【優(yōu)化營商環(huán)境】隨州市園區(qū)新增工業(yè)用地全部實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓

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　　隨州日?qǐng)?bào)訊（全媒記者張清、通訊員夏祥）近日，湖北金烏汽車有限公司通過招拍掛方式，取得了曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)一宗23.7畝國有建設(shè)用地使用權(quán)。該宗土地在前期掛牌公告中，明確了固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出、畝均稅收、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)多個(gè)方面指標(biāo)，企業(yè)拿地后無需再單獨(dú)逐項(xiàng)辦理各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估評(píng)價(jià)，可直接辦理開工前的相關(guān)證件，節(jié)省了時(shí)間和精力。這是我市通過“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓工業(yè)用地、以實(shí)際行動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)縮影。
　　從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，今年上半年，全市工業(yè)用地出讓總面積972.64畝，其中開發(fā)區(qū)（各類園區(qū)）以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓工業(yè)用地537.63畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占工業(yè)用地出讓面積比例為55.28%，高于全省54.61%的平均水平，全省排名第7位；開發(fā)區(qū)（各類園區(qū)）新增工業(yè)用地全部通過“標(biāo)準(zhǔn)地”方式進(jìn)行出讓，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地出讓面積比例100%，高于全省87.36%的平均水平，與荊門、荊州、咸寧、恩施、仙桃并列全省第一。
　　“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓是深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，具體是指將達(dá)到“凈地”標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)工開發(fā)所必需的基本條件的擬出讓國有建設(shè)用地，在土地招拍掛出讓時(shí)帶指標(biāo)（含規(guī)劃利用指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)）一同公開出讓，企業(yè)競(jìng)得土地后按照“先建后驗(yàn)”制度規(guī)定辦理告知承諾有關(guān)手續(xù)后，可以先開工建設(shè)。
　　市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去，企業(yè)在拿地后逐項(xiàng)辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、水土保持區(qū)域評(píng)估等多個(gè)評(píng)估事項(xiàng)，耗時(shí)耗力。推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，將規(guī)劃、能耗、環(huán)境、建設(shè)等指標(biāo)作為土地招拍掛的前置條件標(biāo)準(zhǔn)，在出讓公告中進(jìn)行明確，企業(yè)可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在參加招拍掛取得土地使用權(quán)后，提前開展施工前的準(zhǔn)備，相關(guān)職能部門可以提前介入指導(dǎo)開展審批相關(guān)服務(wù)，從而為企業(yè)節(jié)約大量的時(shí)間，從而實(shí)現(xiàn)拿地即開工。
　　今年6月30日，我市首個(gè)“帶方案”出讓工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“四證同發(fā)”，湖北天一智能科技有限公司二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開工。這背后，正是“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓為職能部門提前介入開展各項(xiàng)審批服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
　　據(jù)介紹，今年上半年，市自然資源和規(guī)劃局還積極貫徹落實(shí)省、市相關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)了《以承諾制代替“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓履約保證金工作方案》，明確對(duì)隨州各類工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)以出讓方式取得的新增工業(yè)用地，實(shí)施以承諾制代替“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓履約保證金；同時(shí)，支持企業(yè)以銀行出具的保函代替土地出讓競(jìng)買保證金，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境。