隨州市召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境新聞發(fā)布會

隨州日報

　　隨州日報訊（全媒記者黃芳芳）7月23日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請隨州市中級人民法院有關負責人，專題介紹法院系統(tǒng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新舉措、成效和經驗。
　　隨州兩級法院圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，先后出臺《關于進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務保障全市高質量發(fā)展的實施意見》《關于認真做好涉企案件經濟影響評估有關事項的通知》等制度，引導法院工作人員自覺把優(yōu)化營商環(huán)境工作融入執(zhí)法辦案，落實到具體案件上、體現(xiàn)在審判流程中。2020年1月至2021年5月，全市法院共審理涉市場主體案件11284件，以庭審直播、巡回審理、案例發(fā)布等形式公開多起典型案件，起到很好的教育效果。今年，市中級人民法院又制定《企業(yè)經營法律風險防范提示》25條，通過多種形式宣傳，幫助企業(yè)識別、規(guī)避、控制企業(yè)經營法律風險。
) r/ x* ?  ?+ ^& F7 E　　市中級人民法院有關負責人介紹，下一步將找準法院工作服務民營企業(yè)發(fā)展的結合點和著力點，重點推動一批企業(yè)和群眾急難愁盼問題的解決，不斷營造良好的法治化營商環(huán)境。
. ~! x5 h! h/ i3 L$ Y1 _　　湖北日報、湖北廣播電視臺、荊楚網、隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州市政府網等省市媒體記者參加新聞發(fā)布會。
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市中院制定25條提示護航企業(yè)發(fā)展(摘要)

" A7 b1 }2 Y2 D　　 一、優(yōu)化法治化營商環(huán)境 服務民營企業(yè)發(fā)展
2 j% n& s/ f- Y' R- [　　 市中級人民法院黨組成員、政治部主任馮春林：
　　一是壓緊壓實工作責任。2020年以來，隨州兩級法院先后制定下發(fā)相關11份實施細則及通知，分別就“執(zhí)行合同”“辦理破產”“保護中小投資者”三項評價指標組建協(xié)調小組，形成了齊抓共管的良好格局。
　　二是切實轉變司法理念。印發(fā)《關于進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務保障全市高質量發(fā)展的實施意見》，從6個方面制定22條操作規(guī)范，引導法院干警在司法辦案中轉變作風，改進工作方式方法。
& x4 K. R; J5 C　　三是努力提升審判執(zhí)行工作質效。自覺把優(yōu)化營商環(huán)境工作融入執(zhí)法辦案，落實到具體案件上、體現(xiàn)在審判流程中。2020年1月至2021年5月，全市法院共審理涉市場主體案件11284件，以庭審直播、巡回審理、案例發(fā)布等形式公開多起典型案件，起到很好的教育效果。注重知識產權保護，截至5月31日，市中院審理知識產權案件89件，其中侵害商標類案件61件。
* y; ^. r0 K+ U4 L4 {- M; D　　四是認真落實涉企案件經濟影響評估。2021年1月，印發(fā)《關于認真做好涉企案件經濟影響評估有關事項的通知》，要求承辦人逐案填寫《涉企案件經濟影響評估表》，并附卷備查。要求干警在司法辦案中盡量研究采取符合企業(yè)生存現(xiàn)狀與發(fā)展需要、企業(yè)損耗最低的司法措施。
　　五是扎實開展涉營商環(huán)境突出問題專項整治。上半年，全市法院結合黨史學習教育和政法隊伍教育整頓，部署開展涉營商環(huán)境突出問題專項整治，出臺《隨州市中級人民法院進一步推動法治化營商環(huán)境建設突出問題專項整治活動方案》。對涉市場主體案件按年度開展排查清理，對2020年1月1日至今年3月18日期間9454件涉市場主體案件完成清查，對二審發(fā)回改判101件涉企案件中的部分案件，組織專班進行重點評查，并向市人大常委會專題報告。
　　 二、答記者問
　　 市中院主動服務企業(yè)，制定了《企業(yè)經營法律風險防范提示》25條，請問為什么要出臺《企業(yè)經營法律風險防范提示》？
4 L9 q4 h+ B" Y: \2 m　　 市中級人民法院黨組成員、副院長張濤：近年來隨著經濟快速發(fā)展，轄區(qū)部分企業(yè)因轉型升級或不理性經營，涉企糾紛不斷增多。僅2020年以來，全市兩級法院就受理各類涉市場主體案件計11284件。
　　為了幫助轄區(qū)企業(yè)識別、規(guī)避、控制和化解風險，為企業(yè)健康發(fā)展提供高質量司法保障，在充分調查摸底、科學分析研判的基礎上，市中院出臺了《企業(yè)經營法律風險防范提示》25條，提示中的很多內容是我們審判工作中遇到涉企問題的經驗總結，可以很好幫助企業(yè)增強預見性，筑牢防火墻。
　　《企業(yè)經營法律風險防范提示》主要有哪些內容？
　　 市中級人民法院民事審判第二庭副庭長張歡：《提示》的內容主要包括企業(yè)合同訂立、合同履行、企業(yè)治理、勞動用工、知識產權保護五個大的方面的注意事項，共25條，我市絕大部分企業(yè)在生產、經營、管理過程中涉及法律糾紛，都可參考適用。
　　針對專汽產業(yè)發(fā)展，在買賣合同、承攬合同、借款合同、保險合同、保證合同、股權轉讓、追償權、建設工程合同、居間合同、知識產權保護等方面進行了風險提示。對我市的茶葉、食用菌產業(yè)，專設一項《企業(yè)知識產權保護方面的注意事項》。對建筑、加工、石材等行業(yè)，設置了勞動爭議、勞資糾紛等方面的風險提示。
( g& o  w; Q" V% ~1 R. ?　　在審判涉企訴訟中，我們如何做到快審快判快結，減輕企業(yè)負擔壓力？
/ e) n4 ?/ J7 n1 X2 w8 k4 x7 b! T　　 市中級人民法院民事審判第二庭副庭長張歡：
5 O- }1 o) z3 E  ]' d5 y( @+ n" @　　一是用好“涉企案件經濟影響評估制度”，在立案環(huán)節(jié)推行繁簡分流機制，擴大基層法院涉企案件簡易程序適用率。
　　二是加強審判流程管理，嚴格規(guī)范涉企案件延長審限和延期開庭，加強對中止審理、扣除審限等關鍵節(jié)點的管控，防止因審理執(zhí)行周期過長影響企業(yè)健康發(fā)展。
　　三是強調審慎、謙抑的司法理念，對企業(yè)及其法定代表人慎用強制措施，靈活、精準采取財產保全措施。在執(zhí)行過程中嚴格區(qū)分、準確界定財產，杜絕超范圍、超數(shù)額查封扣押和執(zhí)行問題。
　　四是在做好涉企案件快審快結的同時，建立涉企糾紛案件專項評查制度，倒逼涉企案件審判質效。截至目前，我們已對全市法院2020年1月以來所有涉企案件完成登記造冊，逐案評查，對重點案件組織專班進行評查。
1 B. x- h; S- \  Z6 U　　 下階段，法院將采取哪些措施服務民營企業(yè)？
( G6 v! P  t. \: \" ^: t　　 市中級人民法院黨組成員、副院長張濤：
　　一是深化“一站式”訴訟服務體系建設，發(fā)揮好涉企案件綠色通道作用，大力推廣移動微法院、網上立案等平臺，強化對涉訴民營企業(yè)的訴訟引導、訴前調解等職能，爭取多方合力，讓涉企糾紛能多元化解、快速化解。
　　二是狠抓審判執(zhí)行效率提升，一方面，加快推進繁簡分流、輕重分離、快慢分道，指導基層法院加強速裁速執(zhí)團隊建設；另一方面，嚴格規(guī)范審限管理，盡力壓縮審理執(zhí)行環(huán)節(jié)周轉時間。
　　三是大力整治涉企司法活動中不規(guī)范行為，將涉企案件經濟影響作為涉企案件評查重點，持續(xù)整治不作為、亂作為、慢作為等問題。
. R4 f4 s7 r7 O5 Z3 @　　四是把司法服務企業(yè)的實事做實，圍繞民營企業(yè)在司法活動中遇到的共性問題，有針對性地開展普法宣傳。
9 a" W0 ?- r' P5 U9 b; x　　(隨州日報全媒記者黃芳芳整理)

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