南郊破解街道管理難題：依法治“頑癥” 處罰動(dòng)真格

詩(shī)酒趁年華

南郊破解街道管理難題：依法治“頑癥” 處罰動(dòng)真格

虎年伊始，南郊街道綜合執(zhí)法中心依法“亮劍”，對(duì)城區(qū)解放西路、南郊“金三角”等處的6家個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施行政處罰簡(jiǎn)易程序，打響了新年依法治理街道環(huán)境的“第一槍”。

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出門(mén)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，既妨礙交通出行，又影響市容環(huán)境，一直以來(lái)被視作市容管理“頑癥”，為城管工作者所“深?lèi)和醇病?，其泛濫持續(xù)影響城市營(yíng)商環(huán)境，還制約城市文明發(fā)展進(jìn)程，是隨州“創(chuàng)城”活動(dòng)的 “攔路虎”。

   

近兩年，受新冠疫情的影響，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，按照城市管理“721工作法”（ 70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決，20%的問(wèn)題用管理手段解決，10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決），城管部門(mén)適度放開(kāi)部分區(qū)域和地段，以照顧弱勢(shì)群體和小攤小販從事經(jīng)商活動(dòng)，但這一關(guān)愛(ài)行動(dòng)在一定程度上助長(zhǎng)了部分個(gè)體商戶的出門(mén)出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，少數(shù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶肆無(wú)忌憚的長(zhǎng)期違規(guī)經(jīng)營(yíng)，起到了負(fù)面示范效應(yīng)，帶動(dòng)了一批個(gè)體經(jīng)商戶違規(guī)經(jīng)營(yíng)。

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如何有效破解出門(mén)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)這一難題？南郊街道綜合執(zhí)法中心痛定思痛，決心走法治之路，依靠法律武器來(lái)維護(hù)街道市容秩序，對(duì)那些屢經(jīng)勸導(dǎo)拒不改正的個(gè)體攤販和經(jīng)營(yíng)戶，不再“心慈手軟”，而是以實(shí)施行政處罰來(lái)終止違規(guī)行為，讓違規(guī)者感受到經(jīng)濟(jì)損失帶來(lái)的“切膚之痛”，引以為戒，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，做好疏堵結(jié)合文章，發(fā)動(dòng)社區(qū)（小區(qū)）在閑置地方搭建7個(gè)臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)，以方便零散商戶和居民出售蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。

   

“處罰不是目的，而是通過(guò)處罰來(lái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。出門(mén)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為屢禁不止，執(zhí)法管理人員每天疲于奔命，重復(fù)做無(wú)用功，這種惡性循環(huán)最終導(dǎo)致街道環(huán)境混亂局面不斷加劇。鑒于這種情形，必須牢固樹(shù)立法治思維，嚴(yán)守依法治理底線，并在此基礎(chǔ)上建立完善街道管理長(zhǎng)效機(jī)制，以徹底改善街道市容環(huán)境面貌，進(jìn)一步優(yōu)化南郊人居環(huán)境，助力隨州文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建?！蹦辖冀值谰C合執(zhí)法中心主任周勇昌表示。

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