秩序混亂、引發(fā)責任事故的相關(guān)責任人，將依紀依規(guī)追究責任。
　　八、對于非法采砂涉嫌犯罪的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕25號）等移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
　　九、本通告自發(fā)布之日起施行。
　　隨州市人民政府
　　2021年5月31日  

　　 隨州市重點河段、敏感水域采砂管理責任人名單