好風(fēng)憑借力梧高鳳來(lái)?xiàng)?/strong>
——隨州高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力建設(shè)“創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)新城”紀(jì)實(shí)
隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張清 通訊員 龔曉波 魏建業(yè)
初夏時(shí)節(jié),隨州高新區(qū)發(fā)展步伐鏗鏘——
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2021-6-6 08:20 上傳
齊星集團(tuán)生產(chǎn)車(chē)間里,一臺(tái)臺(tái)汽車(chē)駕駛室順利下線(xiàn);品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司車(chē)間內(nèi),各種口味的香菇醬產(chǎn)品打包裝車(chē),出口到泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū);鐵北片區(qū),黃鶴樓酒業(yè)搬遷擴(kuò)能項(xiàng)目一期建設(shè)進(jìn)展順利,中南地區(qū)最大的釀酒車(chē)間已經(jīng)落成。淅河片區(qū),隨州建市以來(lái)單體投資量最大的項(xiàng)目,隨州電廠(chǎng)建設(shè)朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。
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以一流的營(yíng)商環(huán)境增強(qiáng)吸引力、提升競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大影響力,為打造“創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)新城”提供最有力的支撐,為建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。近年來(lái),隨州高新區(qū)堅(jiān)持“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是提升競(jìng)爭(zhēng)力”理念,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),從服務(wù)項(xiàng)目落地、提升審批質(zhì)效、落實(shí)惠企政策、做實(shí)要素保障等方面發(fā)力,不斷提升企業(yè)和群眾獲得感和幸福感。
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2020年,面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊影響,全區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)不降反升,外貿(mào)出口總額實(shí)現(xiàn)2.45億美元,同比增長(zhǎng)13.1%。主要指標(biāo)增幅全市領(lǐng)先。良好的營(yíng)商環(huán)境,成為高新區(qū)在日益激烈發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的重要砝碼,為進(jìn)一步鞏固高新區(qū)特色增長(zhǎng)極地位、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
有呼必應(yīng) 一線(xiàn)服務(wù)解難題
漢丹鐵路以北,淅河鎮(zhèn)樊沖村,隨州建市以來(lái)單體投資最大的項(xiàng)目隨州電廠(chǎng)建設(shè)正酣。當(dāng)年核準(zhǔn)、當(dāng)年落地、當(dāng)年開(kāi)工,該項(xiàng)目建設(shè)刷新了重大項(xiàng)目建設(shè)的“隨州速度”。
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隨州電廠(chǎng)屬湖北省“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)煤電項(xiàng)目,因相關(guān)原因曾一度擱置。2019年11月,國(guó)家能源集團(tuán)與湖北省政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,重啟了隨州電廠(chǎng)項(xiàng)目。
根據(jù)相關(guān)政策,作為“十三五”項(xiàng)目,隨州電廠(chǎng)項(xiàng)目2020年內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)。然而,新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,留給項(xiàng)目開(kāi)工前的“時(shí)間窗口”所剩無(wú)幾。用地報(bào)批等各項(xiàng)開(kāi)工前的手續(xù)能否到位,給項(xiàng)目順利推進(jìn)蒙上了一層陰影。
“重大項(xiàng)目,錯(cuò)過(guò)即是罪過(guò)!”在市委、市政府的指導(dǎo)下,隨州高新區(qū)堅(jiān)持以干求助,主要負(fù)責(zé)同志親自上陣、協(xié)調(diào)指揮,破解難題。
疫情防控應(yīng)急管控期間,交通通行受阻。該區(qū)通過(guò)線(xiàn)上視頻會(huì)形式,始終與項(xiàng)目建設(shè)單位以及市發(fā)改、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)保持密切聯(lián)系,推進(jìn)做好項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地報(bào)批等工作。隨州火電項(xiàng)目作為推進(jìn)疫后重振的重要突破口,黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公,推進(jìn)解決施工進(jìn)場(chǎng)道路等問(wèn)題,為順利開(kāi)工建設(shè)掃清了障礙。
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高新區(qū)是隨州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),是建設(shè)專(zhuān)汽之都、現(xiàn)代農(nóng)港的排頭兵。牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,高質(zhì)效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),隨州高新區(qū)建立健全項(xiàng)目建設(shè)包保工作機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)施包保服務(wù)的通知》,全區(qū)副處級(jí)以上干部和區(qū)直有關(guān)部門(mén)帶頭包保企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目包保服務(wù)的全覆蓋。
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當(dāng)好服務(wù)企業(yè)金牌“店小二”,黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持周六現(xiàn)場(chǎng)辦公,帶領(lǐng)相關(guān)職能部門(mén)深入隨州市青春化工工業(yè)園、隨州電廠(chǎng)、能源物流園、隨州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、鐵北醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)園、城東汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、征地拆遷、融資、要素保障等問(wèn)題。2020年,該區(qū)副處級(jí)以上干部深入企業(yè)、項(xiàng)目一線(xiàn)調(diào)研220余次,共幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題百余件。及時(shí)協(xié)調(diào)解決黃鶴樓酒業(yè)搬遷項(xiàng)目、正大熟食項(xiàng)目、東風(fēng)馬可迅鋁制車(chē)輪等重大項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問(wèn)題。
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始終把招商引資作為推動(dòng)全區(qū)發(fā)展的“著力點(diǎn)”,牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為重、項(xiàng)目為大、項(xiàng)目為王”的理念,高新區(qū)搶抓中央支持湖北一攬子政策重要“窗口期”,積極擴(kuò)大有效投資,全面加大項(xiàng)目建設(shè)力度。近年來(lái),新引進(jìn)招商項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上重大項(xiàng)目16個(gè),實(shí)現(xiàn)招商引資156.4億元,當(dāng)年完成投資17.49億元。全年共開(kāi)工項(xiàng)目95個(gè),其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),億元以上項(xiàng)目16個(gè),全市單體投資最大的國(guó)能長(zhǎng)源隨州電廠(chǎng)項(xiàng)目全面開(kāi)工啟動(dòng),品源智能制醬、中車(chē)楚勝高端裝備制造、康美電子高精密多層線(xiàn)路板、犇星新材料產(chǎn)業(yè)園、健民智能制造基地等項(xiàng)目順利投產(chǎn),大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不斷實(shí)現(xiàn)新突破,為全區(qū)疫后重振奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
有呼必應(yīng),不斷提升服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)效。該區(qū)對(duì)重大項(xiàng)目,從企業(yè)開(kāi)辦至竣工投產(chǎn)全部審批環(huán)節(jié)實(shí)施無(wú)償幫辦代辦,精準(zhǔn)服務(wù)“一對(duì)一”,保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年來(lái),已協(xié)調(diào)解決了武橋項(xiàng)目征地拆遷、中環(huán)路施工環(huán)境、蕙蘭居土地補(bǔ)償、余家畈自建點(diǎn)還建等項(xiàng)目實(shí)際問(wèn)題,有力推動(dòng)了高新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
深化改革 審批服務(wù)提能效
一瓶香菇醬,觸發(fā)人們對(duì)隨州香菇新的味蕾,也是隨州香菇產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向的成功探索和實(shí)踐。位于隨州高新區(qū)的品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司香菇醬生產(chǎn)車(chē)間內(nèi),各種口味的香菇醬產(chǎn)品源源不斷下線(xiàn),搭船出海,再創(chuàng)隨州香菇外貿(mào)出口輝煌,在“現(xiàn)代農(nóng)港”建設(shè)中勇立潮頭。
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瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求擴(kuò)產(chǎn)能,2019年品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)啟動(dòng)新建3萬(wàn)平米香菇醬自動(dòng)化生產(chǎn)車(chē)間。在高新區(qū)黨工委、管委會(huì)和市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)下,高新區(qū)國(guó)土、規(guī)劃分局提前介入,在準(zhǔn)備工地階段指導(dǎo)企業(yè)提前開(kāi)展工藝流程和建筑方案設(shè)計(jì),確保摘地后第一時(shí)間上報(bào)規(guī)劃方案進(jìn)行審批,為項(xiàng)目建設(shè)贏(yíng)得時(shí)間。品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司3萬(wàn)余平米的自動(dòng)化生產(chǎn)車(chē)間,從辦理用地手續(xù),到建成驗(yàn)收、投用,前后不到半年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了“拿地即開(kāi)工、完工即驗(yàn)收”。
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“按照常規(guī)方式,企業(yè)拿地后再開(kāi)展工藝流程和規(guī)劃、建筑方案設(shè)計(jì)、審批,需要耗費(fèi)一定時(shí)間。我們巧打‘時(shí)間差’,提前介入,推行土地供前規(guī)劃方案深度定制,為項(xiàng)目建設(shè)贏(yíng)得時(shí)間?!备咝聟^(qū)國(guó)土、規(guī)劃分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),通過(guò)制定管長(zhǎng)遠(yuǎn)、有適度、惠企業(yè)的用地規(guī)劃方案,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方式,推動(dòng)了全區(qū)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)“放管服”改革,就是要敢于打破常規(guī)、突破瓶頸,破除各種體制機(jī)制藩籬。
高新區(qū)借鑒省內(nèi)外高新區(qū)先進(jìn)做法,打通政務(wù)服務(wù)“堵”點(diǎn),積極承接審批和服務(wù)事項(xiàng),在審批上做減法,在服務(wù)上做加法,依托市行政服務(wù)中心高新區(qū)窗口,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦、投資審批、政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目管理、企業(yè)服務(wù)、政務(wù)辦公等行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部“一網(wǎng)通辦”,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短至1個(gè)工作日,重點(diǎn)工程項(xiàng)目全程代辦、幫辦,工業(yè)項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”,企業(yè)“拿地即開(kāi)工”,50個(gè)工作日內(nèi)就可以取得施工許可。
高新區(qū)對(duì)規(guī)劃審批流程進(jìn)行梳理,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目壓縮規(guī)劃審批必要性前置條件,確保審批“流程最優(yōu)、程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短”,提高審批質(zhì)效。推動(dòng)“先建后驗(yàn)”經(jīng)驗(yàn)在工業(yè)項(xiàng)目上運(yùn)行,工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審批后,允許先放線(xiàn)、開(kāi)工后再辦理規(guī)劃許可手續(xù)。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,采取周調(diào)度、月講評(píng)、旬通報(bào)和書(shū)記周六現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、每周視頻調(diào)度會(huì),倒逼各園區(qū)、各工作專(zhuān)班在一線(xiàn)解決問(wèn)題,幫助項(xiàng)目加快推進(jìn),真正讓企業(yè)滿(mǎn)意。
推動(dòng)行政審批提質(zhì)增效,高新區(qū)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,以群眾辦事“少跑腿”為目標(biāo),全力推進(jìn)“四減”(減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)),實(shí)現(xiàn)行政許可“最多跑一次”及“零跑動(dòng)”事項(xiàng)占比達(dá)100%,所有審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限減少了75%,即辦件比例達(dá)到16%。
圍繞“高效辦成一件事”目標(biāo),該區(qū)聚焦工業(yè)項(xiàng)目,梳理120項(xiàng)需市政府下放的經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng),推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革工作,釋放工作活力。統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)化編制鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,提升基層政務(wù)服務(wù)水平。目前全區(qū)55個(gè)村(社區(qū))已基本完成事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布工作。辦件覆蓋率100%,月均辦件3000余件,一網(wǎng)通辦完成情況較好。
助企紓困 落實(shí)政策放紅利
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響。全力助企紓困,加速疫后重振,展現(xiàn)工業(yè)發(fā)展“排頭兵”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),高新區(qū)精準(zhǔn)施策,建立完善防疫發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化政策、交通物流、資金、供應(yīng)鏈等保障,助力企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)早日走出疫情影響。
千方百計(jì)突出供應(yīng)鏈保障。會(huì)同市直部門(mén)下沉黨員干部駐企開(kāi)展防疫服務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)東風(fēng)車(chē)輪、齊星集團(tuán)、泰華電子、華龍車(chē)燈、健民葉開(kāi)泰藥業(yè)、品源食品、黃鶴樓酒業(yè)等多家龍頭企業(yè)及其在高新區(qū)的16家核心供應(yīng)商和物流服務(wù)企業(yè)聯(lián)動(dòng)復(fù)產(chǎn)。組織專(zhuān)人專(zhuān)班、主動(dòng)靠前服務(wù),打造項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)鏈。協(xié)同有關(guān)部門(mén),先后為企業(yè)解決水、電、氣、交通物流等困難30多次。
該區(qū)主動(dòng)對(duì)接落實(shí)中央支持湖北一攬子政策和省、市減稅降費(fèi)政策,有效降低企業(yè)用地、用人、融資等生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本,充分發(fā)揮扶持政策的“杠桿”作用和“疊加效應(yīng)”,推動(dòng)招商項(xiàng)目加速落地。
2020年,高新區(qū)累計(jì)向企業(yè)發(fā)放引導(dǎo)資金6500萬(wàn)元,園區(qū)內(nèi)企業(yè)共爭(zhēng)取上級(jí)資金950余萬(wàn)元,累計(jì)為企業(yè)減少稅費(fèi)1.3億元。供電、供水單位全力保障企業(yè)需求,共為企業(yè)降低生產(chǎn)成本2000余萬(wàn)元。大力實(shí)施穩(wěn)企金融支持。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)融資保障,積極搭建政銀企合作平臺(tái),在推動(dòng)、落實(shí)金融惠企政策落地等方面狠下功夫,園區(qū)七家銀行機(jī)構(gòu)共為企業(yè)發(fā)放貸款較去年同期增長(zhǎng)10.7%。
高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局深入開(kāi)展“大調(diào)研、送政策、解難題”活動(dòng),搞好動(dòng)產(chǎn)抵押工作,幫助品源(隨州)現(xiàn)代、隨州眾誠(chéng)達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司等企業(yè)解決資金困難問(wèn)題,為湖北魯班環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司解決經(jīng)營(yíng)難題提供法律知識(shí)和政策咨詢(xún),幫助因疫情原因未及時(shí)換證的藥店進(jìn)行延期換證,第一時(shí)間聯(lián)系隨州特檢分院對(duì)因疫情超期未檢特種設(shè)備做好監(jiān)督檢驗(yàn)工作,確保企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
今年是“十四五”開(kāi)局之年,圍繞奪取首季“開(kāi)門(mén)紅”、以開(kāi)局漂亮助全程精彩,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高新區(qū)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、收益?zhèn)谫Y,緩解企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺問(wèn)題。一季度該區(qū)6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目獲得金融機(jī)構(gòu)授信49億元。
整體聯(lián)動(dòng) 構(gòu)筑發(fā)展大氣場(chǎng)
好的營(yíng)商環(huán)境,就像陽(yáng)光、水和空氣,無(wú)處不在,一樣不能缺少。隨州高新區(qū)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng),推動(dòng)部門(mén)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,奏響推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大合唱”。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升園區(qū)承載力,為項(xiàng)目入駐提供良好環(huán)境。初夏時(shí)節(jié),走訪(fǎng)隨州高新區(qū)城東、淅河、府南等片區(qū)發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目建設(shè)如火如荼推進(jìn)中。位于淅河片區(qū)的大隨新城是推動(dòng)隨州高新區(qū)園區(qū)擴(kuò)容,提升園區(qū)承載能力、完善新區(qū)服務(wù)配套的重要項(xiàng)目,目前盈瑞學(xué)校項(xiàng)目瞄準(zhǔn)秋季開(kāi)學(xué)正緊張建設(shè)中。
在隨州高新區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下,隨州高新投公司搶抓政策機(jī)遇做好融資,積極推進(jìn)漂水東路、季梁大道淅河段建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)投運(yùn)創(chuàng)造良好環(huán)境。今年,高新投公司將全力推進(jìn)316國(guó)道隨州高新區(qū)段改擴(kuò)建工程、漂水東路、季梁大道、中環(huán)路隨州高新區(qū)西段等42個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)蕙蘭居安置房項(xiàng)目,加快推進(jìn)望城崗安置房等民生項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),在高新區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下,啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園一期和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(一期)建設(shè),為助推園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、加速高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局優(yōu)化審批流程,對(duì)所有涉及市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng),按照“直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)”四種改革方式全部納入證照分離改革范圍,降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻;進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)業(yè)熱情。與此同時(shí),嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,開(kāi)展穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格、規(guī)范4S店明碼標(biāo)價(jià)行為、疫后復(fù)學(xué)價(jià)格檢查、轉(zhuǎn)供電檢查、藥品價(jià)格檢查等5項(xiàng)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查;組織實(shí)施電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)及專(zhuān)用汽車(chē)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)江“禁漁”、傳銷(xiāo)違法活動(dòng)排查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假違法廣告宣傳等7項(xiàng)清理行動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境氛圍。
聚焦要素保障,高新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局拓展深挖總量減排渠道,集合區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及總量指標(biāo)需求,建立指標(biāo)清單,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的新、改、擴(kuò)建所需的主要污染物排放總量實(shí)行統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)保盡保,優(yōu)化配置。
堅(jiān)持企業(yè)利益無(wú)小事,高新區(qū)稅務(wù)局在推動(dòng)減稅政策落實(shí)的同時(shí),強(qiáng)化與企業(yè)聯(lián)系溝通,大力開(kāi)展防詐騙提醒,通過(guò)發(fā)布預(yù)防詐騙小貼士、上門(mén)政策輔導(dǎo)和實(shí)地走訪(fǎng)等,切實(shí)維護(hù)好納稅人、繳費(fèi)人的權(quán)益。
環(huán)境鍛造影響力,梧高自有鳳來(lái)?xiàng)?
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,加快融入構(gòu)建新發(fā)展格局。該區(qū)將以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,加大招商引資力度。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提高審批效能;突出問(wèn)題導(dǎo)向,落實(shí)惠企政策;加強(qiáng)要素保障,加快項(xiàng)目推進(jìn)。兌現(xiàn)落實(shí)好關(guān)于引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的支持政策,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在高新區(qū)生活工作的獲得感,幫助企業(yè)引進(jìn)、留住人才,為高質(zhì)量發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。常態(tài)化推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí),樹(shù)牢“店小二”式服務(wù)意識(shí),完善“店小二”式服務(wù)機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展暖企行動(dòng),堅(jiān)持“打開(kāi)前門(mén)”主動(dòng)服務(wù),“擺上臺(tái)面”支持幫助,真正把優(yōu)惠政策送上門(mén)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金給到位,確保企業(yè)有所呼、政府有所應(yīng)。以一流的營(yíng)商環(huán)境,加快推進(jìn)“三區(qū)四基地”建設(shè),著力打造“創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)新城”,為建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”作出高新區(qū)貢獻(xiàn),體現(xiàn)高新區(qū)擔(dān)當(dāng),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
“一地一策”強(qiáng)保障當(dāng)好金牌“店小二”
隨州日?qǐng)?bào)訊(全媒記者張清、通訊員徐全國(guó))土地是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素,是制約項(xiàng)目落地的關(guān)鍵。隨州高新區(qū)國(guó)土、規(guī)劃分局積極參加高新區(qū)黨工委、管委會(huì)組織的周六辦公會(huì),認(rèn)真開(kāi)展“大走訪(fǎng)”活動(dòng),及時(shí)了解企業(yè)用地需求,建立了建設(shè)用地“批、征、供、用”全流程保障機(jī)制,推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)菩型恋毓┣耙?guī)劃方案深度定制,為項(xiàng)目落地提供一流的用地、規(guī)劃保障。
分局成立專(zhuān)班,堅(jiān)持項(xiàng)目在哪里,專(zhuān)班走訪(fǎng)到哪里;企業(yè)需求在哪里,服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。2020年共上報(bào)省政府批回用地9個(gè)批次,面積1376.2畝,批回用地總量分別為前3年的3.4倍、2.6倍和1.7倍。3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地全部批回、全部開(kāi)工建設(shè)。
推行土地供前規(guī)劃方案深度定制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拿地即開(kāi)工。分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照常規(guī)方式,在企業(yè)取得土地使用權(quán)后再啟動(dòng)規(guī)劃編制、報(bào)批工作,即使各環(huán)節(jié)銜接到位,往往也要耗費(fèi)一定時(shí)間。分局打破常規(guī),在工業(yè)項(xiàng)目與管委會(huì)簽訂投資協(xié)議后,在辦理土地手續(xù)期間提前介入,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展規(guī)劃和建筑方案設(shè)計(jì),確保工業(yè)項(xiàng)目摘牌后第一時(shí)間上報(bào)完成規(guī)劃審批,為項(xiàng)目開(kāi)工節(jié)省時(shí)間。
近年來(lái),高新區(qū)入駐企業(yè)不斷增多。一些早前落地的老工業(yè)項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中針對(duì)市場(chǎng)需求,需要對(duì)原審批規(guī)劃設(shè)計(jì)做局部調(diào)整。針對(duì)這一情況,分局及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)局部微調(diào),在滿(mǎn)足消防安全的條件下,采用圖文并茂的“規(guī)劃意見(jiàn)”簡(jiǎn)易審批模式,減少“規(guī)劃調(diào)整”次數(shù),提高審批時(shí)效。
積極宣傳貫徹“告知承諾制”“先建后驗(yàn)”等“放管服”改革政策,既保證了項(xiàng)目建設(shè)的高效率、快速度,同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)不走樣、建好后能夠順利通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收,讓企業(yè)輕裝上陣,跑出服務(wù)發(fā)展“加速度”。
隨州高新區(qū)“三貼近”助力項(xiàng)目建設(shè)提速增效
隨州日?qǐng)?bào)訊(通訊員魏建業(yè)、蔣翔)為打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,隨州高新區(qū)推出項(xiàng)目服務(wù)“三貼近”工作法。
貼近項(xiàng)目。堅(jiān)持一線(xiàn)服務(wù),對(duì)重大項(xiàng)目,從企業(yè)開(kāi)辦至竣工投產(chǎn)全部審批環(huán)節(jié)實(shí)施無(wú)償幫辦代辦,精準(zhǔn)服務(wù)“一對(duì)一”,保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。已協(xié)調(diào)解決了武橋項(xiàng)目征地拆遷、中環(huán)路施工環(huán)境、蕙蘭居土地補(bǔ)償、余家畈自建點(diǎn)還建、黃鶴樓酒業(yè)擴(kuò)能、湖北正大用電、青島啤酒用水等項(xiàng)目實(shí)際問(wèn)題,有力推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
貼近企業(yè)。堅(jiān)持有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾,當(dāng)好金牌“店小二”,高新區(qū)黨員干部深入企業(yè)一線(xiàn)走訪(fǎng)調(diào)研,解決具體問(wèn)題29件;搭建平臺(tái),幫助企業(yè)破解融資難題,化解瓶頸,開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化貸款審批流程。目前,協(xié)調(diào)金融部門(mén)已為182家企業(yè)發(fā)放貸款23.348億元。
貼近群眾。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化制度的剛性約束,提高辦理和審批效率。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、告知承諾制、容缺受理等制度,將網(wǎng)上申報(bào)審批事項(xiàng)的承諾辦理時(shí)限壓縮至法定辦理時(shí)限的25%。
通過(guò)“三貼近”工作法,高新區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。其中,建市以來(lái)單體投資最大的隨州電廠(chǎng)項(xiàng)目,從選址論證到取得用地批復(fù)全程不超過(guò)5個(gè)月,展現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“隨州速度”。全年完成工業(yè)技改投資9億元,推進(jìn)健民葉開(kāi)泰智能制造、犇星新材料產(chǎn)業(yè)園、湖北正大億元熟食等重點(diǎn)企業(yè)升級(jí)加快實(shí)施,科迪雅科技、華聯(lián)熱浸鋅等5家企業(yè)申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。隨州武漢理工大學(xué)工業(yè)研究院獲批省級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,商啟·蒲公英孵化器獲批省級(jí)眾創(chuàng)空間,16家企事業(yè)單位與11家高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作,6家企業(yè)在研項(xiàng)目被列入市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。
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