隨州市自然資源和規(guī)劃半年工作觀察

隨州日報

對標找差距重點求突破

——我市自然資源和規(guī)劃半年工作觀察

　　隨州日報全媒記者 張清 通訊員 王濤 黎星星
　　服務重點項目用地“金牌店小二”工作全省排名第五，1個單位和3名干部受到省廳表彰，全市重點項目用地要素保障應保盡保；全省一季度不動產登記優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價中，隨州位列全省第五名，進入第一方陣；今年1—5月共辦理各類行政審批許可證256件，按時辦結率、辦件準確率、群眾滿意率均達100%……
　　以半年“集中交賬”，促全年“提質增效”；以開局之年漂亮，為“十四五”全程精彩奠定堅實基礎。近日，市自然資源和規(guī)劃局組織召開全系統(tǒng)半年工作座談會，局機關各科室、直屬單位、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃局主要負責人通過現(xiàn)場發(fā)言和書面發(fā)言形式，梳理總結上半年工作，對照學習全省自然資源半年工作會議精神和5個市州局典型經驗，為做好下半年工作謀思路、提舉措。
　　 擔當履責，保障發(fā)展
　　項目建設是經濟社會發(fā)展的重要支撐。我市認真貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持把擴大有效投資作為穩(wěn)住經濟基本盤的頭號工程，全力推進重大項目建設，打造全省特色增長極。
　　充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。隨州市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）編制工作強力推進，完成了“雙評估”、“雙評價”及10個重大專題研究，統(tǒng)籌劃定了“三線”，形成了規(guī)劃初步成果，初步構建了國土空間規(guī)劃大數(shù)據(jù)中心和國土空間基礎信息平臺。
　　全力做好重點項目用地、用林保障。市自然資源和規(guī)劃局成立“店小二”服務專班，局領導班子成員一對一聯(lián)系，為項目推進提供選址、預審和用地、用林指標保障以及技術支撐等“一對一”服務，11個包保服務專班分別到33個包保項目開展走訪服務。上報省政府18個批次項目，面積2918.96畝，建設用地審批一次性通過率在全省排名第二。
　　346國道改擴建工程是重要的交通基礎設施建設項目。因道路規(guī)劃用地壓占生態(tài)紅線和永久基本農田，用地預審和建設用地審批需報自然資源部批準，各項報批要件多、審批層級高。該局用足用活政策，搶抓生態(tài)保護紅線評估調整契機，協(xié)調城南規(guī)劃建設用地和生態(tài)保護紅線矛盾沖突；采取先行用地和臨時用地同步申報方式，解決項目橋梁、制梁場等控制性工程用地，相關工程已提前動工建設。
　　隨信高速建設對加快構建“融通鄂豫”對外發(fā)展格局有著重要意義。該局主要負責人帶隊，會同交通部門多次開展現(xiàn)場踏勘、會商，破解問題，全力做好自然資源要素保障。  
　　破解土地指標占補平衡問題。該局在全省率先探索，采取地方政府出具承諾函的方式代替項目質量核查，繼續(xù)使用增減掛鉤指標用于建設項目報批。
　　 對標一流真抓實干
　　“對標全國、全省一流營商環(huán)境標準，我們的工作還有哪些短板和不足？如何加以改進提高？”5月份以來，市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)“大學習、大調研、大交流、大討論”活動進入高潮。
　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。規(guī)劃用地“多審合一”“多證合一”改革在全省率先完成。水電氣外線接入并聯(lián)審批全面推行。新增工業(yè)用地“標準地”出讓9宗，面積637.73畝。把推進不動產登記“互聯(lián)網+”、上門服務，作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”主題實踐活動的一項重要內容。該局繼續(xù)在優(yōu)化不動產登記辦事體驗上下功夫，在政務服務網和“鄂匯辦”APP上上線不動產登記事項11項，基本實現(xiàn)群眾常用高頻不動產登記事項全覆蓋。將不動產繼承公證費用納入財政預算，由政府購買服務，3月至今已免費辦理不動產繼承公證64筆，為群眾節(jié)省費用12.8萬元。
　　抓好干部能力素質提升。每月組織開展一至兩次“業(yè)務大講堂”，由局機關各科室、局屬單位負責人緊扣省自然資源廳、省林業(yè)局和市委、市政府工作部署內容，為全系統(tǒng)干部職工授課。
　　每季度組織開展一次述職評議活動，將評議結果作為年度考核評先表彰的重要依據(jù)，不斷激發(fā)黨員干部的工作責任感和擔當意識。組織開展學習討論，找差距、謀思路、提建議，爭取打造更多“隨州經驗”。
　　堅持問題導向、結果導向，在提升執(zhí)行力上下功夫。圍繞中心工作，建立“交辦—承辦—督辦—反饋”全鏈條機制，不斷提升全系統(tǒng)履職能力。
　　 守牢底線夯實基礎
　　近段時間，市自然資源和規(guī)劃局多名領導帶隊，或深入礦山恢復治理現(xiàn)場，查看、督辦礦山復綠進度、質量；或深入基層一線，督導農村亂占耕地建房數(shù)據(jù)回頭看和衛(wèi)片執(zhí)法核實、森林資源督查等工作。
　　以省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改為契機，扎實推進礦山生態(tài)修復、2021年森林資源督查暨林地“一張圖”年度更新和打擊毀林專項行動，守牢生態(tài)資源紅線底線。市自然資源和規(guī)劃局堅持問題導向，針對“回頭看”反饋問題整改清單，進一步細化舉措，強化責任，狠抓落實。
　　該局強化執(zhí)法監(jiān)督和督察力度，切實做好法治建設、“互聯(lián)網+監(jiān)管”、行政復議和訴訟、依申請信息公開、建設項目規(guī)劃批后監(jiān)管、信訪分類處理等工作，統(tǒng)籌開展農村亂占耕地建房整治、土地督察問題整改、土地全域督察自查整改和耕地保護十大行動等專項整治行動。
　　把黨史學習教育與黨風廉政建設相結合。該局引導黨員、干部加強黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，堅定理想信念、筑牢思想防線，始終以趕考姿態(tài)投入“漢襄肱骨、神韻隨州”建設，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。