獻禮建黨100周年——廣水鄉(xiāng)村振興篇

隨州日報

廣水交出脫貧攻堅優(yōu)異“答卷”

　　廣水市著力培育特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“村集體+合作社+基地+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，確保扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、貧困人口穩(wěn)定增收。圖為觀音村投資2000余萬元打造的神怡生態(tài)園，該園常年聘請50多人從事管護工作，每人月均工資2000多元。（隨州日報通訊員王志祥攝）

　 隨州日報特約記者 程淇 通訊員 高教榮
　　249種扶貧產(chǎn)品通過省級認定，入駐中國社會扶貧網(wǎng)湖北特色館，線上線下銷售額超6億元；農(nóng)村貧困人口大病專項救治病種增加到30種，在家貧困對象家庭醫(yī)生簽約服務“應簽盡簽”；易地扶貧搬遷住房登記辦證并發(fā)放完畢，4000余戶搬遷群眾“吃下定心丸”，易地扶貧搬遷安置房登記發(fā)證獲國家發(fā)改委肯定，經(jīng)驗向全國推廣……
　　脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，廣水市聚焦“三精準”，強化“三保障”，狠抓“三落實”，始終把脫貧攻堅作為最大的民生工程，攻堅克難，持續(xù)發(fā)力，圓滿完成脫貧攻堅目標任務，交出了一份優(yōu)異答卷。截至2020年底，全市51個重點貧困村全部脫貧出列，建檔立卡貧困人口71629人全部脫貧摘帽，貧困人口實現(xiàn)“清零”。
　　 政策不松勁，幫扶實打?qū)?/strong>
　　2月下旬，獲評“全國脫貧攻堅先進個人”的郝旭東從北京歸來。返回駐點村長嶺鎮(zhèn)泉水村后，他隔三差五就往幾家村辦企業(yè)跑，琢磨如何進一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
　　泉水村地處徐家河水庫庫區(qū)，屬廣水市重點貧困村。2017年，時任廣水市財政局農(nóng)村財政管理局副局長的郝旭東被選派為該村第一書記。上任伊始，他緊抓產(chǎn)業(yè)扶貧，說服村民流轉(zhuǎn)土地，幫助傳奇園藝擴大規(guī)模；帶著村干部安水電、幫修路，促使財進養(yǎng)殖追加投資800多萬元，修建蓮蝦共作基地；統(tǒng)籌資金，建成333千瓦光伏發(fā)電站和40畝月季花海，每年為村集體增加收入30萬元以上……2017年底，泉水村建檔立卡貧困戶101戶、291人全部脫貧出列。
　　廣水市屬“插花”式貧困縣。為提升脫貧攻堅整體進程和水平，該市選優(yōu)配強駐村工作人員，聚力打造一支脫貧攻堅“鐵軍”，實現(xiàn)幫扶主體、貧困戶結(jié)對和工作隊駐村全覆蓋。全市7400余名黨員干部，與有脫貧任務的353個村（其中重點貧困村51個、非重點貧困村302個）的所有貧困戶實現(xiàn)結(jié)對全覆蓋，做到幫扶“不漏一戶、不落一人”。
　　去年，廣水市創(chuàng)新推出“六大行動”（即貧困人口大普查、扶貧政策大落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提升、人居環(huán)境大改善、宣傳氛圍大營造、非貧困村大投入），全力做好“加試題”、打好收官戰(zhàn)。
　　該市緊扣“兩不愁三保障”，逐步實現(xiàn)從“保障了”到“保障好”的提升飛躍。全面落實教育資助政策，健全控輟保學機制。構(gòu)建三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡，村衛(wèi)生室“五化”和鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院“四化”全部達標驗收。結(jié)合全市地理特點，因地制宜實施安全飲水工程，保障農(nóng)村群眾飲上安全水。通過健全有效銜接機制、動態(tài)調(diào)整機制、社會關(guān)愛機制，讓困難群眾各得其所，應保盡保，應兜盡兜。重點關(guān)注剩余未脫貧戶、受疫情影響貧困戶以及“邊緣戶”“監(jiān)測戶”，不讓一戶貧困戶返貧，不讓一戶受疫情影響“邊緣戶”致貧。
　  靶向精準，以發(fā)展拔“窮根”
　　“搞了5畝蝦稻，總收入萬把塊錢。雞鴨鵝都賣完了，收入33000元！”陳巷鎮(zhèn)水寨村脫貧戶鄭明元盤點去年收成時，喜上眉梢。6年前，鄭明元妻子手臂粉碎性骨折，一家人生活遭受重擊。扶貧工作隊實地走訪后，提出發(fā)展家庭養(yǎng)殖的思路，在工作隊幫助下，鄭明元成功脫貧。
　　脫貧攻堅，貴在精準。廣水市始終將“精準”二字貫穿脫貧攻堅全領域、全過程，對貧困村實行高質(zhì)量“精準滴灌”，對貧困戶實施“精準幫扶”，真正實現(xiàn)治“窮病”，拔“窮根”。
　　該市積極實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、特色扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓、扶貧產(chǎn)業(yè)投入遞增、“扶貧車間”帶貧、精品名牌打造等行動。在每個貧困村重點培育提升1—2個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過多種帶貧模式，完善貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，提高帶貧效益。目前，該市已形成特色種養(yǎng)、光伏發(fā)電、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游四大主導扶貧產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了“村集體+合作社+基地+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。
　　蔡河鎮(zhèn)觀音堂村瓜蔞種植基地計劃投資650萬元，種植1000畝瓜蔞，基地全部建成后，預計可帶動50余戶困難戶就業(yè)，人均年增收2200元。城郊街道辦事處油榨橋村引進6家企業(yè)，累計投資3000萬元，流轉(zhuǎn)土地2500余畝，帶動全村形成太空蓮、王鴿、黑斑青蛙等十大扶貧產(chǎn)業(yè)。
　　扶貧產(chǎn)業(yè)一端連著企業(yè)，一端連著貧困戶。該市引導各類市場主體采取租賃、托管、訂單、務工、入股經(jīng)營等方式，帶動貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。大自然農(nóng)業(yè)采取“公司+困難戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建立12000余畝稻蝦連作、特色蔬菜種植基地，327戶困難戶通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股和務工就業(yè)，戶均增收1萬元以上。

廣水擘畫鄉(xiāng)村振興新畫卷

　　隨州日報特約記者 劉冬 程淇 通訊員 吳凌翔
　　回首2020，脫貧攻堅圓滿收官。展望2021，鄉(xiāng)村振興征程啟航。
　　優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。近年來，廣水市全力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，突出農(nóng)村人居環(huán)境整治，堅持“三產(chǎn)”融合發(fā)展，聚力基層組織建設，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”目標奠定了堅實基礎。
　  堅持黨建引領，聚焦人才振興
　　3月，春光明媚。廣水市城郊街道辦事處油榨橋村三意家禽養(yǎng)殖場，雪白肥碩的王鴿正低頭啄食谷物，不時發(fā)出“咕咕”聲。三意家禽養(yǎng)殖場為油榨橋村引進企業(yè)，投資上千萬元，養(yǎng)殖王鴿5萬對，年產(chǎn)值300多萬元。
　　油榨橋村是廣水市重點貧困村，過去無活動陣地、無村級收入、無產(chǎn)業(yè)項目，當?shù)厝藨蚍Q“三無村”。窮則思變。村“兩委”班子堅持把黨建引領作為鄉(xiāng)村振興的“第一法寶”，完善工作制度，強化服務意識，著力提升支部戰(zhàn)斗力。在村黨員干部的持續(xù)努力下，油榨橋村陸續(xù)引進9家市場主體，流轉(zhuǎn)土地1700多畝，發(fā)展太空蓮、王鴿、中藥材等產(chǎn)業(yè)，帶動了100多名村民就業(yè)。
　　以黨建引領帶動村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是近年來廣水市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一個縮影。該市推出“頭雁工程”，選優(yōu)配強村黨組織書記，動態(tài)實施村級后備干部“123”工程。公開招錄農(nóng)村黨建助理員，選派268名干部到262個非貧困村任幫帶第一書記（工作隊長），進一步增強非貧困村幫扶力量，在全省插花貧困縣市率先實現(xiàn)駐村工作隊全覆蓋。
　　鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。該市創(chuàng)新人才支撐體系，大力實施“三鄉(xiāng)工程”，引導企業(yè)興鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)。引導社會資本投入農(nóng)業(yè)，扎實開展農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)“領頭雁”計劃，實施“一村多名大學生計劃”，進一步壯大基層治理體系，充實基層治理人才。
　  聚力產(chǎn)業(yè)興旺，實現(xiàn)村富民強
　　近日，走進廣水市余店鎮(zhèn)墩子村蔬菜種植基地，上百個大棚里黃瓜、茄子、辣椒長勢喜人。余店鎮(zhèn)有種植“三白”蔬菜——大白菜、白黃瓜、白茄子的傳統(tǒng)。近年來，該鎮(zhèn)以墩子村、古城村為核心，輻射周邊多個村灣，發(fā)展“三白”蔬菜1萬余畝，帶動5000多名農(nóng)戶從事“三白”蔬菜種植和經(jīng)營，以特色產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興，走出了一條產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。
　　近年來，廣水市堅持“三產(chǎn)”融合發(fā)展，選定適宜全市發(fā)展的24類產(chǎn)業(yè)，并制定發(fā)展規(guī)劃。大力培育產(chǎn)業(yè)示范基地，選派產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員，依托新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)技推廣示范縣等項目，指導農(nóng)戶科學選擇、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時，組織農(nóng)戶參加實用技能培訓，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，構(gòu)建技術(shù)支撐體系。
　　依托各地自然資源及傳統(tǒng)習慣，該市引導企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等發(fā)展“三白”蔬菜、吉陽大蒜、胭脂紅桃、食用菌和香鴿等特色種植養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值收益。加快培育電子商務新型支柱產(chǎn)業(yè)，推進“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，建成鎮(zhèn)村（社區(qū)）電商服務網(wǎng)點382家，實現(xiàn)全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額6.5億元。
　　同時，大力實施觀光農(nóng)業(yè),引導觀音村、泉水村、蘆花灣村、古城村等打造荊楚文旅名村，三潭風景區(qū)通過4A級景區(qū)景觀質(zhì)量評審，桃源度假村獲評3A級旅游景區(qū)，中華山旅游大道建成通車。
　  聚焦環(huán)境整治打造宜居家園
　　“環(huán)境變好了，看著舒心，住著舒服！”3月28日，關(guān)廟鎮(zhèn)鐵城村村民邢光組指著綠樹掩映下的通村公路說，過去村里道路坑洼，晴天一身土，雨天滿腳泥。村莊通過治理后，配套設施齊全，路兩側(cè)的豬圈、垃圾堆變成小花園、廣場和公廁，晚上路燈亮堂堂，“自個兒心里也敞亮”。
　　提檔升級通村路、整修塘堰、鋪設污水管道、建景觀亭、栽景觀樹……關(guān)廟鎮(zhèn)改善“硬”環(huán)境，同步提升“軟”環(huán)境，發(fā)動鄉(xiāng)賢能人及村民加入鄉(xiāng)村治理，持續(xù)健全完善村規(guī)民約，深入開展“訪議解”活動，嚴格落實“門前四包”制度，通過環(huán)境整治，致力打造生態(tài)宜居家園。
　　近年來，廣水市大力開展人居環(huán)境綜合治理，聘請專職保潔員，建成鎮(zhèn)級標準垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)辦垃圾做到日產(chǎn)日清。積極推進生活垃圾分類試點、先行先試，建成垃圾分類亭200個。梯次推進生活污水治理，13個鎮(zhèn)級污水處理廠穩(wěn)定運行，可日處理生活污水1.7萬噸。持續(xù)開展村莊清潔行動春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬戰(zhàn)役和“百日攻堅”行動，清理垃圾、溝渠、塘堰，整治殘垣斷壁。
　　同時，該市堅持示范引領，著力打造十蔡牛程線、應余線、107國道線等3個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，帶領全市掀起美麗鄉(xiāng)村建設熱潮。觀音、興河、丁灣、梅廟、油榨橋、樓坊、蘆花灣等美麗鄉(xiāng)村示范效應明顯，“以點帶面”“一線串珠”“串珠為盤”的全域美麗鄉(xiāng)村建設格局逐步形成。
　　壓題照片：近年來，廣水市著力打造生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)旺、百姓富的美麗鄉(xiāng)村，以景為媒，以業(yè)興農(nóng)，助推鄉(xiāng)村振興。圖為油榨橋村太空蓮產(chǎn)業(yè)基地。
　?。S州日報通訊員徐盛松陳松濤攝）

廣水文旅融合打造“詩和遠方”

　　廣水市充分利用本地文化、旅游資源，加快文旅融合發(fā)展，著力打造“文旅勝地”。圖為桃源村一角。（隨州日報通訊員熊熙攝）

　 隨州日報通訊員 張婷 王琦
　 攬山水之幽,得人文之勝。
　　近年來，廣水市立足本地旅游資源特色，以做好“文、關(guān)、水、景”文章為主線，以傳統(tǒng)山水旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、新型城鎮(zhèn)旅游發(fā)展為重點，深入推進文化和旅游融合發(fā)展，加快打造全域旅游示范區(qū)，建設文旅勝地。
　　 盤活名關(guān)資源，做好山水文章
　　武勝關(guān)、平靖關(guān)、黃土關(guān)合稱“鄂北三關(guān)”，三關(guān)附近旅游資源豐富，武勝關(guān)的黑龍?zhí)?、平靖關(guān)的三潭、黃土關(guān)的農(nóng)文旅小鎮(zhèn)，山水、關(guān)寨文化獨具特色。
　　平靖關(guān)地處鄂豫兩省交界，為古今中原要道。平靖關(guān)以南是三潭風景區(qū)，景區(qū)融自然風光、人文景觀、歷史遺跡、革命遺址為一體，有58處景點、2000多種植物種類、304種鳥類和“中國第一大天然青檀園”群落，人文和自然景觀豐富。
　　該市投資1.5億元，加快實施三潭景區(qū)提升工程，規(guī)劃建設入口服務區(qū)、碧玉湖度假區(qū)、三潭毓秀景區(qū)等9大綜合旅游區(qū)域版塊，推動創(chuàng)建4A級景區(qū)。
　　同時，該市計劃促進北部景區(qū)一體化建設，將徐家河國家濕地公園、吳店貳國古都、郝店“迷彩飛客”小鎮(zhèn)、黃土關(guān)農(nóng)文旅小鎮(zhèn)、三潭風景區(qū)等“一線串珠”，外部對接河南桃花寨風景區(qū)、南灣湖風景區(qū)，形成跨省跨區(qū)域的大旅游開發(fā)格局。
　　 弘揚紅色文化，擦亮軍事名牌
　　陽春三月，吳店鎮(zhèn)尹家灣阡陌芬芳，綠意盎然。游客紛至沓來，欣賞春日美景，重溫紅色記憶。
　　吳店鎮(zhèn)紅色旅游資源豐富，現(xiàn)有抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭革命舊址遺址47處，其中尹家灣是中共中央中原局成立舊址所在地，也是新四軍五師重要活動地。圍繞“老區(qū)精神紅色革命傳統(tǒng)教育基地”主題，吳店鎮(zhèn)以尹家灣為中心，以鄂豫皖游擊支隊舊址、北河誓師大會舊址、烈士嶺為重點，突出“貳國古都、紅色吳店”，大力打造大別山紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、全省干部教育培訓省級現(xiàn)場教學點、湖北省愛國主義教育基地、廣水市民兵訓練基地。
　　發(fā)展好紅色旅游，既要講好紅色歷史，也要增強群眾體驗。廣水利用本地紅色文化及軍事優(yōu)勢資源，在游與教、樂與學中探索發(fā)展路徑。
　　郝店鎮(zhèn)是空降兵綜合訓練基地所在地，境內(nèi)軍事氛圍濃厚，軍民融合發(fā)展成效顯著。2017年國際軍事比賽空降排項目在郝店鎮(zhèn)舉行，該鎮(zhèn)借機加緊推進國防小鎮(zhèn)創(chuàng)建。2020年，郝店鎮(zhèn)“迷彩飛客小鎮(zhèn)”項目入選省級特色小鎮(zhèn)。該項目整合賽事、旅游、文化、教育資源，打造集軍事運動賽事、愛國主義教育、研學旅游、軍供產(chǎn)業(yè)于一體的軍旅融合發(fā)展示范區(qū)，推動軍供、軍工、軍旅“三軍”產(chǎn)業(yè)強勁拉動地方經(jīng)濟。項目分五年實施，建成后預計可吸納2000多名居民就近就業(yè)，年創(chuàng)產(chǎn)值3億元左右。
　　吳店鎮(zhèn)、郝店鎮(zhèn)地理位置毗鄰。下一步，該市計劃利用兩鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，推進“紅色文化+軍事體驗”一體化打造，建設具有全國影響力的軍事體驗區(qū)。
　　 振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，留住鄉(xiāng)村印記
　　十里花溪、百年石屋、千年柿樹、萬畝茶園，桃源村自然生態(tài)完好,景色獨特，先后被評為中國傳統(tǒng)古村落、中國美麗鄉(xiāng)村、中國美麗宜居村莊、中國鄉(xiāng)村旅游雙創(chuàng)基地、國家級森林鄉(xiāng)村，是國家3A級景區(qū)。
　　桃源村按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的發(fā)展理念，圍繞民宿、田園康養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)旅全力打造原生態(tài)村落，持續(xù)完善休閑旅游設施。目前全村升級改造精品民宿38間、民宿樣板區(qū)5套、木屋別墅3套，并新建游客服務中心、大城寨車行道等基礎設施，成功打造手工部落互動體驗項目以及桃源書院、柿王廣場等鄉(xiāng)村休閑景觀。同時，村莊發(fā)展采摘園、生姜試驗園和耕讀文化園，打造酒作坊、豆腐坊、醬油坊和中醫(yī)養(yǎng)生會館，增加游客體驗。
　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、摘農(nóng)家菜、賞農(nóng)家景”，還應注重發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興。近年來，廣水市美麗鄉(xiāng)村建設多點開花，各地深入挖掘本土文化，以產(chǎn)業(yè)為支撐，做足“產(chǎn)業(yè)+”文章，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。
　　春日里的關(guān)廟鎮(zhèn)梅廟村百花園，樹木蔥蘢，百花爭妍。關(guān)廟鎮(zhèn)黨委書記劉永強介紹，2019年春，梅廟村引進資金約2000萬元，種植美國紅楓、黃桃、桑葚等，建立苗木基地和采摘園，吸引了大量周邊游客。同年下半年，臺灣園藝大師曾江榮聯(lián)手湖北澤林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，投資8000萬元建設櫻花生態(tài)園。村里逐步形成集花卉苗木觀賞、休閑娛樂于一體的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)格局，村民樂呵呵地吃起了旅游飯。
　　據(jù)了解，2020年，該市新增鄉(xiāng)村旅游景點26處，全年共接待游客562萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)收入5.47億元。