隨州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

隨州日?qǐng)?bào)

在希望的田野上
——隨州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 王松 通訊員 程輝 趙陽

  
　　“隨州香菇”“隨州香稻”成功注冊(cè)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，涌現(xiàn)出一批全省乃至全國同行業(yè)領(lǐng)先的“億美元出口”的企業(yè)，擁有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上龍頭企業(yè)130家……
　　一個(gè)個(gè)熠熠生輝的農(nóng)業(yè)金字招牌背后，是我市農(nóng)業(yè)人為推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越所做的不懈努力。
　　近年來，隨州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，圍繞“現(xiàn)代農(nóng)港”建設(shè)目標(biāo)，全力保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，鄉(xiāng)村蝶變振興，農(nóng)民增收致富，為建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”提供了有力支撐。
　　黨建引領(lǐng)筑根基
　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),是基層工作的“根”和“魂”。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，使全局黨建工作上水平，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　責(zé)任認(rèn)領(lǐng)做到橫向到邊縱向到底。全系統(tǒng)65名黨員干部都結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際和職責(zé)職能建立了個(gè)人主體責(zé)任清單，通過清單化、具體化，促使黨建、業(yè)務(wù)工作雙聯(lián)動(dòng)、雙促進(jìn)。
　　探索創(chuàng)新建強(qiáng)基層組織堡壘。結(jié)合實(shí)際工作創(chuàng)建了“五色五地”“五音聯(lián)鳴”“兩落實(shí)三抓四比”支部工作法，認(rèn)真落實(shí)“每月一通知、每月一報(bào)表、每月一通報(bào)”的“三個(gè)一”工作機(jī)制，提供黨建科學(xué)化發(fā)展新思路。
　　多形式高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。開展集體學(xué)習(xí)13次，組織專題研討4次，組織開展專題宣講3次、知識(shí)競(jìng)賽2次，宣講比賽1次，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)1次，舉辦農(nóng)業(yè)大講堂6期，組織專題學(xué)習(xí)班3期。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，系統(tǒng)黨組織辦理事項(xiàng)26項(xiàng)，黨員干部辦理事項(xiàng)68項(xiàng)。
　　圍繞中心強(qiáng)業(yè)務(wù)
　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊盯緊抓“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”，圍繞中心，服務(wù)大局，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。
　　禁退捕工作取得階段性成果。穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，全力抓好保護(hù)區(qū)日常監(jiān)管。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，鞏固“四清四無”成果。加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)非法矮圍拆除處出現(xiàn)的攔網(wǎng)、非法捕撈以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售非法漁獲物等行為多次督導(dǎo)檢查，斬?cái)嗬骀湕l，維護(hù)禁捕質(zhì)效。
　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作扎實(shí)推進(jìn)。精心謀劃，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保12月底前完成2019、2020年度項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，2021年度19.81萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)50%以上。
　　農(nóng)機(jī)化率持續(xù)提高。2021年，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)到77.5%。
　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。截至目前，全市農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率99.2%，超過97%的省定目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)際完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測(cè)將達(dá)到3332批次，完成省定目標(biāo)任務(wù)。
　　科技教育工作碩果累累。隨州香菇學(xué)院掛牌成立并順利開學(xué)，完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班7期477人、專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)65人，強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因監(jiān)測(cè)，建立了40多家種植大戶監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。
　　農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效果顯著。截至目前，全市畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90.32%，超過省定76％任務(wù)。預(yù)計(jì)2021年全市秸稈綜合利用率達(dá)到91%，農(nóng)藥化肥用量不斷減少，均能完成省定目標(biāo)任務(wù)。
　　法治建設(shè)水平不斷提升。優(yōu)化營商環(huán)境，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖等審批流程持續(xù)精簡。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，共出動(dòng)執(zhí)法人員4306人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所1609處。開展法治教育，做好“八五”普法等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，系統(tǒng)干部職工法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保供給
　　穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終繃緊糧食安全這根弦，全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
　　“米袋子”扎得更緊。全年糧食呈現(xiàn)面積增加、總產(chǎn)略增態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年糧食面積316.4萬畝，總產(chǎn)149.5萬噸，同比分別增1.96%、2.33%，完成省定目標(biāo)任務(wù)。
　　“肉盤子”端得更穩(wěn)。預(yù)計(jì)全年生豬存欄達(dá)到125萬頭，達(dá)到2017年末生豬存欄的116%，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)穩(wěn)定，全市未發(fā)生重大動(dòng)物疫病事件。
　　“菜籃子”供應(yīng)得更充足了，肉蛋奶、果菜茶、淡水魚等品種豐富、供應(yīng)充裕，有效滿足了人民群眾日益增長的消費(fèi)需求。
　　特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展旺
　　只有產(chǎn)業(yè)興旺，才能帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓。我市狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品精深加工和銷售為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速成勢(shì)見效。
　　重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。市委、市政府圍繞食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立了鏈長負(fù)責(zé)制，出臺(tái)了一系列支持政策，全市大抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制已經(jīng)形成，氛圍日益濃厚。預(yù)計(jì)全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值520億元，同比增12%。預(yù)計(jì)全年香菇出口超7億美元，同比增7%，位居全省第一。預(yù)計(jì)全年香菇種植規(guī)模超3億袋，“隨州香稻”60.3萬畝，推廣“雙訂單”51.2萬畝，均能成任務(wù)目標(biāo)。
　　龍頭企業(yè)帶動(dòng)明顯。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“小進(jìn)規(guī)、規(guī)壯大、大變強(qiáng)”工程，2021年，全市新增國家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)6家、市級(jí)龍頭企業(yè)34家。加快推進(jìn)精深加工項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)，其中已開工35個(gè)，總投資38.7億元，已完成投資12.9億元。
　　特色品牌持續(xù)打造?！半S州香菇”連續(xù)三年登錄央視媒體，知名度大大提升。在武漢成功舉辦2021湖北?隨州國際香菇產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，組織隨州農(nóng)產(chǎn)品參加全國十余場(chǎng)展會(huì)，品牌效應(yīng)不斷提升。新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”16個(gè)，強(qiáng)化“兩香一油”等區(qū)域公用品牌宣傳，隨州泡泡青、黑蒜、香菇、拐子飯為主的“隨州四寶”等地方特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)省內(nèi)外，市場(chǎng)影響力不斷增強(qiáng)。
　　深化改革添活力
　　改革是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力，鄉(xiāng)村振興必須在改革創(chuàng)新上做文章。近年來，我市不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
　　創(chuàng)新探索發(fā)展“人民公司”。圍繞增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，深入調(diào)研、指導(dǎo)支持各地探索設(shè)立“人民公司”，把具有市場(chǎng)功能的集體經(jīng)濟(jì)和具有民生性質(zhì)的市場(chǎng)主體有機(jī)融合起來。探索推動(dòng)人民公司實(shí)施路徑，鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)）進(jìn)行“政經(jīng)分離”，全市共登記注冊(cè)各類“人民公司”106家，帶動(dòng)農(nóng)戶9800戶，農(nóng)戶戶均經(jīng)營收入增加了780元。
　　培育發(fā)展新型經(jīng)營主體。1-11月，全市新增家庭農(nóng)場(chǎng)290家，新增農(nóng)民合作社333家，共新增623家，已超額完成全年300家發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)化解村級(jí)債務(wù)。堅(jiān)持化存量與控增量兩手抓、兩手硬，探索“九步工作法”，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)化債試點(diǎn)工作，通過“清收”“豁免”“核減”“互抵”等方法開展化債，取得顯著成效。截至11月底，全市負(fù)債10萬元以下村（居、社區(qū)）全部清零，化解債務(wù)30972.73萬元，化解進(jìn)度為36.78%，超過全省28.02%的平均進(jìn)度。排名位次進(jìn)入全省前十。
　　鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)足
　　我市采取有效措施大力推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目遍地開花、亮點(diǎn)紛呈。
　　科學(xué)謀劃，高位推動(dòng)。成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《隨州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年（2021年-2025年）提升行動(dòng)方案》和年度計(jì)劃，連線成片打造5個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)和160個(gè)行政村。
　　突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，摸排農(nóng)村戶廁164514戶，對(duì)發(fā)現(xiàn)的10288個(gè)問題廁所逐一整改，在全省率先實(shí)現(xiàn)全域生活垃圾“零填埋”和無害化焚燒處理，全市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目和垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站完工運(yùn)轉(zhuǎn)，249個(gè)行政村生活污水得到有效管控，941個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)主要道路硬化。加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升短板，推動(dòng)農(nóng)村軟件硬件同步提檔升級(jí)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平不斷提升，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
　　強(qiáng)化督導(dǎo)，考核激勵(lì)。市委、市政府召開大會(huì)對(duì)各地美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)開展年中評(píng)比，對(duì)獲得一二三名的縣（市、區(qū)）分別給予500萬、300萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。
　　站在新的起點(diǎn)，開啟新的征程，昂揚(yáng)奮進(jìn)的隨州農(nóng)業(yè)人將乘著“鄉(xiāng)村振興”的東風(fēng)，高擎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大旗，全面助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”作出更大貢獻(xiàn)。