隨州市自然資源和規(guī)劃半年工作觀察

隨州日報

對標(biāo)找差距重點求突破

——我市自然資源和規(guī)劃半年工作觀察

　　隨州日報全媒記者 張清 通訊員 王濤 黎星星
　　服務(wù)重點項目用地“金牌店小二”工作全省排名第五，1個單位和3名干部受到省廳表彰，全市重點項目用地要素保障應(yīng)保盡保；全省一季度不動產(chǎn)登記優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價中，隨州位列全省第五名，進(jìn)入第一方陣；今年1—5月共辦理各類行政審批許可證256件，按時辦結(jié)率、辦件準(zhǔn)確率、群眾滿意率均達(dá)100%……
　　以半年“集中交賬”，促全年“提質(zhì)增效”；以開局之年漂亮，為“十四五”全程精彩奠定堅實基礎(chǔ)。近日，市自然資源和規(guī)劃局組織召開全系統(tǒng)半年工作座談會，局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)人通過現(xiàn)場發(fā)言和書面發(fā)言形式，梳理總結(jié)上半年工作，對照學(xué)習(xí)全省自然資源半年工作會議精神和5個市州局典型經(jīng)驗，為做好下半年工作謀思路、提舉措。
　　 擔(dān)當(dāng)履責(zé)，保障發(fā)展
　　項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。我市認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的頭號工程，全力推進(jìn)重大項目建設(shè)，打造全省特色增長極。
　　充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。隨州市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）編制工作強(qiáng)力推進(jìn)，完成了“雙評估”、“雙評價”及10個重大專題研究，統(tǒng)籌劃定了“三線”，形成了規(guī)劃初步成果，初步構(gòu)建了國土空間規(guī)劃大數(shù)據(jù)中心和國土空間基礎(chǔ)信息平臺。
　　全力做好重點項目用地、用林保障。市自然資源和規(guī)劃局成立“店小二”服務(wù)專班，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一對一聯(lián)系，為項目推進(jìn)提供選址、預(yù)審和用地、用林指標(biāo)保障以及技術(shù)支撐等“一對一”服務(wù)，11個包保服務(wù)專班分別到33個包保項目開展走訪服務(wù)。上報省政府18個批次項目，面積2918.96畝，建設(shè)用地審批一次性通過率在全省排名第二。
　　346國道改擴(kuò)建工程是重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。因道路規(guī)劃用地壓占生態(tài)紅線和永久基本農(nóng)田，用地預(yù)審和建設(shè)用地審批需報自然資源部批準(zhǔn)，各項報批要件多、審批層級高。該局用足用活政策，搶抓生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整契機(jī)，協(xié)調(diào)城南規(guī)劃建設(shè)用地和生態(tài)保護(hù)紅線矛盾沖突；采取先行用地和臨時用地同步申報方式，解決項目橋梁、制梁場等控制性工程用地，相關(guān)工程已提前動工建設(shè)。
　　隨信高速建設(shè)對加快構(gòu)建“融通鄂豫”對外發(fā)展格局有著重要意義。該局主要負(fù)責(zé)人帶隊，會同交通部門多次開展現(xiàn)場踏勘、會商，破解問題，全力做好自然資源要素保障。  
　　破解土地指標(biāo)占補(bǔ)平衡問題。該局在全省率先探索，采取地方政府出具承諾函的方式代替項目質(zhì)量核查，繼續(xù)使用增減掛鉤指標(biāo)用于建設(shè)項目報批。
　　 對標(biāo)一流真抓實干
　　“對標(biāo)全國、全省一流營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作還有哪些短板和不足？如何加以改進(jìn)提高？”5月份以來，市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大交流、大討論”活動進(jìn)入高潮。
　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。規(guī)劃用地“多審合一”“多證合一”改革在全省率先完成。水電氣外線接入并聯(lián)審批全面推行。新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓9宗，面積637.73畝。把推進(jìn)不動產(chǎn)登記“互聯(lián)網(wǎng)+”、上門服務(wù)，作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”主題實踐活動的一項重要內(nèi)容。該局繼續(xù)在優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦事體驗上下功夫，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“鄂匯辦”APP上上線不動產(chǎn)登記事項11項，基本實現(xiàn)群眾常用高頻不動產(chǎn)登記事項全覆蓋。將不動產(chǎn)繼承公證費(fèi)用納入財政預(yù)算，由政府購買服務(wù)，3月至今已免費(fèi)辦理不動產(chǎn)繼承公證64筆，為群眾節(jié)省費(fèi)用12.8萬元。
　　抓好干部能力素質(zhì)提升。每月組織開展一至兩次“業(yè)務(wù)大講堂”，由局機(jī)關(guān)各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人緊扣省自然資源廳、省林業(yè)局和市委、市政府工作部署內(nèi)容，為全系統(tǒng)干部職工授課。
　　每季度組織開展一次述職評議活動，將評議結(jié)果作為年度考核評先表彰的重要依據(jù)，不斷激發(fā)黨員干部的工作責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識。組織開展學(xué)習(xí)討論，找差距、謀思路、提建議，爭取打造更多“隨州經(jīng)驗”。
　　堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在提升執(zhí)行力上下功夫。圍繞中心工作，建立“交辦—承辦—督辦—反饋”全鏈條機(jī)制，不斷提升全系統(tǒng)履職能力。
　　 守牢底線夯實基礎(chǔ)
　　近段時間，市自然資源和規(guī)劃局多名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，或深入礦山恢復(fù)治理現(xiàn)場，查看、督辦礦山復(fù)綠進(jìn)度、質(zhì)量；或深入基層一線，督導(dǎo)農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)回頭看和衛(wèi)片執(zhí)法核實、森林資源督查等工作。
　　以省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改為契機(jī)，扎實推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、2021年森林資源督查暨林地“一張圖”年度更新和打擊毀林專項行動，守牢生態(tài)資源紅線底線。市自然資源和規(guī)劃局堅持問題導(dǎo)向，針對“回頭看”反饋問題整改清單，進(jìn)一步細(xì)化舉措，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實。
　　該局強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和督察力度，切實做好法治建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、行政復(fù)議和訴訟、依申請信息公開、建設(shè)項目規(guī)劃批后監(jiān)管、信訪分類處理等工作，統(tǒng)籌開展農(nóng)村亂占耕地建房整治、土地督察問題整改、土地全域督察自查整改和耕地保護(hù)十大行動等專項整治行動。
　　把黨史學(xué)習(xí)教育與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。該局引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，堅定理想信念、筑牢思想防線，始終以趕考姿態(tài)投入“漢襄肱骨、神韻隨州”建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。