直通隨州丨小切口改革 推動營商環(huán)境大變化

隨州日報

把優(yōu)化營商環(huán)境工作，作為“十四五”開局起步的重要突破口，隨州市主動對標(biāo)一流先進(jìn)地區(qū)，以“小切口”改革推動實現(xiàn)營商環(huán)境“大變化”，出臺全市優(yōu)化營商環(huán)境提升行動60條硬核措施和90項重點任務(wù)清單，聚焦短板弱項，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力攻堅難點、堵點問題，全力推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好。

80億“過橋”資金  緩解600家企業(yè)資金難題

湖北利康醫(yī)藥集團(tuán)是一家藥包材生產(chǎn)廠家。公司生產(chǎn)的口服液用丁基橡膠塞年產(chǎn)120億只，品質(zhì)及銷量在全國名列前茅，是名副其實的“細(xì)分領(lǐng)域”冠軍。2020年集團(tuán)投資近3億元，從曾都開發(fā)區(qū)整體搬遷至隨州市高新區(qū)，占地面積由原來的50畝擴(kuò)大到300畝，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力較大。

湖北利康醫(yī)藥集團(tuán)財務(wù)總監(jiān) 劉德會：“近兩年來公司在設(shè)備方面陸續(xù)投入了已經(jīng)近8000萬元，在公司發(fā)展過程中資金上需要銀行的進(jìn)一步支持?！?/p>

了解到這一情況后，隨州市金控集團(tuán)擔(dān)起了企業(yè)“搭橋人”角色，幫助企業(yè)安心發(fā)展。

湖北利康醫(yī)藥集團(tuán)財務(wù)總監(jiān) 劉德會：“金控集團(tuán)為我們公司提供了3000萬的擔(dān)保額度，另外在公司發(fā)展的過程中，在資金遇到困難的情況下，金控集團(tuán)為我公司提供了4000萬元的過橋資金，及時地解決了公司的融資問題?！?/p>

面對市場形勢變化，隨州市在資金層面還積極出臺有針對性的幫扶措施，其中，設(shè)立專用車產(chǎn)業(yè)基金便是一種專項扶持措施。

圓通汽車科技隨州有限公司總經(jīng)理 付永階：“特別是今年年初之后國內(nèi)大宗物資價格上漲，增加了我們整個資金采購的壓力，所以說對我們企業(yè)有非常大的扶持?！?/p>

截至今年6月底，隨州汽車產(chǎn)業(yè)基金完成投資項目3個，投資金額達(dá)1.01億元。除了“過橋”資金、產(chǎn)業(yè)基金外，隨州金融業(yè)在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方面有了更多創(chuàng)新舉措。

隨州市金控集團(tuán)總經(jīng)理 孫家杰：“我們成立了金融服務(wù)工作專班，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，擔(dān)保業(yè)務(wù)，新客戶從受理到放款最多不超過5天，老客戶不超過3天，我們推廣新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，積極拓展科創(chuàng)貸、興農(nóng)貸、文旅貸，再擔(dān)園區(qū)貸等新產(chǎn)品，降低融資成本，擔(dān)保費(fèi)率從原來2.5%下調(diào)至現(xiàn)行1%，續(xù)貸周轉(zhuǎn)金費(fèi)率由每日萬分之4.5降至每日萬分之3.75?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，隨州市中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金自運(yùn)營以來，已累計為600余家企業(yè)和經(jīng)營實體提供“過橋”資金1200余筆、金額達(dá)80余億元，有效緩解了隨州市中小企業(yè)資金困境。

湖北中興食品有限公司董事長 舒大忠：“讓企業(yè)在各個方面，特別是在金融方面，給企業(yè)提供了更好的服務(wù)，讓企業(yè)感覺到更安全、更放心，讓我們大膽地去經(jīng)營。”

首次“四證同發(fā)”  為企業(yè)開工投產(chǎn)提速

時間就是生命，時間就是金錢。為了確保企業(yè)項目拿地即開工，最近，隨州市“帶方案出讓”工業(yè)項目首次實現(xiàn)“四證同發(fā)”，為企業(yè)開工投產(chǎn)提速。

最近，在隨州市政務(wù)服務(wù)中心大廳，湖北天一智能科技有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人張學(xué)會，通過一次辦理同時拿到了《不動產(chǎn)權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》4個證書，這樣的效率讓她很開心。

湖北天一智能科技有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人 張學(xué)會：“政府部門都大力配合、大力支持，速度非?？?，幾乎沒有耽誤時間，昨天簽的土地出讓合同，今天就把所有證件就全部辦齊了，4證同時拿出來，從來沒有見過這么神速?！?/p>

“天一智能科技”二期廠房建設(shè)項目新征土地130畝，計劃建設(shè)7棟生產(chǎn)車間，預(yù)計今年12月底建成投產(chǎn)，屆時年產(chǎn)值可達(dá)2億元。為確保企業(yè)在簽訂土地出讓合同后，就能領(lǐng)到項目開工必要的4證。隨州市自然資源和規(guī)劃、住建、政數(shù)等部門，共建了企業(yè)服務(wù)微信群進(jìn)行溝通，既避免了企業(yè)四處奔走，也為后一步許可證的辦理起到了鋪墊作用。

隨州市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師 周德亮：“提前謀劃，超前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，而且利用時間差，土地掛牌這20天時間，我們把前期的資料、前期的工作都做好?！?/p>

今年以來，隨州以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，持續(xù)深入推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)審批制度改革，著力在企業(yè)開工投產(chǎn)提速上“下功夫”，針對工業(yè)園區(qū)內(nèi)“帶方案出讓”工業(yè)項目，進(jìn)行審批流程再造，融合相關(guān)支持政策，通過跨部門、跨層級，提前謀劃、全程服務(wù)、并聯(lián)審批，實現(xiàn)拿地3個工作日內(nèi)“四證聯(lián)辦”，“四證同發(fā)”。

隨州市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任 齊榮：“我們將繼續(xù)秉承寧可自己麻煩，也要企業(yè)群眾方便的工作理念，以高效辦成一件事為目標(biāo)，以最暖溫度便民利企?！?/p>

先建后驗  二期項目提前8個月建成投產(chǎn)

為推進(jìn)項目建設(shè)，隨州市曾都區(qū)出臺先建后驗等政策，著力優(yōu)化營商環(huán)境。在利好政策的推動下，四通專汽二期項目建設(shè)提速，提前8個月建成投產(chǎn)。

湖北四通專汽公司于2017年2月落戶曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，經(jīng)過幾年發(fā)展，現(xiàn)有100多畝地的廠房已不能滿足生產(chǎn)需要，在曾都區(qū)委區(qū)政府的支持下，公司在一期項目附近又新征地61.7畝，啟動二期項目建設(shè)。

湖北四通專汽公司總經(jīng)理 易超：“如果按照正常的情況下，我們是要在簽訂投資協(xié)議以后，7到8個月才能開始?！?/p>

沒想到，在二期項目建設(shè)時，市、區(qū)相繼出臺了先建后驗等服務(wù)舉措，曾都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安排專人駐企服務(wù)，跟蹤建設(shè)進(jìn)度，大大縮短了建設(shè)周期。

湖北四通專汽公司總經(jīng)理 易超：“我們企業(yè)節(jié)約了大概6到7個月的時間，如果按照每個月200臺車來計算的話，平均一臺車18到20萬的話，大概就是一個月3600萬到4000萬營業(yè)額，6個月就是兩個多億的營業(yè)收入?！?/p>

項目提前投產(chǎn)，帶來的不僅是產(chǎn)量和營業(yè)收入的增長，還避免了長時間占用資金，對企業(yè)來說，節(jié)約的時間就是真金白銀。

湖北四通專汽公司總經(jīng)理 易超：“目前我們與往年同比增長了至少20%到30%，生產(chǎn)量與去年同期相比增加15%到20%?！?/p>

隨州中院：制定法律風(fēng)險防范提示  為企業(yè)筑牢防火墻

企業(yè)發(fā)展過程中，如何才能有效避開法律風(fēng)險？最近，隨州市中級人民法院專門制定了《企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險防范提示》，為企業(yè)健康發(fā)展筑牢防火墻。

為防范重大風(fēng)險，隨州中院結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，開展司法服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動，院領(lǐng)導(dǎo)在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分企業(yè)因轉(zhuǎn)型升級或不理性經(jīng)營，涉企糾紛不斷增多。

隨州市中級人民法院副院長 張濤：“一是未遵循運(yùn)作規(guī)律，訂立合同不規(guī)范，明知合同違約任其發(fā)展，應(yīng)當(dāng)履行而不履行等；二是未依法依規(guī)經(jīng)營，沒有理順內(nèi)部管理和外部經(jīng)營關(guān)系，內(nèi)部制度游離于法律框架之外；三是未理性投資，過于追求高利潤快回報，輕易涉足不熟悉的領(lǐng)域，這些不規(guī)范不理性行為極易讓企業(yè)陷入危機(jī)，危及企業(yè)健康發(fā)展?！?/span>

為了幫助企業(yè)提高風(fēng)險防范意識，在科學(xué)分析研判基礎(chǔ)上，隨州市中院立、審、執(zhí)業(yè)務(wù)部門共同起草，出臺了《企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險防范提示》25條，幫助企業(yè)增強(qiáng)預(yù)見性，筑牢防火墻。《提示》立足隨州市作為專汽之都、香菇之鄉(xiāng)、茶葉出口大市等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實際，對合同、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、勞動用工等方面法律風(fēng)險進(jìn)行了專門提示，具有較強(qiáng)針對性和操作性。

隨州市中級人民法院副院長 張濤：“提示中的很多內(nèi)容是我們審判工作中遇到涉企問題的經(jīng)驗總結(jié)，可以很好地幫助企業(yè)增強(qiáng)預(yù)見性，筑牢防火墻?！?/p>

據(jù)了解，2020年以來，隨州兩級法院堅持把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為 “一把手”工程來抓，先后下發(fā)相關(guān)實施細(xì)則及通知11份，努力提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效。下一步，隨州中院將深化“一站式”訴訟服務(wù)體系建設(shè)，狠抓審批執(zhí)行效率提升，大力整治涉企司法活動中的不規(guī)范行為，把司法服務(wù)企業(yè)的實事做實，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

文章來源：長江云