深化價(jià)格改革 強(qiáng)化市場監(jiān)管 努力構(gòu)建公平誠信的價(jià)格環(huán)境

天時(shí)地利人和

深化價(jià)格改革 強(qiáng)化市場監(jiān)管
3 O$ U8 S- f: o: b! {4 g9 N努力構(gòu)建公平誠信的價(jià)格環(huán)境

2 K) y9 p1 x8 x. X2 I3 B7 o* [8 R——訪隨州市物價(jià)局局長 費(fèi)巧云
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隨州市物價(jià)局局長：費(fèi)巧云（右）  主持人：劉佳（左）

隨州市物價(jià)局局長：費(fèi)巧云

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    劉佳：各位網(wǎng)友大家上午好，這里是隨州市政府門戶網(wǎng)站、隨州網(wǎng)在線訪談平臺(tái)，我是主持人劉佳，今天我們非常高興地邀請(qǐng)到了隨州市物價(jià)局局長費(fèi)巧云同志做客我們?cè)L談節(jié)目，在接下來的節(jié)目當(dāng)中，費(fèi)局長將圍繞“深化價(jià)格改革 強(qiáng)化市場監(jiān)管 努力構(gòu)建公平誠信的價(jià)格環(huán)境”等相關(guān)話題和網(wǎng)友們進(jìn)行溝通交流。您好，費(fèi)局長，歡迎您做客我們?cè)L談節(jié)目。

    費(fèi)巧云：主持人好，各位網(wǎng)友，大家好！我是隨州市物價(jià)局局長費(fèi)巧云，首先非常感謝大家對(duì)物價(jià)工作的關(guān)心和支持，感謝“在線訪談”欄目提供了我與大家交流和溝通的平臺(tái)。今天，我將本著增進(jìn)了解、加強(qiáng)溝通、實(shí)事求是的態(tài)度，解答網(wǎng)友所提的問題。誠摯的歡迎大家對(duì)我們今后的工作進(jìn)行監(jiān)督，多提寶貴意見和建議。謝謝！

    劉佳：我們都知道物價(jià)關(guān)系到國計(jì)民生，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，與我們老百姓日常生活息息相關(guān)，那么首先呢就請(qǐng)費(fèi)局長簡要地介紹一下我們物價(jià)局的基本職能、職責(zé)有哪些？
9 R4 Q- h; p; @; `9 R    費(fèi)巧云：市物價(jià)局作為政府價(jià)格主管部門，具體有四個(gè)方面的主要職能：一是落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策和價(jià)格改革舉措，監(jiān)測上報(bào)轄區(qū)內(nèi)重要商品和服務(wù)價(jià)格的動(dòng)態(tài)信息，落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，執(zhí)行低保聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助制度等；二是貫徹執(zhí)行上級(jí)出臺(tái)的商品和服務(wù)價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)及價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于不再實(shí)行政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法查處各類價(jià)格違法行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益；四是開展定調(diào)價(jià)、成本監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證、受理價(jià)格舉報(bào)、推行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格政策公示等價(jià)格服務(wù)工作。

2 d0 O. T# q8 D/ q! \0 w. m9 ~, ]    劉佳：好的，剛才費(fèi)局長也跟我們簡要地介紹了一下物價(jià)局的基本職能職責(zé)，讓我們有了一個(gè)大概的了解。今年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是深入貫徹“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，那么我想問一下費(fèi)局長，我們物價(jià)部門上半年具體做了哪些工作，請(qǐng)您為網(wǎng)友們介紹一下。
% W, O. u; s* Q    費(fèi)巧云：在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上半年市物價(jià)局緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動(dòng)作為，履職盡責(zé)，全面推進(jìn)價(jià)格改革，大力加強(qiáng)市場監(jiān)管，努力做好各項(xiàng)價(jià)格工作，全市價(jià)格工作不斷取得新突破，呈現(xiàn)新局面。
% a7 S/ M! b' x( J. E# ]    第一，價(jià)格調(diào)控穩(wěn)重向好。上半年，我市物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，1-6月份我市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅為1.6%，低于全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)；上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)2826條和價(jià)格走勢分析2期；開展了隨州市工業(yè)生產(chǎn)資料、隨州市商砼市場價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格、出租車行業(yè)專項(xiàng)調(diào)查研究，并撰寫了調(diào)研報(bào)告；落實(shí)2月份價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向近9萬困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼220.93萬元；落實(shí)國家糧食最低收購價(jià)政策，保障了農(nóng)民利益。
/ h1 [  Q1 T! U5 _. j    第二，降本增效成果顯著。今年以來先后兩次降低我市一般工商業(yè)及其他用電目錄電價(jià)、輸配電價(jià)累計(jì)0.0449元/千瓦時(shí)（每千瓦時(shí)降低0.0449元），同時(shí)降低我市非居民用天然氣銷售價(jià)格每立方米0.02元，共為企業(yè)減負(fù)3000多萬元；再次動(dòng)態(tài)調(diào)整了涉企收費(fèi)目錄清單，具備競爭性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)全部放開；落實(shí)新版《湖北省定價(jià)目錄》。
    第三，價(jià)格改革持續(xù)深入。市級(jí)公平競爭審查制度已建立并正在落實(shí)；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，制定了年度實(shí)施計(jì)劃，對(duì)各地農(nóng)業(yè)水價(jià)改革情況進(jìn)行了調(diào)查摸底；對(duì)向公眾免費(fèi)開放的各類城鄉(xiāng)公共廁所、交通廁所、旅游景區(qū)景點(diǎn)廁所用水，執(zhí)行居民生活用水價(jià)格；制定出臺(tái)了我市部分新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的基準(zhǔn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)全市公立醫(yī)院改革及單病種收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究和摸底，下一步將根據(jù)情況對(duì)部分病種的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整；服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格改革扎實(shí)推進(jìn)，今年5月出臺(tái)了《隨州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，調(diào)整降低全市國有景區(qū)門票價(jià)格，目前大洪山景區(qū)已執(zhí)行降價(jià)，其他景區(qū)將逐步落實(shí)，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象于今年2月12日起免收有線電視入戶安裝、固定電話、手機(jī)、寬帶等業(yè)務(wù)辦理費(fèi)。
    第四，價(jià)格監(jiān)管有力有效。集中力量對(duì)全市涉農(nóng)、供水、供氣、電信、有線電視、城區(qū)停車、教育收費(fèi)等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；在重要節(jié)假日組織對(duì)生活必需品、商貿(mào)、旅游、交通運(yùn)輸?shù)乳_展了市場巡查；重新修改完善“雙隨機(jī)一公開”事項(xiàng)清單，完成了“12358”價(jià)格舉報(bào)熱線和“12345”市長熱線整合。
    第五，價(jià)格服務(wù)優(yōu)質(zhì)便民。上半年共計(jì)公布“價(jià)比三家”信息24期，價(jià)格數(shù)據(jù)840條；截止7月底，共受理各類咨詢信訪舉報(bào)投訴150件，召開協(xié)調(diào)會(huì)20余次，發(fā)放提醒告誡函500余份，做到了事事有落實(shí)、件件有回音；完成價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)95件，涉及金額272.6萬元；結(jié)合“七五”普法，利用“3.15維權(quán)日”和全省集中宣傳周，對(duì)價(jià)格法律法規(guī)和新出臺(tái)價(jià)格政策文件等進(jìn)行了廣泛宣傳。
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! E" ]5 t! i, Q9 {    劉佳：我們都知道價(jià)格作為市場經(jīng)濟(jì)的晴雨表，與人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)密切相關(guān)，全面深化價(jià)格機(jī)制改革，從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展也是我們目前的工作重點(diǎn)。那么我想問一下費(fèi)局長，深化價(jià)格改革應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？
    費(fèi)巧云：深化價(jià)格改革至少要堅(jiān)持“三個(gè)原則”。
2 W. T8 x) k0 {' Z1 t" P    1、堅(jiān)持市場規(guī)律。我們緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用這個(gè)規(guī)律，著力破除限制資源要素自由流動(dòng)的價(jià)格機(jī)制障礙，加快完善主要由市場決定價(jià)格的體制機(jī)制，提高資源配置效率，激發(fā)市場活力，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。
& [& p! W+ a5 b5 }, `+ c    2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾問題，聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈、人民群眾關(guān)心的突出問題，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力構(gòu)建有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)優(yōu)化、民生保障改善的價(jià)格機(jī)制和價(jià)格環(huán)境。
, J- k( z. G3 k$ J% ~# T/ E8 ^    3、堅(jiān)持民生保障。我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格問題，妥善處理提高市場效率和保障社會(huì)公平的關(guān)系，保持民生商品和服務(wù)價(jià)格基本穩(wěn)定，保障人民群眾生活水平和合法價(jià)格權(quán)益。

9 h$ j( U: s% P8 Y- F    劉佳：那么我們今年的改革重點(diǎn)任務(wù)有哪些？
" z: y. s5 t- |3 G. M2 {    費(fèi)巧云：我們今年價(jià)格改革的重點(diǎn)任務(wù)：一是建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，按要求完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)；二是利用價(jià)格杠桿，協(xié)調(diào)理順有關(guān)部門“廁所革命”、城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理等“四個(gè)三重大生態(tài)工程”中的價(jià)費(fèi)關(guān)系，為全市打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供價(jià)費(fèi)政策保障；三是逐步完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善公立醫(yī)院改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，在現(xiàn)有108種收費(fèi)項(xiàng)目上，擴(kuò)大按病種收費(fèi)數(shù)量和范圍；四是全面落實(shí)公平競爭審查制度，開展增量審查和存量清理工作；五是重新核定我市天然氣配氣價(jià)格，適時(shí)擬定我市非居民用天然氣價(jià)格調(diào)整方案。

7 y# Q1 Z4 G5 h% E# D5 A    劉佳：五月份的時(shí)候，湖北省出臺(tái)了新版《湖北省定價(jià)目錄》，那么我想問一下費(fèi)局長，相較于我們?cè)缜芭f版定價(jià)目錄，新版定價(jià)目錄有哪些亮點(diǎn)呢？
2 d* X6 [6 A2 |6 W9 A- T    費(fèi)巧云：對(duì)比新舊兩版省定價(jià)目錄，新版《湖北省定價(jià)目錄》有4大亮點(diǎn)：一是最大限度縮小政府定價(jià)范圍，完善主要由市場決定的價(jià)格機(jī)制，做到了“能放盡放、應(yīng)放全放”，同時(shí)體現(xiàn)區(qū)域性或?qū)俚毓芾砀颖憬萦行У奶攸c(diǎn)，我省政府定價(jià)范圍在2015年縮減67%的基礎(chǔ)上今年再次削減31%，其中有60%授權(quán)地方政府管理。目前全省保留定價(jià)內(nèi)容31項(xiàng)，較原《湖北省定價(jià)目錄》的43項(xiàng)減少了12項(xiàng)，是全國政府定價(jià)范圍最少的省份之一。二是實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)全部納入定價(jià)目錄，行政事業(yè)性收費(fèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行辦法管理。政府定價(jià)（定費(fèi)）全面實(shí)現(xiàn)清單動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是移交行業(yè)主管部門3項(xiàng)。汽車客運(yùn)站站務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村道路班車客運(yùn)票價(jià)、高速公路清障施救收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)移交交通運(yùn)輸主管部門制定。四是省、市、縣定價(jià)權(quán)限劃分更加明晰，授權(quán)市（州）人民政府制定的價(jià)格，除移交交通主管部門外，其他由價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。授權(quán)縣、市人民政府的，由縣、市人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施?？h級(jí)區(qū)（含行政區(qū)、功能區(qū)等）不享有定價(jià)權(quán)。
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    劉佳：現(xiàn)在我們可以觀察到由政府定價(jià)的越來越少，那么其它屬于市場定價(jià)的政府是不是就不管了呢？物價(jià)部門在市場經(jīng)濟(jì)中又將發(fā)揮怎樣的作用？
% w$ `9 ?" D- U9 Q; U    費(fèi)巧云：黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出：“完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。凡是由市場形成價(jià)格的都交給市場，政府不得干預(yù)。”十九大報(bào)告指出：“加快要素市場化改革，實(shí)現(xiàn)要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”。根據(jù)十九大精神，我們要重點(diǎn)把握以下兩點(diǎn)：一方面要遵循市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，能放的盡量放，目的是完善市場價(jià)格形成機(jī)制，便于價(jià)格真實(shí)的反映供求狀況和商品服務(wù)內(nèi)在價(jià)值，促進(jìn)公平競爭，激發(fā)市場活力；另一方面，要更好地發(fā)揮政府作用，維護(hù)市場價(jià)格秩序，彌補(bǔ)市場缺陷。價(jià)格改革絕不是一放了之，在放權(quán)的同時(shí)必須加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管。
5 B$ O# f$ X* ]& |( S$ R, B# v) A- H    因此，放開不是不管。從一定意義上講，價(jià)格放得越開，政府職能部門監(jiān)管的難度越大，任務(wù)越重。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，最主要的任務(wù)就是如何更好地發(fā)揮我們的監(jiān)管職能，使市場價(jià)格秩序更加的公平有序，使人民群眾能夠更加公平共享改革發(fā)展成果。
    對(duì)于放開商品和服務(wù)價(jià)格，價(jià)格監(jiān)管就是監(jiān)管價(jià)格行為，也就是商品和服務(wù)的交易方式和過程。看經(jīng)營者的定價(jià)行為、標(biāo)價(jià)行為、結(jié)算行為、價(jià)格承諾行為等等，是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求。譬如對(duì)于放開商品和服務(wù)，經(jīng)營者可以自主定價(jià)的，但不能若干經(jīng)營者商議統(tǒng)一價(jià)格，否則就構(gòu)成了串通漲價(jià)的價(jià)格違法行為。

    劉佳：據(jù)了解，在年初的時(shí)候，湖北省出臺(tái)了《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，5月份隨州也出臺(tái)了《隨州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，備受社會(huì)各界的關(guān)注，隨州市物價(jià)局也做了廣泛的宣傳。那么請(qǐng)您談?wù)勎覀儭峨S州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》具體內(nèi)容有哪些？
( P7 Q! S2 Q, v7 w" [7 x" x  V. u    費(fèi)巧云：物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)督管理涉及城市建設(shè)、城市管理和社區(qū)治理, 與千家萬戶切身利益息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾迫切希望通過提升物業(yè)服務(wù)水平改善居住環(huán)境，享受美好生活。與此同時(shí)，圍繞物業(yè)服務(wù)質(zhì)量與物業(yè)服務(wù)收費(fèi)所產(chǎn)生的矛盾糾紛也越來越多，迫切需要通過加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理、完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營行為和收費(fèi)行為，促進(jìn)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間建立良好合作信任關(guān)系。《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》就是在這種背景下出臺(tái)了，可以說是順民心、合民意的一件好事。如何把好事辦好，結(jié)合我市實(shí)際，在廣泛調(diào)查研究、反復(fù)修訂審查的基礎(chǔ)上，我們出臺(tái)了《隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》。該《細(xì)則》有以下幾大亮點(diǎn)：
    一是明確了市價(jià)格主管部門和市住建委（房產(chǎn)局）為全市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理部門，各縣、市、區(qū)按照屬地管理原則進(jìn)行監(jiān)督管理。
    二是明確了住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，同時(shí)采取分等級(jí)方式，實(shí)行分等級(jí)定價(jià)，由房產(chǎn)部門核定服務(wù)等級(jí)，物價(jià)部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，服務(wù)達(dá)不到等級(jí)的將進(jìn)行降級(jí)處理。依法成立業(yè)主委員會(huì)之后的住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。
. h; P6 d1 m# A/ h; B7 E    三是對(duì)物業(yè)服務(wù)投訴較高的各類問題進(jìn)行了明確規(guī)定。比如規(guī)定了物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者其他公共場地停放機(jī)動(dòng)車輛的車位，屬于全體業(yè)主共有，可以收取停車費(fèi)，但需要過半業(yè)主同意并公示收支情況，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)主體不得銷售或者變相銷售。對(duì)未抄表到戶的，規(guī)定了供水供電總分表之間的正常供水供電損耗，可按最高不超過總表計(jì)量的8%（供水）、7%（供電），計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)中。

    劉佳：我們?cè)谫徺I產(chǎn)品和服務(wù)的過程中，會(huì)遇到這樣或那樣的問題，那么我想問一下費(fèi)局長，我們物價(jià)部門在加強(qiáng)市場監(jiān)管、構(gòu)建公平誠信的價(jià)格環(huán)境上有哪些舉措？
    費(fèi)巧云：一是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。完善價(jià)格誠信數(shù)據(jù)庫，提高商品和服務(wù)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)率，建立完善價(jià)格信用“紅黑名單”制度。以查處規(guī)范為重點(diǎn)，開展涉企收費(fèi)、電力非直抄、高中和幼兒園收費(fèi)、商品房銷售和物業(yè)服務(wù)、道路施救、機(jī)動(dòng)車停放、相對(duì)封閉區(qū)域、建材、農(nóng)貿(mào)、服裝市場明碼標(biāo)價(jià)等專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大熱點(diǎn)民生領(lǐng)域行業(yè)市場價(jià)格行為整治力度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
' E1 `  f4 }: V: k    二是切實(shí)做好價(jià)格舉報(bào)工作，提高為民服務(wù)實(shí)效。嚴(yán)格按照程序和時(shí)限，積極穩(wěn)妥處理好各種價(jià)格舉報(bào)。加強(qiáng)“12358”價(jià)格舉報(bào)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高價(jià)格舉報(bào)辦理工作信息化、現(xiàn)代化水平。
    三是不斷加強(qiáng)法治建設(shè)，提高價(jià)格行政執(zhí)法水平。組織執(zhí)法人員進(jìn)行不同層次的監(jiān)管能力的培訓(xùn)，提高駕馭各類政策性較強(qiáng)的專項(xiàng)檢查和市場調(diào)節(jié)價(jià)商品價(jià)格行為的監(jiān)督管理能力。完善價(jià)格行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，組織全市案卷評(píng)查，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。
    總之，在構(gòu)建公平誠信的市場價(jià)格環(huán)境中，如何讓企業(yè)和廣大群眾在價(jià)格上擁有更多的獲得感幸福感和安全感，是我們一直以來的追求和為之奮斗的目標(biāo)，我們將繼續(xù)秉持一顆初心，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)仨频Z奮進(jìn)，努力做到讓政府放心、讓人民群眾滿意。
   
" [' h+ X8 G% g" d    劉佳：好的，接下來我們來看一下網(wǎng)友提問，看看他們針對(duì)于今天的主題有什么樣的意見和建議。

    物價(jià)局網(wǎng)友提問
4 D% V0 P0 ]* I# J- Q. b    1、隨州大小變：去年5月份隨州物價(jià)局發(fā)布了城區(qū)住宅前期物業(yè)服務(wù)臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，說的是湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法出臺(tái)后，再核定正式價(jià)格。當(dāng)時(shí)的規(guī)定是服務(wù)等級(jí)為一級(jí)的物業(yè)收費(fèi)，高層（有電梯）1.2元∕平方米，但隨州某全國知名房企開發(fā)建設(shè)的樓盤，在其他城市的物業(yè)費(fèi)基本都在2元每平方以上，現(xiàn)在房屋快要交付，請(qǐng)問費(fèi)局長，隨州的物業(yè)費(fèi)有沒有規(guī)定上限。
    答：關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是群眾反映比較多的一個(gè)問題，也是一個(gè)民生工程。目前我市住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)（即從房主入住到成立業(yè)主委員會(huì)之前）實(shí)行政府定價(jià)，其價(jià)格由物價(jià)部門核定，非住宅（如商鋪、寫字樓等）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理，其價(jià)格由物業(yè)公司同業(yè)主協(xié)商或合同約定后確定。
    2017年5月3日，我局會(huì)同市住建委聯(lián)合核定了市城區(qū)住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)臨時(shí)價(jià)格和住宅物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定高層一級(jí)為1.2元/㎡、二級(jí)1元/㎡、三級(jí)0.8元/㎡，多層一級(jí)為0.75元/㎡、二級(jí)0.6元/㎡、三級(jí)0.45元/㎡，保障性住房按上述標(biāo)準(zhǔn)降低10%收取。此臨時(shí)價(jià)格暫定一年，待《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》出臺(tái)后再核定正式價(jià)格。
    另外一級(jí)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)的小區(qū)和公寓式住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各小區(qū)物業(yè)服務(wù)成本監(jiān)審情況另行核定價(jià)格，目前我市一級(jí)資質(zhì)的物業(yè)公司只有碧桂園和恒大物業(yè)兩家，其他都是二級(jí)及以下。
; s5 r' r4 d$ P$ B9 g% V    我們負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而各住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)等級(jí)則由房產(chǎn)部門來核定，今年2月《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》出臺(tái)后，5月我市出臺(tái)了《隨州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，近期我局正在會(huì)同房產(chǎn)局對(duì)市城區(qū)住宅物業(yè)服務(wù)進(jìn)行調(diào)研和成本測算，隨后我們將根據(jù)省的《辦法》和我市《實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定核定市城區(qū)住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    2、南風(fēng)過境：現(xiàn)在部分居民小區(qū)，水電暖等費(fèi)用都由物業(yè)代收，總表和分表總是存在差距，這部分差價(jià)到底該不該讓居民承擔(dān)。 物價(jià)部門對(duì)此有沒有做出規(guī)定？
    答：住宅小區(qū)水電氣直接安裝到戶的，即一表一戶用戶，相關(guān)費(fèi)用可以直接到供水、供電、供氣公司交納，不存在由物業(yè)代收上述費(fèi)用。
    二次加壓費(fèi)用目前是由物業(yè)公司在代收，但是對(duì)其收費(fèi)我們有明確規(guī)定，二次加壓費(fèi)用應(yīng)每月?lián)?shí)分?jǐn)偅⒐挤謹(jǐn)傎M(fèi)用明細(xì)。
    部分老舊小區(qū)以及非住宅（即商鋪、寫字樓等）的水、電因沒有直接安裝到戶，其費(fèi)用目前由物業(yè)公司代為收繳，在新出臺(tái)的《隨州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》中對(duì)未直抄到戶的水、電損耗問題作出了規(guī)定，供水、供電總分表之間的正常損耗，可按最高不超過總表計(jì)量數(shù)的8%（供水）和7%（供電）計(jì)入物業(yè)費(fèi)中。

    3、膜蛤：隨州城面積不大，但老百姓出行費(fèi)用很高，給收入不高的本地市民帶來經(jīng)濟(jì)壓力。本人在武漢呆了幾個(gè)月，又跑到上海轉(zhuǎn)了一圈回來，發(fā)現(xiàn)隨州的綜合出行成本太高，尤其是均攤到每公里特別貴，例如從大潤發(fā)去新火車站，七公里的路程公交收費(fèi)4元，出租車收費(fèi)20元；從文化公園去碧桂園5公里不到，也是要么花4-6元坐公交，要么的士20元。請(qǐng)問物價(jià)局費(fèi)局長：隨州的私營公交有沒有可能推出換乘優(yōu)惠，現(xiàn)在是坐一兩站路也是收費(fèi)2元，隨州就這么大一點(diǎn)面積，公交車還是電動(dòng)的無需燒油也這么貴？能不能對(duì)黑心出租車痛下決心，只要發(fā)現(xiàn)收一口價(jià)20元就勒令其退出市場？
' j3 y4 L  H1 M* N" Y: M; r9 p    答：交通出行是大家比較關(guān)心也是我們接到投訴較多的。關(guān)于公交車票價(jià)，首先目前城區(qū)沒有從大潤發(fā)到新火車站這條線，其次市城區(qū)公交實(shí)行兩種票價(jià)，只在城區(qū)內(nèi)行駛的實(shí)行一票制，即1元/人次，空調(diào)開放期執(zhí)行2元/人次票價(jià)；往返城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)行分段票價(jià)。至于說換乘要4塊錢，這是符合政策規(guī)定的，對(duì)網(wǎng)友提出的換乘優(yōu)惠，下一步我們將作為我局的重點(diǎn)工作予以考慮。
    對(duì)于出租車收費(fèi)要20元，這是一種不打表亂漲價(jià)行為，可以撥打12358價(jià)格舉報(bào)熱線或到客管處投訴，相關(guān)單位會(huì)對(duì)這種行為進(jìn)行調(diào)查處理，也希望廣大市民在遇到類似情況時(shí)拿出小票、進(jìn)行拍照，留好證據(jù)，積極舉報(bào)投訴。

; b# C9 A2 S- H" @* q1 G6 J    4、南風(fēng)過境：目前商品房銷售中存在很多不規(guī)范的地方，如房價(jià)虛高、房屋成本不公開等。請(qǐng)問物價(jià)部門對(duì)商品房的建設(shè)成本是否進(jìn)行過進(jìn)行調(diào)查？是否出臺(tái)過相關(guān)政策來規(guī)范商品房的銷售價(jià)格？
    答：對(duì)商品房銷售的管理是一項(xiàng)需要各部門綜合管理的工作，我們物價(jià)部門按照《湖北省定價(jià)目錄》和《湖北省價(jià)格條例》等文件規(guī)定，主要職責(zé)是規(guī)范商品房銷售價(jià)格行為，建立公開、公平、規(guī)范的房地產(chǎn)市場價(jià)格秩序?！逗笔∩唐贩夸N售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》中要求各商品房銷售企業(yè)必須明碼標(biāo)價(jià)，公開所有房源相關(guān)信息，實(shí)行一套一標(biāo)，未按規(guī)定執(zhí)行的處以相應(yīng)的處罰。我局每年定期對(duì)商品房銷售行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，接下來還將組織專班對(duì)其進(jìn)行檢查。

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