健全“選、育、管、用”全鏈條管理 ——我市加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培育儲(chǔ)備

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 劉詩(shī)詩(shī) 通訊員 尚勇 陳秋石
　　農(nóng)村干部隊(duì)伍是鄉(xiāng)村振興工作的直接推動(dòng)者、組織者、實(shí)踐者，是推動(dòng)黨的“三農(nóng)”政策落地生根的中堅(jiān)力量。
　　我市著眼2026年村“兩委”換屆，突出高標(biāo)準(zhǔn)選人、精準(zhǔn)化育人、實(shí)戰(zhàn)化用人，切實(shí)把有潛力、有基礎(chǔ)、有意愿的后備力量培養(yǎng)起來(lái)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和組織保障。
　　 劃好“標(biāo)線”、全域摸排，建好后備力量“蓄水池”
　　選得準(zhǔn)，是培育儲(chǔ)備的首要前提。我市早謀劃、廣覆蓋，劃定選人“高線”、守牢資格“底線”，著力把優(yōu)秀后備力量精準(zhǔn)選出來(lái)。
　　組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)深入一線，聚焦本地能人、返鄉(xiāng)青年、經(jīng)商務(wù)工人員、退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，逐村逐戶(hù)開(kāi)展地毯式摸排。同時(shí)，推行“個(gè)人自薦+黨員群眾推薦+黨組織舉薦”模式，從現(xiàn)任“兩委”副職、村（居）民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)中發(fā)現(xiàn)苗子、儲(chǔ)備骨干。目前，全市共儲(chǔ)備村級(jí)后備干部2300余人，其中黨員占比69%、大專(zhuān)及以上學(xué)歷占比達(dá)67%。
　　嚴(yán)格審核守牢底線，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、部門(mén)聯(lián)審、縣級(jí)終審”的三級(jí)審核機(jī)制，從政治素質(zhì)、能力水平、群眾口碑等方面劃出入庫(kù)“底線”，對(duì)政治上不堅(jiān)定、履職意愿不強(qiáng)、群眾反映較大的人員堅(jiān)決不予入庫(kù)，已累計(jì)篩除不合格人選86人。
　　 梯次培養(yǎng)、實(shí)崗歷練，打牢后備干部“基本功”
　　育得好，是實(shí)現(xiàn)人崗匹配的關(guān)鍵所在。我市堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，精準(zhǔn)施訓(xùn)、靶向發(fā)力，不斷提升后備干部履職能力。
　　依托縣鄉(xiāng)黨校，構(gòu)建“常規(guī)課程+專(zhuān)題輔導(dǎo)+案例教學(xué)”的培訓(xùn)體系，設(shè)置黨的政策理論、矛盾調(diào)解、項(xiàng)目建設(shè)、黨務(wù)村務(wù)等必修內(nèi)容，邀請(qǐng)“明星書(shū)記”、專(zhuān)家學(xué)者等現(xiàn)場(chǎng)授課、答疑解惑。近年來(lái)，累計(jì)舉辦農(nóng)村黨員進(jìn)黨校集中輪訓(xùn)、后備干部素質(zhì)提升等各類(lèi)培訓(xùn)41期、5100余人次，全覆蓋培訓(xùn)儲(chǔ)備對(duì)象。
　　推行“一線練兵”機(jī)制，將856名后備干部安排到村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)10萬(wàn)元的村試崗鍛煉，重點(diǎn)參與政策宣傳、村級(jí)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪調(diào)處等基層一線事務(wù)，協(xié)調(diào)解決群眾訴求2400余件，實(shí)現(xiàn)在崗培養(yǎng)、在崗選優(yōu)。
　　細(xì)化書(shū)記后備、班子后備、專(zhuān)崗后備等三類(lèi)培養(yǎng)路徑，為每名后備力量配備“1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員+1名優(yōu)秀村書(shū)記”雙導(dǎo)師，針對(duì)性實(shí)施“重點(diǎn)跟蹤+動(dòng)態(tài)考核+輪崗歷練”，推動(dòng)后備干部從“跟著干”向“獨(dú)立干”轉(zhuǎn)變，加快成長(zhǎng)成才步伐。
　　 常態(tài)跟進(jìn)、擇優(yōu)轉(zhuǎn)化，打通能上能下“成長(zhǎng)鏈”
　　用得上，是檢驗(yàn)儲(chǔ)備工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。我市堅(jiān)持把轉(zhuǎn)化使用作為核心目標(biāo)，強(qiáng)化跟蹤管理，完善轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)后備干部由“蓄力”向“發(fā)力”轉(zhuǎn)變。
　　——?jiǎng)討B(tài)管理，實(shí)現(xiàn)可進(jìn)可出。建立后備干部動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，實(shí)行“半年一評(píng)、一年一清”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合日常表現(xiàn)、民主測(cè)評(píng)開(kāi)展綜合考核，對(duì)長(zhǎng)期不參加村級(jí)事務(wù)或考核不合格人員，及時(shí)調(diào)整清退，累計(jì)調(diào)整出庫(kù)39人。
　　——梯次轉(zhuǎn)化，保障可上可下。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、群眾認(rèn)可的后備力量納入重點(diǎn)培養(yǎng)名單，對(duì)村“兩委”班子存在職數(shù)空缺的及時(shí)安排補(bǔ)位。目前，全市已有463名后備干部進(jìn)入村“兩委”班子，其中13%直接擔(dān)任村黨組織書(shū)記，一批“土專(zhuān)家”“新農(nóng)人”“青年才俊”逐步走向前臺(tái)。
　　——健全機(jī)制，推動(dòng)安心盡心。落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)待遇保障資金，健全村集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部（含后備干部）報(bào)酬掛鉤機(jī)制，按村主職報(bào)酬的70%或60%發(fā)放后備干部補(bǔ)貼。完善職務(wù)聘任、績(jī)效補(bǔ)貼、考核加分等激勵(lì)措施，增強(qiáng)后備干部的歸屬感、榮譽(yù)感和干事信心，打破“干好干壞一個(gè)樣”的誤區(qū)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
　　市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一支“政治素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆钡拇寮?jí)后備干部隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興聚力賦能。