廣水蟬聯(lián)全國雙擁模范城“四連冠”的樣本

黃芳芳

0 D$ |# p) m# O) A, D+ _四連冠！
　　鄂北一小城不僅成功舉辦了國際軍事大賽，還順利實現(xiàn)了全國雙擁模范城“四連冠”……
% v' y) f' A0 R% e; I　　廣水市位于全國八大名關之一武勝關下，扼控楚北咽喉，為鄂之屏障，自古為兵家重地?，F(xiàn)駐扎10多支部隊，駐軍之多、級別之高、密度之大、兵種之全，居湖北省各縣市之首，全國亦不多見。這里素有擁軍優(yōu)屬的歷史傳承，更有擁政愛民的鋼鐵長城。在這片紅色的土地上，“軍民團結如一人”，魚水情誼比海深。
) I9 @5 c; P# C0 g　　建市以來，廣水軍民始終銘記歷史、不忘初心、牢記使命、不懈奮斗，書寫了強國富民強軍的輝煌篇章。
　　“立足于更高的起點，持續(xù)深入推進軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，密切同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關系，營造軍民同心同德推動實現(xiàn)中國夢、強軍夢的濃厚氛圍，以新的業(yè)績爭創(chuàng)廣水市全國雙擁模范城‘五連冠’。”廣水市委書記黃繼軍表示。
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　　　　　　 軍民攜手 譜寫雙擁共建的“真情樂章”
　　堅持把國防建設作為政治任務。
% T3 j9 R+ Z# ^# T& {$ Y　　小城辦大賽，充分展示“廣水形象”。
& {1 w4 r% M0 O. j* }8 m: b　　11月18日，“2018年省際軍民融合緊急醫(yī)學救援實戰(zhàn)演練”在廣水郝店綜合訓練場拉開帷幕，來自全國各地的14支緊急醫(yī)學救援隊伍齊聚廣水、同場競技。這是繼2017年7月舉辦“國際軍事比賽”后，廣水又一次承辦大型賽事?！斑@次軍民融合緊急醫(yī)學救援實戰(zhàn)演練的成功舉行，得益于去年我們承接‘國際軍事比賽’的成功經(jīng)驗?！睆V水市相關負責人表示。
5 I- n8 a/ }% `! g　　國際軍事比賽，也被譽為國際軍事“奧運會”。2017年7月30日至8月12日，“國際軍事比賽—2017”的“空降排”比賽項目在廣水市郝店綜合訓練場舉行。來自中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、委內(nèi)瑞拉、伊朗、南非、摩洛哥七國軍事代表團參賽。這是中國首次作為東道主承辦該項賽事，也是廣水首次舉辦國際軍事大賽。
" K5 }4 R( I+ x) C# i0 l　　榮譽和影響越大，責任和任務越重。舉辦國際軍事大賽需解決的問題接踵而至。國際軍事比賽場地定在廣水市郝店綜合訓練場，該地涉及遷移安置的群眾很多。
% S7 Z% c! C6 O; i, ^　　“肯定舍不得自己家啊！但是咱們小地方能搞國際大賽，那是多大的榮譽啊，必須支持！”郝店綜合訓練場附近的老百姓“舍小家、顧大家”，帶著鄉(xiāng)愁遷建新家。該市投資1.5億元，推進訓練場331戶房屋搬遷，建設安置房276套、5萬多平方米。
9 @- E4 p' V2 s, }　　高標準承接國際大賽。在服務國際軍事比賽工作中，廣水軍地雙方通力協(xié)作、互相支持、緊密配合，共同推進各項任務落到實處，進一步密切了軍政軍民關系，促進了軍地融合發(fā)展。在戶外設置大型宣傳牌，拍攝城市形象宣傳片，印制城市宣傳畫冊。加強與國內(nèi)外媒體合作交流，借助央視、人民網(wǎng)、《解放軍報》《湖北日報》等數(shù)十家媒體對賽事進行了宣傳，提升了廣水知名度和美譽度。
　　“我們把賽事協(xié)調(diào)服務作為一項政治任務和政治榮譽，舉全市之力，聚全市之智，鼓全市之勁，確保賽事圓滿成功?！睆V水市委書記黃繼軍介紹，該市組織投入300多人的食品、醫(yī)療、供電服務隊伍，20人的青年志愿者隊伍，4000多人次警力，保證賽事不同環(huán)節(jié)的服務及安保任務圓滿完成。
　　擁軍優(yōu)屬“獻真情”。深入開展走訪慰問。每年“八一”建軍節(jié)和其他傳統(tǒng)節(jié)日，該市“四大家”領導都會專程慰問駐廣部隊官兵，并舉行軍地座談會、聯(lián)誼晚會等一系列活動，增進軍民魚水情誼，鞏固軍政軍民團結。
　　主動為部隊辦實事、解難題。近年來，該市堅持把擁軍優(yōu)屬作為第一要責，安排軍轉(zhuǎn)干部7人，接收符合安置條件退役士兵31人，其中崗位安置對象29人，安置率達100%；接收軍隊退休干部4人、傷病殘退休士官3人、無軍籍退休職工10人、無軍籍離休職工2人。
0 m6 e9 c- v1 J' I; I　　著力幫助最可愛的人解決實際困難。2016年以來，共落實現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待金3566.86萬元，發(fā)放撫恤和生活補助金9006.26萬元，落實優(yōu)撫對象醫(yī)療補助447.82萬元，落實退役士兵補助資金1530.63萬元，落實無軍籍退休退職職工地方性津補貼450萬元。積極做好自主就業(yè)退役士兵就業(yè)推薦和創(chuàng)業(yè)指導工作，免費組織各種職業(yè)技能培訓。
　　哪里有解放軍，哪里就有溫暖。近兩年，駐廣部隊廣大官兵積極開展各類“送溫暖、獻愛心”活動，共向該市捐款10多萬元，捐獻衣被5000多件；團級以上干部每人每年至少幫扶一名特困生，共幫助近100名貧困學生順利就學；組織官兵300余人次參加義務獻血活動，累計獻血6萬多毫升；情系孤寡老人，駐廣某部與該市福利院結成幫扶對子，定期開展幫扶活動，切實解決老人生活困難。扎實開展“三百”活動，駐廣部隊為社區(qū)辦實事100多件，組織看望慰問活動30多場次，演出節(jié)目10多場次。
　　積極為地方經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定作貢獻?！爸x謝解放軍叔叔，我一定以你們?yōu)榘駱?，好好學習，長大后報效祖國?！痹撌泻碌赕?zhèn)中心小學的一名學生感激地說。2017年10月，駐廣某部開展駐地扶貧攻堅活動，向郝店鎮(zhèn)中心小學捐贈文體器材300余套，為村民義務巡診和體檢100余人次，捐贈常用藥品200余盒。
　　軍愛民，民擁軍，軍民魚水一家親，廣水雙擁共建深度發(fā)展，呈現(xiàn)出一片祥和的景象。

　　　　　　 擦亮品牌 唱響融合發(fā)展的“鄂北民歌”
　　堅持把融合發(fā)展作為第一戰(zhàn)略。
　　文化雙擁展魅力?！凹t軍不怕遠征難，萬水千山只等閑……”“鐘山風雨起蒼黃，百萬雄師過大江……”駐廣部隊士兵洪亮的聲音在廣水大地上回蕩，他們精神抖擻地站在廣水市詩詞楹聯(lián)書法協(xié)會駐廣部隊分會陳列室里，或誦讀著膾炙人口的詩詞，或觀賞著筆走龍蛇的作品，或親手創(chuàng)作著文學作品……駐廣部隊處處洋溢著濃厚的文化氣息。
　　2016年5月，王羲之第五十四代孫、著名書法家王正良在駐廣某部為軍營中的書法愛好者作了一場書法理論專題講座，并現(xiàn)場揮毫潑墨。2013年以來，該市軍地聯(lián)合舉辦了詩詞楹聯(lián)書法采風創(chuàng)作、慶祝建軍88周年軍民聯(lián)歡晚會、紀念抗戰(zhàn)勝利70周年“雙擁”書法展、慶祝建軍90周年暨慰問國際軍事比賽聯(lián)誼晚會、軍地書協(xié)會員春節(jié)贈對聯(lián)等“文化雙擁”活動，部隊官兵和民間藝術家切磋技藝，推出作品600余件，部分獲省級以上獎勵，推動了軍營紅色文化與駐地地域文化有機融合。
　　2017年1月11日，廣水市吳店鎮(zhèn)被中國紅色文化研究會湖北省工作委員會授牌“湖北省紅色文化鎮(zhèn)”，成為全省首個獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。吳店鎮(zhèn)是著名的革命老區(qū)，鄧小平、劉伯承、徐向前、王樹聲、王震等老一輩革命家在此戰(zhàn)斗過。吳店鎮(zhèn)對47處革命舊址掛牌保護，整修了新四軍第五師司令部尹家灣舊址以及李先念、鄭位三、陳少敏、任質(zhì)斌舊居，修建了吳店革命烈士紀念碑等。今年2月，地處吳店鎮(zhèn)的新四軍第五師尹家灣革命舊址群被命名為湖北省愛國主義教育基地?！　?018年，駐廣某部225名戰(zhàn)士準備參加部隊軍校考試，文化課成了部分戰(zhàn)士的“短板”。廣水實驗高中得知這一消息后主動與部隊聯(lián)系，抽調(diào)6名骨干教師幫助戰(zhàn)士補習文化課。“老師講得很好，還想多上幾節(jié)課！”參加學習的戰(zhàn)士受益匪淺。據(jù)了解，為使退役士兵能有一技之長，該市主動聯(lián)系優(yōu)秀職業(yè)技術學校作為退役士兵的定點培訓學校。培訓期間的學雜費、住宿費、技能鑒定費由政府“買單”，并給予一定的生活補助。
. J$ Q9 |6 Z; w, l4 A　　和諧雙擁聚合力。軍政軍民團結，是捍衛(wèi)國家安全和保持社會穩(wěn)定的重要因素。
2 R5 T8 m3 n6 }' d$ s# K: B4 h　　駐廣某部及外地部隊每年在郝店綜合訓練場組織10多次重大演習演練活動，每次都要疏散群眾3000多人，難免損壞群眾房屋和莊稼。但是訓練場附近的老百姓說，“駐軍是老百姓的力量和依靠?！痹撌熊姷亟峋€聯(lián)系，用來化解矛盾糾紛，構建了開放包容、安定和諧的軍民關系，大打“和諧雙擁”品牌。
　　平安雙擁拼實力。哪里有險情，哪里就有子弟兵?！霸蹅冞@里的軍人對老百姓可好啦，抗洪抗旱、修路修水渠……只要有困難，都能看到他們的身影！”廣水市應山街道辦事處八一村3組村民許傳發(fā)由衷地感嘆。
4 R0 y% Y. `6 ]# [' q/ |　　積極完成急難險重任務。2010年，一場百年不遇的洪水突襲廣水，城區(qū)一片汪洋。當?shù)卣o急向駐廣部隊求援，駐廣某部迅速派出1000多名官兵，攜帶沖鋒舟、橡皮艇100多艘，組成20個抗洪搶險應急分隊，進行緊急救援，轉(zhuǎn)移被困群眾2000余人，無一人傷亡。兩年后，廣水遭遇60年一遇的特大干旱，生活用水陷入嚴重危機。駐廣部隊立即出動官兵400多人次、送水車輛100多臺，讓百姓有水喝有水用。
% q$ u% I4 m- P7 b4 h　　2011年4月15日，山城廣水春風宜人。但該市第一人民醫(yī)院派駐空降兵某部的醫(yī)療應急小分隊的醫(yī)生護士卻無暇欣賞好風光。部隊一名士兵在空降中不慎摔傷，醫(yī)生護士緊急出動，以最快速度妥善處置了士兵傷情?！拔覀円獝巯恳幻勘纳?，保家衛(wèi)國還得靠軍人?！贬t(yī)療應急小分隊負責人說道。
　　帶兵打仗看軍隊，交通安全聽交警。2015年12月16日，廣水交警大隊主動派出宣教民警，趕到部隊進行交通安全法律法規(guī)知識講座和科目一測試，為500余名軍車駕駛員上了一堂安全課。
　　該市積極推廣創(chuàng)建全省平安縣市工作經(jīng)驗，發(fā)揮軍警聯(lián)合維護社會治安穩(wěn)定的作用，大打“平安雙擁”品牌。成立軍警民巡邏隊15個，對部隊營區(qū)、庫房、場站及軍事設施聯(lián)合巡邏。增設八里岔機場派出所，提高場站治安防控能力。認真抓好民兵武器彈藥調(diào)運安全保衛(wèi)工作，沿途搞好安全保衛(wèi)，確保調(diào)運工作絕對安全。
　　多年來，該市軍管區(qū)及軍營周邊沒有發(fā)生大的治安案件和刑事案件，駐廣部隊行車交通實現(xiàn)了“零事故”。

; }" |: v! ^8 {) r3 p- ]7 t* I( r　　　　　　 產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)出廣水制造的“時代強音”
+ e! s& o' K, E$ m: q- Y+ j$ m( \　　“做軍民融合示范區(qū)，要力爭1+1>2效果，解決國防建設與經(jīng)濟建設之間的矛盾困境，實現(xiàn)富國與強軍兩個目標的高度統(tǒng)一?！睆V水市市長田濤如是說。
　　堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為第一要務。
: ]( V# ^( T0 S$ L( ?/ F* f: T　　軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設如火如荼。11月13日，紅色江山導航技術有限公司與烏克蘭飛行設計院簽訂了合作協(xié)議，雙方將圍繞無人直升機、通航用途飛機項目展開合作。該市不斷加快軍民融合發(fā)展示范區(qū)建設，投資12億元的紅色江山導航技術，建成6棟12萬平方米廠房，新上6條激光陀螺、光纖陀螺生產(chǎn)線，全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達50億元。
　　軍工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2004年以來，該市軍工企業(yè)生產(chǎn)元素大轉(zhuǎn)變，由最初的軍糧供給、軍用被服生產(chǎn)，發(fā)展到精密金屬構件、機床、潛艇風機、高純納米鉬、慣性導航系統(tǒng)等重大裝備、高端材料、導航系統(tǒng)的生產(chǎn)服務。軍工企業(yè)規(guī)模也越來越大，不再限于生產(chǎn)軍用產(chǎn)品。企業(yè)數(shù)量由一家發(fā)展到多家，產(chǎn)業(yè)類別由紡織服裝，發(fā)展到機械制造、電子信息、新型材料等，形成了產(chǎn)品門類逐步擴大、產(chǎn)品附加值越來越高、科技含量不斷提升的“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”格局。
　　打造軍民融合示范區(qū)“樣板”。2017年，乘著國際軍事比賽的東風，廣水搶抓戰(zhàn)略機遇，與空降兵軍、北京大學建筑設計研究院聯(lián)合組建了專班，啟動了廣水軍民融合示范區(qū)建設項目，致力于把廣水建設成為集軍事體育賽事基地、研學旅游基地、產(chǎn)業(yè)融合基地、軍事特色小鎮(zhèn)、國際教育基地于一體的軍民融合示范區(qū)。該市堅持招引和培育兩手并舉，積極引導優(yōu)秀企業(yè)“參軍”，著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)示范新高地。目前，已招引紅色江山導航、毅興智能裝備制造、微特風機、中澳納米、盛華被服等企業(yè)，初步構建了以軍民融合為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
- K* c' L& m* F2 I2 P" V　　加快推進國防特色小鎮(zhèn)建設?！皼]想到部隊不止能保平安，還能帶動咱們奔小康??！”該市協(xié)調(diào)推進郝店鎮(zhèn)扶貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項工作，投資30億元將郝店鎮(zhèn)建設成為知名軍事旅游目的地、軍旅文化體驗地、軍民融合發(fā)展新引擎。
　　廣水搶抓國際軍事大賽機遇，完成軍民融合區(qū)“1+5”綜合規(guī)劃，打造集國防教育、軍旅體驗、軍事交流等多位一體的特色小鎮(zhèn)。該市積極申報旅游公路和環(huán)庫公路改擴建工程，完善鎮(zhèn)區(qū)服務功能和設施；投資700多萬元在空降兵訓練場周邊打造具有軍旅文化特色的“八一”公園，為駐訓官兵和群眾提供休閑娛樂場地。
) |" m- o% c! E) ]+ I　　以科技擁軍助推科技興軍。該市定期為駐廣部隊開展計算機等實用技術培訓和學歷教育培訓。為駐軍建立“流動圖書站”，贈送科技圖書1萬多冊、健身器材6套。支持部隊科技練兵、科技強軍。2014年以來，投入職業(yè)教育培訓資金80萬元，舉辦各類培訓12班次，培訓官兵200多人次，確保軍民共享“科普陽光”。
: A7 F. k+ s, B4 Q, a# d9 \　　全民國防和雙擁意識進一步增強?！奥狘h指揮，能打勝仗，作風優(yōu)良……”2018年9月，駐廣某部的士兵們來到廣水市文華中學擔任軍訓教官，為新入學的孩子們訓練體能，加強國防教育、樹立國防觀念。近年來，國防教育進機關、進社區(qū)、進學校、進家庭等活動接連在該市開展，中小學生國防教育普及率達100%，國防意識深入人心。
' X! ~1 ~/ ^0 K5 o2 @　　士兵視駐地為故鄉(xiāng)，群眾視士兵為親人。廣水乘著軍民融合的暖風，迎來了建市30年。這30年里，廣水人民愛軍擁軍已成為自覺行動；這30年里，軍民攜手譜寫了軍民一家親的和諧贊歌；這30年里，廣水處處彰顯著軍民水乳交融、和諧一家的濃厚氛圍。下一個30年，該市軍地雙方將同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章，將雙擁的優(yōu)秀傳統(tǒng)傳承下去……
　?。▓蟮澜M成員：隨州日報全媒體記者毛傳榮 特約記者李明清、彭曉華 通訊員劉剛、夏雨花、朱青、劉冬）