【優(yōu)化營商環(huán)境】隨州市園區(qū)新增工業(yè)用地全部實現(xiàn)“標準地”出讓

隨州日報

　　隨州日報訊（全媒記者張清、通訊員夏祥）近日，湖北金烏汽車有限公司通過招拍掛方式，取得了曾都經(jīng)濟開發(fā)一宗23.7畝國有建設(shè)用地使用權(quán)。該宗土地在前期掛牌公告中，明確了固定資產(chǎn)投資強度、土地產(chǎn)出、畝均稅收、能耗標準、環(huán)境標準、規(guī)劃標準多個方面指標，企業(yè)拿地后無需再單獨逐項辦理各項指標評估評價，可直接辦理開工前的相關(guān)證件，節(jié)省了時間和精力。這是我市通過“標準地”模式出讓工業(yè)用地、以實際行動優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。
　　從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，今年上半年，全市工業(yè)用地出讓總面積972.64畝，其中開發(fā)區(qū)（各類園區(qū)）以“標準地”方式出讓工業(yè)用地537.63畝，“標準地”出讓面積占工業(yè)用地出讓面積比例為55.28%，高于全省54.61%的平均水平，全省排名第7位；開發(fā)區(qū)（各類園區(qū)）新增工業(yè)用地全部通過“標準地”方式進行出讓，“標準地”出讓面積占園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地出讓面積比例100%，高于全省87.36%的平均水平，與荊門、荊州、咸寧、恩施、仙桃并列全省第一。
　　“標準地”出讓是深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，具體是指將達到“凈地”標準和動工開發(fā)所必需的基本條件的擬出讓國有建設(shè)用地，在土地招拍掛出讓時帶指標（含規(guī)劃利用指標、固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、環(huán)保標準等指標）一同公開出讓，企業(yè)競得土地后按照“先建后驗”制度規(guī)定辦理告知承諾有關(guān)手續(xù)后，可以先開工建設(shè)。
　　市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹，過去，企業(yè)在拿地后逐項辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、水土保持區(qū)域評估等多個評估事項，耗時耗力。推行“標準地”出讓，將規(guī)劃、能耗、環(huán)境、建設(shè)等指標作為土地招拍掛的前置條件標準，在出讓公告中進行明確，企業(yè)可根據(jù)標準，在參加招拍掛取得土地使用權(quán)后，提前開展施工前的準備，相關(guān)職能部門可以提前介入指導開展審批相關(guān)服務，從而為企業(yè)節(jié)約大量的時間，從而實現(xiàn)拿地即開工。
　　今年6月30日，我市首個“帶方案”出讓工業(yè)項目實現(xiàn)“四證同發(fā)”，湖北天一智能科技有限公司二期項目實現(xiàn)拿地即開工。這背后，正是“標準地”出讓為職能部門提前介入開展各項審批服務奠定了基礎(chǔ)。
　　據(jù)介紹，今年上半年，市自然資源和規(guī)劃局還積極貫徹落實省、市相關(guān)精神，結(jié)合實際制定印發(fā)了《以承諾制代替“標準地”出讓履約保證金工作方案》，明確對隨州各類工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)以出讓方式取得的新增工業(yè)用地，實施以承諾制代替“標準地”出讓履約保證金；同時，支持企業(yè)以銀行出具的保函代替土地出讓競買保證金，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化營商環(huán)境。