廣水創(chuàng)新涉企司法機(jī)制提升營商溫度

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)訊（通訊員張棋）廣水市積極探索，勇于創(chuàng)新，推動(dòng)政法工作與企業(yè)發(fā)展有效銜接，致力為企業(yè)提供更有質(zhì)量、更有溫度的法治服務(wù)。
　　案件受理協(xié)同辦。該市檢察院與公安局研究制定加強(qiáng)涉營商環(huán)境案件辦理工作有關(guān)辦法，建立專用印章標(biāo)記機(jī)制和合力辦案機(jī)制，暢通案件移送渠道，提高案件辦理質(zhì)效。
　　案件審理優(yōu)先辦。審判機(jī)關(guān)在訴訟服務(wù)中心開設(shè)涉企案件綠色通道，對(duì)企業(yè)作為原告提起訴訟的案件、企業(yè)作為申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行的案件，一律優(yōu)先辦理。
　　合規(guī)監(jiān)管慎起訴。推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，將涉案企業(yè)犯罪治理與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度結(jié)合起來，在依法不捕不訴的同時(shí)，督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改落實(shí)，助力企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。截至目前，該市已辦理企業(yè)合規(guī)案件2件，分別采用檢察建議模式和合規(guī)考察模式，均作出不起訴決定；另有2件企業(yè)合規(guī)案件已報(bào)省檢察院，待批復(fù)。
　　兩法銜接護(hù)權(quán)益。健全完善行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”機(jī)制，積極開展涉民營企業(yè)立案監(jiān)督、涉企業(yè)掛案清理、涉市場(chǎng)主體案件慎捕慎訴專項(xiàng)監(jiān)督、涉案財(cái)物專項(xiàng)清理工作，努力為企業(yè)發(fā)展卸下包袱。2021年，檢察機(jī)關(guān)共開展涉民營企業(yè)立案監(jiān)督3件、掛案清理2件、慎捕慎訴專項(xiàng)監(jiān)督2件。
　　經(jīng)濟(jì)評(píng)估緩沖擊。將涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估嵌入法官辦案系統(tǒng)，在立案、保全、審理、執(zhí)行、司法公開、審限管理等各環(huán)節(jié)對(duì)涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能受到的影響進(jìn)行分析評(píng)估并作出有效防范和處置，使司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響降至最低。截至目前，該市法院已對(duì)1948件涉企案件開展經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。
　　建立高效辦案機(jī)制。在該市法院立案大廳掛牌成立人民調(diào)解中心，下設(shè)4個(gè)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)，形成訴前調(diào)解、多元解紛工作格局。截至目前，已成功調(diào)解涉企案件133件。法院與政府部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌解決企業(yè)破產(chǎn)處置工作中的資產(chǎn)處置、稅收申報(bào)、職工安置、變更注銷、金融協(xié)調(diào)、信用修復(fù)、刑民交叉、打擊逃廢債等問題，協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)順利進(jìn)行。目前，該市正在積極推動(dòng)設(shè)立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金。