來源:法制日報
3 k h0 i X* J, ^5 H- r8 K+ A V! y今年是《中華人民共和國反間諜法》頒布實施七周年。反間諜法是我國國家安全法律制度體系的重要組成部分。七年來,以國家安全法為統(tǒng)領的國家安全法律制度體系逐步完善,反恐怖主義法、境外非政府組織境內活動管理法、網絡安全法、核安全法、生物安全法、數據安全法等一批法律相繼出臺,為維護各領域國家安全提供了堅實法律保障。 9 ?5 H+ S* r1 S, p2 w/ X; \4 g
隨著我國綜合國力的不斷提升,境外間諜情報機關等勢力危害我國家安全的行為已經不再局限于傳統(tǒng)領域,非傳統(tǒng)安全領域的敵情形勢越來越突出,給我國經濟社會安全平穩(wěn)發(fā)展帶來了風險隱患。近年來,國家安全機關堅持以總體國家安全觀為指導,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,陸續(xù)破獲了一大批非傳統(tǒng)領域重點案件,消除了許多現實和潛在的危害。 ) k9 S- s2 _7 d
2019年6月,國家安全機關接到群眾舉報,反映某海洋公益組織在我境內設立海洋監(jiān)測點,搜集海洋監(jiān)測數據。該組織負責人對各監(jiān)測點有關人員稱,所有監(jiān)測數據均為官方搜集和使用,以國家有關部門需要數據的名義,要求各地監(jiān)測點通過互聯網每兩個月向該組織上報“監(jiān)測數據”。但國家安全機關核實發(fā)現,有關部門從未接收過相關組織提供的數據信息。據此,國家安全機關對相關情況展開調查。 + H2 n3 B0 C* g! U$ n# P5 Z4 a
6 s/ m. m# q' _* Q1 c# H. d該海洋公益組織發(fā)布的“研究報告” ) E9 p9 b: c U5 @# S7 G) d! Q. N6 O
國家安全機關調查發(fā)現,該組織有著復雜的境外背景,自2014年以來,持續(xù)接受20多家境外機構資助。僅2018至2019年一年多時間,就接受了兩百多萬元境外資金,其中僅一筆資金向有關部門備案。 $ H8 r; \' l& A3 ]4 z
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該海洋公益組織開展海洋垃圾收集活動 : s% _& o: a {) r2 f3 |8 u& J
該組織依據某境外研究機構制定的流程,在我沿海地區(qū)設立海洋垃圾監(jiān)測點,搜集垃圾種類、重量、分布密度等信息,形成并發(fā)布中國海洋垃圾地圖和研究報告。在該組織發(fā)布的垃圾監(jiān)測報告中,宣稱“其檢測的垃圾數量、重量密度分別是我國官方公布數據的20倍和8倍”。這些數據被境外別有用心的人利用,抹黑炒作我環(huán)保問題,對我國際形象造成負面影響。 # z( P! ~$ Y! \$ D% E; z3 D
- F+ z$ R3 H" W9 a今年2月,某國一家研究機構公開發(fā)表了一篇“科研文章”,誣稱上海海岸線的垃圾密度是澳大利亞和美國的10倍
/ } Y7 p( D; B, E5 i# |1 ~據調查,該組織自2015年起至被依法處置前,在我設立的監(jiān)測點,基本覆蓋我國自北向南海岸線,輻射我國南海、東海、黃海、渤海區(qū)域。同時,該組織設立的22個涉軍監(jiān)測點,已對我海上軍事安全構成現實威脅。其收集的經緯度、環(huán)境、地質、海洋流量等信息,極易被境外情報軍事機構利用,對我造成潛在威脅。 # k {1 B3 T8 d& e- A F
4 V! z' O) a, F: J- C該組織要求合作機構在選擇監(jiān)測點時提交詳細經緯度、地理信息等數據
6 V$ M0 o5 E4 n2 G& d) ^$ Y: {國家安全機關依據反間諜法第十三條、第三十九條之規(guī)定,責令該組織進行整改,關停22個涉軍監(jiān)測點,消除不良影響。依據反間諜法第三十六條、第三十九條和《反間諜法實施細則》第十九條、第二十五條之規(guī)定,對該組織作出 “沒收違法所得”“警告”處罰。
/ Y- H9 v" {9 N相關專家告訴《法治日報》記者,信息化大數據時代,數據的使用、處理和傳輸早已走進人們的工作和生活,數據應用為行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產和人們工作生活帶來極大便利的同時,因數據泄漏所帶來的安全問題也越來越突出。近年來,我國各行業(yè)產業(yè)、重要企業(yè)的基礎性數據一直是境外間諜情報機構覬覦的目標,如果社會各界和人民群眾對此沒有警惕,在不知不覺中被利用,讓這些數據泄漏到境外,積累到一定程度并進行綜合分析,就能夠反映出我國經濟運行、國防軍事等重要情況,將對我國各領域國家安全將造成重大危害。 . o3 l4 ?" s4 E6 e* U, d, E
作者|法治日報全媒體記者 趙婕
3 {) d' v. w s: C' A. { r- w4 h來源|法治日報 編輯|王芳 朱嬋嬋 岳錸 L% e' I/ t/ C. ]
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