開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程

隨州日報(bào)

開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程

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——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀

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“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

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越是逆水行舟 越要一篙不松

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　　“十四五”時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年，也是譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。
# n( ]' V( h& s, r; ?　　進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實(shí)際，抓發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，胸懷“兩個(gè)大局”，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程，以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖北作為。

　　 指導(dǎo)思想
　　統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列，奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
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　　 基本原則
　　堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
　　堅(jiān)持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
　　堅(jiān)持新發(fā)展理念。更加堅(jiān)定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
　　堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。堅(jiān)定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”，推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。
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! F7 O% A# d. A0 b　　 主要目標(biāo)
　　綜合實(shí)力邁上新臺階
　　全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，市場樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng)，初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。
　　社會(huì)文明程度達(dá)到新高度
　　社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，誠信守法、向上向善的社會(huì)氛圍更加濃厚。文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省建設(shè)持續(xù)深化，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。
　　民生福祉達(dá)到新水平
　　實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，多層次社會(huì)保障體系更加健全，疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。
! `- X2 X) Q$ ^3 O9 F4 L; N- u　　改革開放贏得新優(yōu)勢
　　產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升，開放型經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，跨區(qū)域合作深度拓展，內(nèi)陸開放新高地基本形成。
　　生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
　　國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化，“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固，“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展取得顯著成效，資源能源利用效率大幅提高。
　　省域治理效能得到新提升
3 R' T- F' ?3 n5 L$ T/ E　　社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升。

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扎實(shí)辦好自己的事

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——“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵詞

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　　在危機(jī)中育先機(jī) 于變局中開新局
　　以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性
　　◆科技創(chuàng)新
' j9 M8 O0 X2 @; |8 w5 H9 b$ x" X　　以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心，集中布局大科學(xué)裝置，爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心，將“中國光谷”打造成“世界光谷”。
- M$ Z  X$ D, T　　◆新型城鎮(zhèn)化
　　堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提升質(zhì)量為導(dǎo)向，全面提升大中城市品質(zhì)，補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng)，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
　　◆制造強(qiáng)省
4 }6 S: N" V- M& e9 T　　制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。
　　◆優(yōu)化營商環(huán)境
　　對標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)水平，縱深推進(jìn)“放管服”改革，踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念，打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。
　　◆“光芯屏端網(wǎng)”
　　構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機(jī)制，突出“光”特色，做強(qiáng)“芯”核心，做大“屏”規(guī)模，強(qiáng)化“端”帶動(dòng)，優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。
. |) Q9 g7 |% ?* f- }& ~　　◆“四縱四橫四斜”
　　加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架，推動(dòng)形成武漢通達(dá)10個(gè)方向和襄陽、宜昌多向放射格局，高鐵營業(yè)里程達(dá)到3000公里。
" H$ b( F9 l% T$ g: r4 J. b- R　　◆數(shù)字經(jīng)濟(jì)
5 p* x! ^0 K( g: u4 {7 |4 E1 E- h' O　　實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。
6 d9 Q0 K0 Z6 S% L/ Z8 i7 U! G　　◆美麗湖北
　　注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。
　　◆消費(fèi)擴(kuò)容升級
　　提高生產(chǎn)供給能力，完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長8%左右。
　　◆提高就業(yè)質(zhì)量
5 H* H$ W% }0 S6 D　　實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，健全有利于實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步形成合理有序的收入分配格局。
　　◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
0 n4 V$ O! D9 ^0 \　　主動(dòng)服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等，著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。
% |& m( |! ]8 Q' \3 I: U　　◆人的全面發(fā)展
　　構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系，增強(qiáng)人民科學(xué)文化和健康素質(zhì)，提升人的全面發(fā)展能力。

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“十四五”規(guī)劃一覽

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01開啟新征程
, f. ]  o1 v* I　　◆決勝全面建成小康社會(huì)
) Q: W6 X8 s0 S  p9 ^" l; d5 ]　　◆新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
7 w, Y2 M0 q0 j! C　　◆二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
02堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力
　　◆加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
- |: p, N; l0 B; q3 Q8 n( Q* N% e　　◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)
　　◆強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
　　◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
　　◆推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新
2 P) @7 L& D0 ]; k; [4 G03發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
　　◆深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)
+ B: ~. g7 \7 I3 r0 {* \　　◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
" P8 P, U4 {* n. z) g  i8 B% R　　◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
04加快建設(shè)數(shù)字湖北
# F/ L9 n- m$ [, F1 Y　　◆打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地
　　◆加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)
　　◆提高政府?dāng)?shù)字化水平
05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
　　◆充分釋放內(nèi)需潛力
/ P& n6 r% P1 b) O3 [. a* E& U& {　　◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系
　　◆全面提升對外開放水平
06推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
　　◆突出“一主引領(lǐng)”
, n% m7 D" w5 `　　◆強(qiáng)化“兩翼驅(qū)動(dòng)”
4 r& ^8 R7 r: ^　　◆促進(jìn)“全域協(xié)同”
: t; Z/ a2 O3 X5 \! s& N! O, B. M　　◆深化省際戰(zhàn)略合作
  t4 D/ ]1 |+ |* y5 k% x! k  m07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
4 n  \  R# u) S　　◆實(shí)施城市更新行動(dòng)
" L. ]; G+ A9 _7 A& k, Q　　◆提高城市治理水平
& F# w- E  o6 @6 P5 m　　◆推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)
9 n# n, p; Q7 D+ z* p! p" ]　　◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
( N; I$ V# s9 B# D$ ~& q9 f08全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
　　◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省
　　◆實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
+ l) I. N" k/ H+ f/ [: r* c! X　　◆深化農(nóng)村改革
" }. w: S2 x, y& L2 X! T8 n6 p09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
. h( ~2 {5 u& R! m. m; r- a9 l) c　　◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
　　◆激發(fā)市場主體活力
　　◆推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革
( n/ @9 ^, F" V: g7 ^$ a+ _. u# m10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
5 P# |2 ^+ Z; A$ h* v8 G% w　　◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系
　　◆提高能源安全保障能力
/ j: @7 @. H" P% J. r. y, x6 L　　◆加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施
/ V9 w0 h/ f3 y  r1 @' F1 D) x11提升文化軟實(shí)力
0 {. ]0 t6 J6 m" G; g7 a" X* }　　◆提高社會(huì)文明程度
2 x1 @* M% V" N+ e7 G7 x- y: u　　◆推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展
4 x* `  Q: H$ z) X0 M5 B  O　　◆促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2 r/ U: n2 p$ ]) c/ B- N- Q12堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
8 G. v3 E  I6 G　　◆深入推進(jìn)長江大保護(hù)
　　◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平
& M5 v0 M. d' Z. L+ m) P　　◆大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
7 ?: m3 C3 I- K13全面提升人口素質(zhì)
　　◆加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化
0 Z& M  A+ ~' }, x& a8 a　　◆全面提升全民健康水平
　　◆促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展
9 }8 ?$ Q0 ?6 v3 ?# ]) B* V14完善社會(huì)保障體系
' h+ Z3 D' j! [9 w' R4 r$ m　　◆提高居民收入水平
　　◆完善社會(huì)保障體系
　　◆健全住房保障體系
" j( l" ^4 C1 O0 P: C# I0 Z. `15推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化
& W2 R* C2 j. }　　◆發(fā)展社會(huì)主義民主政治
5 `( S0 d4 {/ j; B　　◆提升依法治省能力
　　◆構(gòu)建社會(huì)治理現(xiàn)代化格局
16統(tǒng)籌發(fā)展和安全
　　◆加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)
　　◆防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
　　◆強(qiáng)化公共安全保障
2 g' Y0 h8 A9 g4 j+ R: {　　◆加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
17強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
　　◆全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
, v. Y6 M3 m+ m* e( P/ Z- Q　　◆健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制
　　◆完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
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