曾都區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策摘編

隨州日?qǐng)?bào)

　　1.對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目實(shí)行用地計(jì)劃指標(biāo)“應(yīng)保盡?！薄伴_(kāi)工必?！?，在符合土地和建設(shè)規(guī)劃的前提下，允許“靈活選址”“先建后補(bǔ)”“容缺審批”。
　　２.推動(dòng)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”，曾都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新增工業(yè)用地全面實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。“帶方案”出讓土地項(xiàng)目在3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)規(guī)劃許可證。允許工業(yè)企業(yè)分期繳納土地出讓金，緩解企業(yè)資金壓力。
　?。?對(duì)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓金底價(jià)時(shí)，按不低于所在地土地級(jí)別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。改革完善工業(yè)用地供地政策，探索根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期彈性確定工業(yè)用地出讓年限，鼓勵(lì)租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式取得工業(yè)用地。
　?。?以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革，推進(jìn)“多測(cè)合一”。制定建筑工程規(guī)劃許可證豁免清單，對(duì)建設(shè)工程類、建（構(gòu)）筑物類、設(shè)施類納入清單項(xiàng)目可不再申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
　　５.工程投資額在100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證即可開(kāi)工。規(guī)范聯(lián)合驗(yàn)收，除特殊建設(shè)工程外，其他建設(shè)工程實(shí)行備案抽查制度。
　　６.將社會(huì)投資帶方案出讓類工程建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資中小型工程建設(shè)項(xiàng)目、政府投資市政類（非獨(dú)立占地）線性項(xiàng)目、改造類（規(guī)劃條件不變）工程建設(shè)項(xiàng)目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項(xiàng)目等5類工程項(xiàng)目的審批時(shí)間分別壓縮至30、45、40、35、30個(gè)工作日以內(nèi)。工業(yè)技改項(xiàng)目從取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件到獲取施工許可證，審批時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。
　　7.推進(jìn)“十稅合一”，納稅人年納稅平均次數(shù)減到6次以內(nèi)，企業(yè)年平均納稅時(shí)間縮短至100小時(shí)以內(nèi)，推進(jìn)稅收退庫(kù)“即辦、即退、即到賬”。
　　8.常態(tài)化實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度及公平競(jìng)爭(zhēng)審查。嚴(yán)禁濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體。
　　9.推行“一照多址”，對(duì)于企業(yè)在住所以外的地點(diǎn)開(kāi)展一般項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、屬于曾都區(qū)登記機(jī)關(guān)管轄的，免予設(shè)立分支機(jī)構(gòu)手續(xù)，申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記即可。全面推行企業(yè)登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息申報(bào)承諾制。
　　10.加強(qiáng)人才公共服務(wù)保障，為高層次人才提供落戶居留、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、配偶就業(yè)、子女就學(xué)、住房保障、職稱評(píng)聘等便捷服務(wù)。
　　11.政府采購(gòu)招標(biāo)免收投標(biāo)保證金和履約保證金。
　　12.在審批過(guò)程中審批部門(mén)委托開(kāi)展的技術(shù)性服務(wù)等活動(dòng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)費(fèi)用納入部門(mén)預(yù)算。
　　13.對(duì)轉(zhuǎn)供水、電、氣收費(fèi)環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保政策紅利傳導(dǎo)到終端用戶。
　　14.梳理公布惠企政策清單，根據(jù)市場(chǎng)主體所屬行業(yè)、規(guī)模等主動(dòng)精準(zhǔn)推送政策。
　　15.全面實(shí)施容錯(cuò)機(jī)制清單化管理，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等各類市場(chǎng)主體，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。除投訴舉報(bào)外，對(duì)3年內(nèi)新登記的、信用高、風(fēng)險(xiǎn)低的市場(chǎng)主體降低檢查頻次和比例。強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)禁“以罰增收”。