曾都區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政策摘編

隨州日報

　　1.對重點項目和招商引資項目實行用地計劃指標(biāo)“應(yīng)保盡?！薄伴_工必保”，在符合土地和建設(shè)規(guī)劃的前提下，允許“靈活選址”“先建后補”“容缺審批”。
　?。?推動項目“拿地即開工”，曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新增工業(yè)用地全面實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?！皫Х桨浮背鲎屚恋仨椖吭?個工作日內(nèi)核發(fā)規(guī)劃許可證。允許工業(yè)企業(yè)分期繳納土地出讓金，緩解企業(yè)資金壓力。
　?。?對優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)項目，在確定土地出讓金底價時，按不低于所在地土地級別相對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。改革完善工業(yè)用地供地政策，探索根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期彈性確定工業(yè)用地出讓年限，鼓勵租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式取得工業(yè)用地。
　　４.以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革，推進(jìn)“多測合一”。制定建筑工程規(guī)劃許可證豁免清單，對建設(shè)工程類、建（構(gòu)）筑物類、設(shè)施類納入清單項目可不再申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
　?。?工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證即可開工。規(guī)范聯(lián)合驗收，除特殊建設(shè)工程外，其他建設(shè)工程實行備案抽查制度。
　?。?將社會投資帶方案出讓類工程建設(shè)項目、社會投資中小型工程建設(shè)項目、政府投資市政類（非獨立占地）線性項目、改造類（規(guī)劃條件不變）工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目等5類工程項目的審批時間分別壓縮至30、45、40、35、30個工作日以內(nèi)。工業(yè)技改項目從取得規(guī)劃設(shè)計條件到獲取施工許可證，審批時間壓縮至10個工作日以內(nèi)。
　　7.推進(jìn)“十稅合一”，納稅人年納稅平均次數(shù)減到6次以內(nèi)，企業(yè)年平均納稅時間縮短至100小時以內(nèi)，推進(jìn)稅收退庫“即辦、即退、即到賬”。
　　8.常態(tài)化實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度及公平競爭審查。嚴(yán)禁濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，平等對待各類市場主體。
　　9.推行“一照多址”，對于企業(yè)在住所以外的地點開展一般項目經(jīng)營活動、屬于曾都區(qū)登記機(jī)關(guān)管轄的，免予設(shè)立分支機(jī)構(gòu)手續(xù)，申請增加經(jīng)營場所登記即可。全面推行企業(yè)登記住所（經(jīng)營場所）信息申報承諾制。
　　10.加強(qiáng)人才公共服務(wù)保障，為高層次人才提供落戶居留、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、配偶就業(yè)、子女就學(xué)、住房保障、職稱評聘等便捷服務(wù)。
　　11.政府采購招標(biāo)免收投標(biāo)保證金和履約保證金。
　　12.在審批過程中審批部門委托開展的技術(shù)性服務(wù)等活動，通過競爭方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)費用納入部門預(yù)算。
　　13.對轉(zhuǎn)供水、電、氣收費環(huán)節(jié)開展專項檢查，確保政策紅利傳導(dǎo)到終端用戶。
　　14.梳理公布惠企政策清單，根據(jù)市場主體所屬行業(yè)、規(guī)模等主動精準(zhǔn)推送政策。
　　15.全面實施容錯機(jī)制清單化管理，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等各類市場主體，實施包容審慎監(jiān)管。除投訴舉報外，對3年內(nèi)新登記的、信用高、風(fēng)險低的市場主體降低檢查頻次和比例。強(qiáng)化依法行政意識，嚴(yán)禁“以罰增收”。