賦權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)激活發(fā)展動(dòng)能
——市自然資源和規(guī)劃局下放審批權(quán)限跑出要素保障加速度
隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 劉詩(shī)詩(shī) 通訊員 肖先超
“請(qǐng)拿好,這是您申辦項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證?!苯?,湖北盈科專用汽車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人梁敏從隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃窗口接過(guò)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,這是市自然資源和規(guī)劃局下放事項(xiàng)權(quán)限到隨州高新區(qū)后,由隨州高新區(qū)規(guī)劃分局核發(fā)的第一份建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
從電話咨詢辦理流程,網(wǎng)上提交資料,到走完審批流程,拿到許可證,法定5個(gè)工作日的工作僅用1天就完成了,真正實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)辦結(jié)的目標(biāo),為打造一流營(yíng)商環(huán)境又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
湖北盈科專用汽車公司辦理的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,是為了新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)準(zhǔn)備的。該項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元,用地66畝,年產(chǎn)1200臺(tái)專用車,計(jì)劃9月開(kāi)工建設(shè),12月底正式投產(chǎn),項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.2億元?!霸陔S州高新區(qū)就可以辦理,不用再去市政務(wù)服務(wù)大廳排隊(duì)等候,太方便了?!绷好魧?duì)審批時(shí)限大大縮短連連稱贊,她說(shuō):“早日開(kāi)工、早日投產(chǎn),對(duì)我們來(lái)說(shuō),時(shí)間就是效益?!?
該項(xiàng)目能夠在隨州高新區(qū)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,正是市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、下放審批權(quán)限、推進(jìn)高效辦成一件事的一個(gè)縮影。
今年6月,市委、市政府下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,推進(jìn)涉企行政審批服務(wù)下放,助力隨州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。市自然資源和規(guī)劃局進(jìn)一步深化審批制度改革,落實(shí)“放管服”要求,本著“能放盡放、優(yōu)化服務(wù)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本原則,圍繞工業(yè)項(xiàng)目全生命周期事項(xiàng),將涉及工業(yè)項(xiàng)目的用地許可、工程許可、規(guī)劃條件核實(shí)等審批權(quán)限下放高新區(qū)規(guī)劃分局行使,提升高新區(qū)規(guī)劃審批效能,切實(shí)做好重大項(xiàng)目服務(wù)保障。
為確保權(quán)責(zé)調(diào)整無(wú)縫銜接,隨州高新區(qū)“接得住、運(yùn)行好”,市自然資源和規(guī)劃局專門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干對(duì)高新區(qū)規(guī)劃分局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助他們健全完善工作機(jī)制,優(yōu)化審批流程,完善檔案管理,嚴(yán)格按章辦事。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,適時(shí)對(duì)調(diào)整后的事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估,確保在有序推進(jìn)“放”的同時(shí),后續(xù)監(jiān)管到位,做到“放管結(jié)合”“放出實(shí)效”。
“在市自然資源和規(guī)劃局的指導(dǎo)下,市局首批賦權(quán)清單已承接到位,行政審批‘二號(hào)章’已啟用。我們將以此次承接下放審批事項(xiàng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化‘提升力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境’各項(xiàng)舉措,努力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的金牌‘店小二’,確保市局賦權(quán)事項(xiàng)接得住、管得好,實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目生命周期規(guī)劃事項(xiàng)‘區(qū)內(nèi)辦’。”隨州高新區(qū)規(guī)劃分局局長(zhǎng)肖先超說(shuō)。
作為保障項(xiàng)目用地需求的“店小二”,市自然資源和規(guī)劃局結(jié)合部門(mén)職責(zé),不斷把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn),制定《服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目“店小二”行動(dòng)方案》,在項(xiàng)目選址、規(guī)劃論證、指標(biāo)配置、方案審批、用地報(bào)批上提質(zhì)增效,全力以赴為企業(yè)和項(xiàng)目提供自然資源要素保障。
為提高審批質(zhì)效,該局推出“流程最優(yōu)、程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短”一系列“組合拳”,工業(yè)項(xiàng)目審批實(shí)行“一站式”服務(wù),由專人全程跟蹤服務(wù),當(dāng)好“店小二”,讓企業(yè)花更少的時(shí)間跑審批,有更多的時(shí)間跑市場(chǎng);推行工業(yè)項(xiàng)目“多規(guī)合一”“多審合一”“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,“容缺受理”等改革制度;貫徹落實(shí)“先建后驗(yàn)”“承諾告知制”政策,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;按照應(yīng)減盡減的原則,在減材料、減時(shí)間、減環(huán)節(jié)上做文章,將用地預(yù)審意見(jiàn)作為土地證明文件使用,有效推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
“規(guī)劃審批權(quán)限下放,將進(jìn)一步提升審批效率,這也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)水平的重要舉措?!笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王定志說(shuō),該局將結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”,扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、保安全、促發(fā)展”活動(dòng),當(dāng)好“土保姆”,聚焦“熱點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,全力破解制約項(xiàng)目落地難題,以要素保障零距離、審批服務(wù)零延遲、執(zhí)行政策零折扣,實(shí)現(xiàn)企業(yè)感受有提升。
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