廣水市持續(xù)深化基層紀檢監(jiān)察規(guī)范化法治化建設

隨州日報

一線監(jiān)督“探頭”讓“微權”不再任性

——廣水市持續(xù)深化基層紀檢監(jiān)察規(guī)范化法治化建設

　　隨州日報全媒記者 張琴 通訊員 賴佳偉
　　“老舊小區(qū)也實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋了，住在這里更有安全感了！”近日，在廣水市應山街道雙橋社區(qū)，面對前來回訪的社區(qū)紀檢委員曹鑫，社區(qū)居民王品林對他協(xié)調(diào)解決小區(qū)監(jiān)控的事情連聲稱贊。
　　近年來，廣水市積極推進基層紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化建設，全市402個村（社區(qū)）實現(xiàn)基層紀檢監(jiān)察組織全覆蓋。402名基層紀檢委員（監(jiān)察信息員）充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，強化“微權”監(jiān)督，為打通全面從嚴治黨“最后一公里”發(fā)揮了重要作用。
　　依規(guī)依法授權，讓紀檢委員“站出來”
　　“11月17日，為社區(qū)協(xié)調(diào)施工方修補破損路面，群眾很滿意?！苯眨瑧浇值啦芴两巧鐓^(qū)紀檢委員肖雪，在紀檢委員信息櫥窗欄“亮工作”項目下，鄭重記下自己在11月份為群眾辦的第三件實事。
　　三天前，肖雪接到社區(qū)群眾電話反映，“社區(qū)改造下水道的工程質(zhì)量有問題，部分路面已經(jīng)損壞，面起黃沙。”通話結(jié)束后，剛履職不久的肖雪拿不準該不該參與協(xié)調(diào)這件事。她認真學習廣水市紀委編印的村（社區(qū)）紀檢委員（監(jiān)察信息員）《履職手冊》后，果斷找到該工程負責人，到現(xiàn)場一起了解情況。經(jīng)過肖雪多次溝通，工程方答應負責修復好破損路面。
　　《履職手冊》是該市紀委依照有關黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，授權村級紀檢委員履行的職責，肖雪就是依據(jù)第一條“對本村（社區(qū)）‘三重一大’事項進行監(jiān)督檢查”開展的協(xié)調(diào)活動，該手冊讓紀檢委員聚焦監(jiān)督任務理直氣壯“站出來”。
　　在賦予監(jiān)督權限的同時，為暢通群眾舉報渠道，該市還在402個村（社區(qū)）實行村級紀檢委員“亮身份、亮職責、亮承諾、亮工作”的“四亮”機制，讓黨員群眾都清楚紀檢委員“是誰、做什么、如何做”。  
　　全員培訓提能，讓紀檢委員“強起來”  
　　“目前我對線索核查只略知皮毛，需要掌握的業(yè)務知識還有很多。”剛參加完換屆后第一次紀檢委員培訓的廣水市關廟鎮(zhèn)三合村紀檢委員周鳳玲說道。周鳳玲因工作出色，本屆村“兩委”換屆繼續(xù)留任。  
　　為提高紀檢委員履職能力，該市紀委先后4次舉辦全市村紀檢委員業(yè)務培訓班，有針對性“充電”，編印《紀檢監(jiān)察工作業(yè)務操作指引》《紀檢監(jiān)察工作管理制度匯編》，確保履職有章可循。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每月還舉辦業(yè)務講座，促進基層紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)切實“強起來”。  
　　為解決“干與不干一個樣”，該市紀委還出臺《履職評價暫行辦法》，依據(jù)該《辦法》，已對23名履職不強的村紀檢委員予以調(diào)整。  
　　  緊扣“兩降一升”，讓監(jiān)督質(zhì)效“實起來”  
　　連日來，廣水市駱店鎮(zhèn)石何村黨支部書記吳斯祝一直為黨員群眾服務中心的建設進度著急。  
　　按照計劃，中心建設必須在12月底以前完成。因為村里29名群眾代表中有17名在外務工或臨時有事，導致群眾代表大會不能按時召開，項目招投標遲遲不能進行。吳斯祝向該村紀檢委員陳章清提議簡化程序。陳章清說：“在‘四議兩公開’上我們決不能違反規(guī)定，必須聽取群眾的意見?！弊罱K，經(jīng)過反復做工作，28名群眾代表參加了會議，表決通過項目建設工程。  
　　“實行村兩委‘三重一大’決策紀檢委員全過程參與、全方位監(jiān)督機制后，由過去‘書記說了算’變?yōu)椤贫日f了算’，保護了干部、維護了群眾利益。”陳章清深有感觸地說道。  
　　該市還以鎮(zhèn)辦為單位，創(chuàng)新建立各村（社區(qū)）“片區(qū)合作、交叉檢查”聯(lián)動機制，定期開展聯(lián)合監(jiān)督，變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，推行城市社區(qū)紀檢委員異地交叉任職，打破“熟人圈”，增強監(jiān)督底氣和效果。截至目前，該市紀檢委員（監(jiān)察信息員）共參與村級“三重一大”事項監(jiān)督1479次，向鎮(zhèn)紀委報告問題線索253件；全市鎮(zhèn)辦立案479件，結(jié)案426件，處分412人。  
　　該市紀委監(jiān)委負責人呂仁富表示：“將持續(xù)鞏固擴大深化規(guī)范化、法治化建設成果，積極探索把紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化向市直部門延伸，使紀檢監(jiān)察監(jiān)督覆蓋到‘最后一公里’乃至‘最后一米’。”