廣水市持續(xù)深化基層紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化法治化建設(shè)

隨州日?qǐng)?bào)

一線監(jiān)督“探頭”讓“微權(quán)”不再任性

——廣水市持續(xù)深化基層紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化法治化建設(shè)

　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張琴 通訊員 賴佳偉
　　“老舊小區(qū)也實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋了，住在這里更有安全感了！”近日，在廣水市應(yīng)山街道雙橋社區(qū)，面對(duì)前來(lái)回訪的社區(qū)紀(jì)檢委員曹鑫，社區(qū)居民王品林對(duì)他協(xié)調(diào)解決小區(qū)監(jiān)控的事情連聲稱贊。
　　近年來(lái)，廣水市積極推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化建設(shè)，全市402個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織全覆蓋。402名基層紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員）充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，強(qiáng)化“微權(quán)”監(jiān)督，為打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”發(fā)揮了重要作用。
　　依規(guī)依法授權(quán)，讓紀(jì)檢委員“站出來(lái)”
　　“11月17日，為社區(qū)協(xié)調(diào)施工方修補(bǔ)破損路面，群眾很滿意?！苯?，應(yīng)山街道曹塘角社區(qū)紀(jì)檢委員肖雪，在紀(jì)檢委員信息櫥窗欄“亮工作”項(xiàng)目下，鄭重記下自己在11月份為群眾辦的第三件實(shí)事。
　　三天前，肖雪接到社區(qū)群眾電話反映，“社區(qū)改造下水道的工程質(zhì)量有問(wèn)題，部分路面已經(jīng)損壞，面起黃沙?！蓖ㄔ捊Y(jié)束后，剛履職不久的肖雪拿不準(zhǔn)該不該參與協(xié)調(diào)這件事。她認(rèn)真學(xué)習(xí)廣水市紀(jì)委編印的村（社區(qū)）紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員）《履職手冊(cè)》后，果斷找到該工程負(fù)責(zé)人，到現(xiàn)場(chǎng)一起了解情況。經(jīng)過(guò)肖雪多次溝通，工程方答應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)好破損路面。
　　《履職手冊(cè)》是該市紀(jì)委依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律，授權(quán)村級(jí)紀(jì)檢委員履行的職責(zé)，肖雪就是依據(jù)第一條“對(duì)本村（社區(qū)）‘三重一大’事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查”開(kāi)展的協(xié)調(diào)活動(dòng)，該手冊(cè)讓紀(jì)檢委員聚焦監(jiān)督任務(wù)理直氣壯“站出來(lái)”。
　　在賦予監(jiān)督權(quán)限的同時(shí)，為暢通群眾舉報(bào)渠道，該市還在402個(gè)村（社區(qū)）實(shí)行村級(jí)紀(jì)檢委員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮工作”的“四亮”機(jī)制，讓黨員群眾都清楚紀(jì)檢委員“是誰(shuí)、做什么、如何做”。  
　　全員培訓(xùn)提能，讓紀(jì)檢委員“強(qiáng)起來(lái)”  
　　“目前我對(duì)線索核查只略知皮毛，需要掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)還有很多?！眲倕⒓油険Q屆后第一次紀(jì)檢委員培訓(xùn)的廣水市關(guān)廟鎮(zhèn)三合村紀(jì)檢委員周鳳玲說(shuō)道。周鳳玲因工作出色，本屆村“兩委”換屆繼續(xù)留任。  
　　為提高紀(jì)檢委員履職能力，該市紀(jì)委先后4次舉辦全市村紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有針對(duì)性“充電”，編印《紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)操作指引》《紀(jì)檢監(jiān)察工作管理制度匯編》，確保履職有章可循。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月還舉辦業(yè)務(wù)講座，促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)切實(shí)“強(qiáng)起來(lái)”。  
　　為解決“干與不干一個(gè)樣”，該市紀(jì)委還出臺(tái)《履職評(píng)價(jià)暫行辦法》，依據(jù)該《辦法》，已對(duì)23名履職不強(qiáng)的村紀(jì)檢委員予以調(diào)整。  
　　  緊扣“兩降一升”，讓監(jiān)督質(zhì)效“實(shí)起來(lái)”  
　　連日來(lái)，廣水市駱店鎮(zhèn)石何村黨支部書(shū)記吳斯祝一直為黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)度著急。  
　　按照計(jì)劃，中心建設(shè)必須在12月底以前完成。因?yàn)榇謇?9名群眾代表中有17名在外務(wù)工或臨時(shí)有事，導(dǎo)致群眾代表大會(huì)不能按時(shí)召開(kāi)，項(xiàng)目招投標(biāo)遲遲不能進(jìn)行。吳斯祝向該村紀(jì)檢委員陳章清提議簡(jiǎn)化程序。陳章清說(shuō)：“在‘四議兩公開(kāi)’上我們決不能違反規(guī)定，必須聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)?！弊罱K，經(jīng)過(guò)反復(fù)做工作，28名群眾代表參加了會(huì)議，表決通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)工程。  
　　“實(shí)行村兩委‘三重一大’決策紀(jì)檢委員全過(guò)程參與、全方位監(jiān)督機(jī)制后，由過(guò)去‘書(shū)記說(shuō)了算’變?yōu)椤贫日f(shuō)了算’，保護(hù)了干部、維護(hù)了群眾利益。”陳章清深有感觸地說(shuō)道。  
　　該市還以鎮(zhèn)辦為單位，創(chuàng)新建立各村（社區(qū)）“片區(qū)合作、交叉檢查”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督，變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，推行城市社區(qū)紀(jì)檢委員異地交叉任職，打破“熟人圈”，增強(qiáng)監(jiān)督底氣和效果。截至目前，該市紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員）共參與村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督1479次，向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告問(wèn)題線索253件；全市鎮(zhèn)辦立案479件，結(jié)案426件，處分412人。  
　　該市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人呂仁富表示：“將持續(xù)鞏固擴(kuò)大深化規(guī)范化、法治化建設(shè)成果，積極探索把紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化向市直部門(mén)延伸，使紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督覆蓋到‘最后一公里’乃至‘最后一米’。”