十年圓夢(mèng)——老火車站片區(qū)棚改拆遷記

馮家園

十年圓夢(mèng)
——老火車站片區(qū)棚改拆遷記

5 S! |7 }" R5 g( A. s隨州日?qǐng)?bào)全媒體記者 馮家園  通訊員 閆永瓅

  Y8 C: C% b6 z0 G* M( j! `; d突、突、突……伴隨啄木鳥(niǎo)的聲響，老火車站機(jī)務(wù)段家屬住宅區(qū)的58號(hào)樓漸漸傾倒，成為一片瓦礫。10月17日，已經(jīng)歷近十年棚改風(fēng)云的老火車站片區(qū)正式開(kāi)始拆除，為下一步就近還建打下基礎(chǔ)。
老火車站，這名不老，只有十年光景。隨州火車站東遷后，才有這個(gè)名字。然，火車站卻是老的，已有60年的歷史了。
/ p/ K6 ~, |1 l+ H+ @2 _% r據(jù)查，1958年，漢丹鐵路在隨州設(shè)站，始稱隨縣站。1979年后，撤縣建市，更名隨州站。2009年，漢丹鐵路電氣化改造，向隨州城東移數(shù)公里，新站啟用，老火車站便退卻歷史的舞臺(tái)，成為一個(gè)火車票代售點(diǎn)。
, U* X& w6 [2 f) ^& r- q2 d如今，老火車站已物是人非，軌道被拆除，站臺(tái)被占用，候車廳被眾多的商業(yè)廣告所包圍，僅老候車廳上的“隨州”二字還向人們證明她的存在，成為城區(qū)一隅。
據(jù)老一輩介紹，上世紀(jì)七八十年代的隨州站比較紅火，設(shè)有機(jī)務(wù)段、車務(wù)段等十余個(gè)機(jī)構(gòu)，聚集鐵路職工較多。為了方便職工，便在車站以東興建了一大片職工住宅樓。那時(shí)的“紅樓”可名噪一時(shí)，成為隨州的地標(biāo)。
6 u8 a+ i) Y: {& Z漸漸的，隨著城市發(fā)展步伐加快，火車站機(jī)務(wù)段、車務(wù)段等機(jī)構(gòu)遷至襄陽(yáng)，漢丹鐵路改線，基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，老火車站家屬住宅區(qū)區(qū)成了中心城區(qū)戶數(shù)最多的棚戶區(qū)。
  _8 R9 e8 I# v( b$ a記者看到，成排的紅房子已顯歲月痕跡，區(qū)域內(nèi)配套的道路狹窄不平，垃圾處理設(shè)施缺失，排水不暢。在此住了40多年的劉克銘說(shuō)：“房屋質(zhì)量差，環(huán)境差，大家開(kāi)玩笑說(shuō)這是隨州的‘非洲’?！蓖瑫r(shí)，片區(qū)各種纜線如蜘蛛網(wǎng)般，消防車、救護(hù)車等很難開(kāi)進(jìn)去。
市建投公司劉青松介紹，老火車站片區(qū)的房子有40年歷史了，房屋面積普遍較小，多為四、五十平方米小戶型。目前，居住多為鐵路退休職工，老年人居多。
據(jù)悉，從2009年開(kāi)始，老火車站片區(qū)已被市政府列入棚改計(jì)劃，但由于其產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)等隸屬武漢鐵路局集團(tuán)公司，市政府多次協(xié)商未達(dá)成較好合租基礎(chǔ)。市建投公司副總經(jīng)理龐軍介紹，這些年，市委、市政府一直未放棄與武漢鐵路局溝通、協(xié)商，盡最大努力推動(dòng)該片區(qū)棚改，改善民生，美化城市。
! O( |% [" q" G7 R4 ]努力終得善果。今年4月，市委副書記、市長(zhǎng)郭永紅拜訪了武漢鐵路局集團(tuán)公司，與公司總經(jīng)理莊河就加速推進(jìn)漢丹鐵路隨州段停用區(qū)域土地綜合利用、老火車站職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交及棚改等事項(xiàng)深入溝通，達(dá)成了共識(shí)。
這一次溝通，真正地打開(kāi)了老火車站片區(qū)棚改的“大門”。
之前，市建投公司一直準(zhǔn)備著老火車站片區(qū)棚改的前期工作，打包項(xiàng)目，爭(zhēng)取棚改貸款資金，打好了前站。伴隨機(jī)遇期，該公司乘勢(shì)而上，于今年5月成立了該片區(qū)棚改指揮部。6月5日，工作專班正式進(jìn)駐，開(kāi)始宣傳政策，了解情況，入戶摸底，資金測(cè)算、擬定方案等。
5 t& P: b# E: b( L9 |& g1 O劉青松介紹，老火車站片區(qū)棚改涉及2200多戶，是隨州棚改戶數(shù)最多的棚戶區(qū)。根據(jù)計(jì)劃，一期先啟動(dòng)了原機(jī)務(wù)段家屬住宅區(qū)的650多戶的征遷。
0 O5 a. G  c4 \2 w3 H% A" v5 N6月15日，市建投公司啟動(dòng)協(xié)商簽約。由于前期工作準(zhǔn)備充分，加之片區(qū)住戶棚改意愿較強(qiáng)，第一天就簽訂了近100多戶，僅用10天的時(shí)間簽約了300多戶。
隨著工作推進(jìn)，各類歷史遺留問(wèn)題暴露出來(lái)了。劉青松介紹，一些棚改戶擁有多套福利房，且未完全進(jìn)行房改，給棚改工作帶來(lái)難度。同時(shí)，由于房屋面積小，棚改戶多為退休職工，年齡普遍較大，棚改訴求也不斷加碼。再者，該片區(qū)原屬鐵路局管轄，沒(méi)有地方行政組織和黨組織，工作專班直接對(duì)戶協(xié)調(diào)難度極大。
一度，該片區(qū)棚改處于停滯狀態(tài)。市建投公司及指揮部成員再次踏上溝通協(xié)商之路，到武漢匯報(bào)，在隨州開(kāi)會(huì)，雙方溝通協(xié)商了近20次。據(jù)介紹，該片區(qū)分由12個(gè)段（站）管轄，供水、供電、房管、土地等都要與襄陽(yáng)火車站的機(jī)關(guān)段（站）對(duì)接。
9月，一些基礎(chǔ)工作得以推進(jìn)解決，市建投公司重新啟動(dòng)老火車站片區(qū)棚改。國(guó)慶節(jié)期間，為了方便在武漢、襄陽(yáng)等地的棚改戶回隨州簽約，工作專班未休息，始終堅(jiān)守在一線。截至10月16日，該片區(qū)共簽約483戶。
4 h  \9 ]6 r+ Y* I% }& {按照整體部署，市建投公司以拆促簽，對(duì)以全部搬離的樓棟及時(shí)拆除到位。17日，該公司組織拆遷公司對(duì)58、59號(hào)等樓棟進(jìn)行拆除，為還建安置房建設(shè)做準(zhǔn)備。
據(jù)了解，該片區(qū)采取就近還建的模式予以安置，市建投公司已請(qǐng)杭州設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。一期還建房共有5棟，最低17層，最高30層，共有500多套。目前，設(shè)計(jì)方案正在報(bào)規(guī)劃部門審批。
) a9 S. J# ]7 Q4 G1 a/ ~, J* D2 |劉青松介紹，片區(qū)退休職工、老年人多，將盡快啟動(dòng)還建房的建設(shè)，盡量縮短棚改戶在外過(guò)渡時(shí)間，盡早住上新房。
% b& X$ j3 C4 j, @- B8 b# e% i! J看著還建房的設(shè)計(jì)圖，已簽約的棚改戶激動(dòng)不已?！皼](méi)想到我們還能住上高樓，還是現(xiàn)代化的小區(qū)。真的要感謝黨的政策，感謝政府?！痹谶@兒住了40多年的劉老太說(shuō)。
老火車站片區(qū)棚戶區(qū)改造后，我市將打通解放東路和文帝大道，配套有關(guān)城市支路，徹底改變?cè)搮^(qū)域的環(huán)境，不斷優(yōu)化片區(qū)發(fā)展，提升群眾的生活品質(zhì)。市建投公司總經(jīng)理郭曉東介紹，雖然該片區(qū)棚改難度較大，但我們將不遺余力地破難題、解疙瘩，加速推動(dòng)片區(qū)棚改，切實(shí)將惠及民生的實(shí)事、好事辦實(shí)辦好，造福一方百姓。
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